【正文】 目成本管理劃分為公司管理、項(xiàng)目管理、崗位管理三個(gè)層次，是施工項(xiàng)目成本管理的客觀要求，有利于分清責(zé)任、更有效的發(fā)揮各級(jí)、各類人員參與施工項(xiàng)目成本管理的積極性。同時(shí)，將施工項(xiàng)目成本管理劃分三個(gè)層次，也是建立施工項(xiàng)目成本管理體系的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)管理者，代表公司完成公司所制定的各項(xiàng)目標(biāo)，是項(xiàng)目成本目標(biāo)控制的關(guān)鍵部門，并使客戶滿意。其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)本著“事前準(zhǔn)備、事中控制、事后糾偏”的動(dòng)態(tài)管理控制原則而設(shè)置，就成本管理而言，應(yīng)落實(shí)“先算后干、邊干邊算、干完再算”的三算管理辦法。成本管理經(jīng)理崗位的設(shè)置。作為現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，應(yīng)設(shè)置成本管理經(jīng)理一崗位，全面控制施工項(xiàng)目成本。成本管理經(jīng)理應(yīng)具有工程經(jīng)濟(jì)知識(shí)，財(cái)務(wù)知識(shí)和工程施工經(jīng)驗(yàn)，具有分析和解決問題的能力。具體的工作內(nèi)容為:分析、預(yù)測(cè)工程總成本及階段性成本，確保施工項(xiàng)目資金的合理循環(huán)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，核發(fā)工資、獎(jiǎng)金及分包單位的工程款。分管合同部、成本核算部等。合同管理部門的設(shè)置。合同是參與工程建設(shè)各方聯(lián)系的紐帶，很多的施工項(xiàng)目參與方對(duì)矛盾的爭(zhēng)執(zhí)，就是產(chǎn)生于對(duì)合同條文的不完全理解所造成，“先算后干”就是要在開工前要對(duì)合同有個(gè)準(zhǔn)確的了解，每道工序施工都應(yīng)事先依據(jù)合同中所規(guī)定的費(fèi)用和工程技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行。因此，合同管理在工程中的地位由顯重要。工程開工前，應(yīng)由合同管理部門進(jìn)行合同的交底，施工過程中，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，及時(shí)辦理工程變更簽證或工程索賠工作。工程造價(jià)的70%左右為材料費(fèi)用，因此應(yīng)嚴(yán)格控制材料的領(lǐng)用。以往，工程施工中材料的領(lǐng)用由工程部或材料部負(fù)責(zé)，但從成本管理的角度來看這不利于成本控制，因此，作為材料的領(lǐng)用分發(fā)，應(yīng)由合同管理部門統(tǒng)一核定，由材料部門分發(fā)，由成本核算部門根據(jù)使用情況事后做好核算。作為合同管理部門組成人員，要有良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力，人員組成應(yīng)包括預(yù)算員、成本計(jì)劃員和合同分析員。成本核算部的設(shè)置。成本核算部主要職責(zé)是核定施工中的成本、收集已完工程的成本數(shù)據(jù)作為成本分析考核的依據(jù)，同時(shí)為成本預(yù)測(cè)和決策提供根據(jù)。成本核算不同與財(cái)務(wù)核算，因?yàn)樨?cái)務(wù)核算是嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)科目進(jìn)行的費(fèi)用歸結(jié)。而成本核算是按目標(biāo)成本分解的方式進(jìn)行的費(fèi)用歸結(jié)，是針對(duì)施工項(xiàng)目施工特點(diǎn)的核算辦法，它反映工程實(shí)體的實(shí)際消耗。通過財(cái)務(wù)核算和工程成本核算兩種方法，有利于發(fā)現(xiàn)工程施工過程中的問題，及時(shí)采取糾偏措施，減少損失。材料部的崗位設(shè)置。材料部負(fù)責(zé)材料的采購、保管和分發(fā)工作，其采購員和保管員不能由一個(gè)人來擔(dān)任。材料的采購價(jià)格在采購前應(yīng)由合同管理部進(jìn)行審核，材料的質(zhì)量由工程部質(zhì)量人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收，材料的數(shù)量由計(jì)量員和保管員統(tǒng)一驗(yàn)收。嚴(yán)把材料關(guān)，避免施工中材料的浪費(fèi)和使用不合格材料導(dǎo)致返工的損失。工程部的職責(zé)。工程部除做好質(zhì)量控制和進(jìn)度控制以外，還要對(duì)方案進(jìn)行審查和優(yōu)化，進(jìn)行施工前的技術(shù)交底，避免因過程中的質(zhì)量事故造成的費(fèi)用支出。施工中工程部對(duì)分包工程和臨時(shí)用工的工程簽證必須經(jīng)合同管理部和成本管理部審核。工程部應(yīng)配備各專業(yè)的工程師，工程師應(yīng)具有豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn)。施工項(xiàng)目管理是一個(gè)多目標(biāo)的綜合管理，團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員都應(yīng)明確自己的工作目標(biāo)，是典型的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)和導(dǎo)向型的工作方式。項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)組織中具有核心領(lǐng)導(dǎo)作用，除應(yīng)具有工程管理專業(yè)技術(shù)知識(shí)外，還要具有協(xié)調(diào)溝通的能力，良好的職業(yè)道德和勇于承擔(dān)責(zé)任的品質(zhì)。項(xiàng)目的成本管理，應(yīng)將成本目標(biāo)分解到每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員，讓每個(gè)參與項(xiàng)目管理的人員都明確自己在成本控制中要完成的任務(wù)。組建高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)于項(xiàng)目的成本控制有決定性的意義。更重要的是項(xiàng)目經(jīng)理部中的每個(gè)成員，要明確自己的成本管理責(zé)任。這對(duì)于每個(gè)成員在工程實(shí)施過程中，能更好的明確自己的責(zé)、權(quán)、利，有效地完成本崗位的成本控制目標(biāo)具有重要的作用。以下闡述的內(nèi)容為，項(xiàng)目經(jīng)理部的各管理崗位所承擔(dān)的成本責(zé)任:(l)項(xiàng)目經(jīng)理成本責(zé)任劃分對(duì)工程成本控制全面負(fù)責(zé)。監(jiān)督各部門、各系統(tǒng)的運(yùn)行情況，使其正常運(yùn)行，出現(xiàn)偏差時(shí)，及時(shí)進(jìn)行糾正。主持制定各種管理制度及其監(jiān)督機(jī)制。審批施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃等。組織成本分析，決定成本改進(jìn)對(duì)策。(2)工程技術(shù)人員的成本責(zé)任劃分根據(jù)工程實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)，合理選擇施工方案，做好成本控制的第一步。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，為文明施工，減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件。嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和以預(yù)防為主的方針，降低質(zhì)量成本，及安全成本，積極開展技術(shù)攻關(guān)，不斷改進(jìn)，積極推廣新技術(shù)的使用，節(jié)約成本。(3)計(jì)劃、預(yù)算人員成本責(zé)任劃分依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制施工進(jìn)度計(jì)劃。做好成本預(yù)算工作，確保合理使用工程定額。在施工進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，與財(cái)務(wù)人員一起，建立計(jì)劃/成本控制系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。與財(cái)務(wù)人員一起，做好成本分析工作。(4)材料人員的成本責(zé)任劃分做好材料采購工作，降低材料采購成本。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制材料供應(yīng)計(jì)劃。按照定額要求，控制材料的領(lǐng)用、發(fā)放、回收。合理安排材料的儲(chǔ)備，減少資金占用，提高資金利用率。和技術(shù)人員一道，做好材料的節(jié)約工作。(5)機(jī)械管理人員的成本責(zé)任劃分與技術(shù)人員一道，合理選用機(jī)械設(shè)備。根據(jù)施工需要，合理安排施工機(jī)械，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本。進(jìn)行機(jī)械設(shè)備管理，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修工作，做好機(jī)械設(shè)備備用配件的管理工作。(6)財(cái)務(wù)人員的成本責(zé)任劃分做好資金的使用計(jì)劃，籌措資金，做好資金保證。與預(yù)算人員一起維護(hù)計(jì)劃成本系統(tǒng)的正常運(yùn)行，展開成本分析。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門、各單位、班組責(zé)任成本的執(zhí)行清況，落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的有關(guān)規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督各項(xiàng)開支。(7)行政管理人員的成本責(zé)任劃分根據(jù)施工生產(chǎn)需要，合理安排項(xiàng)目管理人員和后勤服務(wù)人員，節(jié)約工資性支出。安排好后勤保障工作，滿足施工人員需要，使其安心生產(chǎn)。做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理工作，調(diào)動(dòng)積極性，提高生產(chǎn)效率。(8)生產(chǎn)班組、生產(chǎn)人員的成本責(zé)任劃分不斷提高勞動(dòng)技能，提高生產(chǎn)效率:按照操作規(guī)程，操作各種機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械故障。按要求使用各種材料，避免材料浪費(fèi)。施工項(xiàng)目管理人員的流動(dòng)性大，是項(xiàng)目成本控制的一個(gè)較大的危害因素。其主要的原因在于，工作環(huán)境的不適合、沒有充分的授權(quán)、缺乏必要的激勵(lì)措施等原因。作為企業(yè)要想減少此情況的發(fā)生，首先在工程開始前的項(xiàng)目部組建過程前，要制定好項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理措施和制度，在配備人員的過程中，要盡量的使用穩(wěn)定的管理人員，開工前向項(xiàng)目的管理人員作好制度、措施的交底，明確每個(gè)人員的責(zé)、權(quán)、利，落實(shí)好每個(gè)人員的成本目標(biāo)責(zé)任。這樣，就可以避免管理人員在工作中難以開展工作，從而減少人員流動(dòng)的概率。運(yùn)用組織措施可以有效的解決現(xiàn)階段由于建設(shè)工程成本控制過程中的組織缺位問題，以及由于項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)有的崗位人員分工不明確，無法執(zhí)行成本目標(biāo)而導(dǎo)致成本損失的問題。第5章 結(jié)論本文通過對(duì)目前我國建筑施工企業(yè)及其施工項(xiàng)目成本控制存在的問題進(jìn)行了深入的剖析；主要有成本管理和成本控制的基礎(chǔ)工作差；施工人員成本控制意識(shí)薄弱，重生產(chǎn)、輕效益；缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的控制機(jī)制；成本管理計(jì)算手段落后，預(yù)測(cè)、分析缺乏科學(xué)依據(jù)；管理人員素質(zhì)不高，管理組織薄弱。針對(duì)以上問題，本文通過對(duì)先進(jìn)項(xiàng)目成本控制理論的介紹，討論和研究了項(xiàng)目成本控制的分析方法、以計(jì)劃成本為中心的集成WBS、OBS、CBS的成本控制方法。并且對(duì)建筑工程項(xiàng)目的組織架構(gòu)進(jìn)行了再設(shè)計(jì)，根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)計(jì)了各崗位的責(zé)任，以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。時(shí)間進(jìn)度費(fèi)用法和成本控制圖法是兩種成本控制的分析方法。時(shí)間、進(jìn)度、費(fèi)用法可以應(yīng)用在施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，動(dòng)態(tài)的反映工時(shí)進(jìn)度、實(shí)際發(fā)生成本、目標(biāo)成本之間的關(guān)系，運(yùn)用圖線及時(shí)反映目標(biāo)成本與實(shí)際成本之間的偏差。發(fā)現(xiàn)偏差后，可運(yùn)用成本控制圖法，對(duì)偏差進(jìn)行分析，找出偏差的原因，從而有針對(duì)性的制定措施，糾正偏差。以計(jì)劃成本為中心，將WBS（工作結(jié)構(gòu)分解）、OBS（組織結(jié)構(gòu)分解）、CBS（成本分解）集成起來，是本文的創(chuàng)新之處。強(qiáng)調(diào)在將工作和成本分解的同時(shí)，也將項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)分解，并建立起對(duì)應(yīng)和關(guān)聯(lián)。將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任分解至組織架構(gòu)中的上至項(xiàng)目經(jīng)理，下至現(xiàn)場(chǎng)工人的每個(gè)成員。真正建立起全面的成本控制意識(shí)。通過對(duì)項(xiàng)目部組織架構(gòu)的再設(shè)計(jì)，詳細(xì)了設(shè)計(jì)了各崗位的責(zé)任。運(yùn)用組織措施有效的的解決現(xiàn)階段由于建設(shè)工程成本控制過程中的組織缺位問題，以及由于項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)有的崗位人員分工不明確而導(dǎo)致無法執(zhí)行成本目標(biāo)的問題。和CBS有機(jī)的結(jié)合起來運(yùn)用，將構(gòu)成一個(gè)完整的成本控制體系。 施工項(xiàng)目成本控制是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的過程，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)其也做過大量的研究，本文僅從一個(gè)很小的角度去探究其方法，很多方面有待以后深入研究。