【正文】 專業(yè)合作社運營和管理能力較弱，體系還不完整，只是簡單的提供技術(shù)、信息或營銷服務(wù)，很難作為家庭農(nóng)場的盈利代言人，不能實現(xiàn)農(nóng)場主盈利的最大化。所以對于資金、技術(shù)和服務(wù)能力較弱的合作社來說這不是明智的選擇，它比較適合實力較強的合作社。+農(nóng)業(yè)龍頭公司模式龍頭家庭化農(nóng)場是利用訂單的方式進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的靈活特性，以及公司資金管理上的優(yōu)點，完全發(fā)揮除了家庭農(nóng)場的當代化優(yōu)勢，又體現(xiàn)了龍頭公司的土地規(guī)?；a(chǎn)業(yè)盈利。農(nóng)業(yè)龍頭公司在產(chǎn)品的收購、經(jīng)銷、加工和儲存過程中發(fā)揮著巨大的作用，作為一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化組織，這種組織方式不但節(jié)約了公司的運行成本，還一定程度上杜絕了原材料生產(chǎn)以及收購等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的投機風險的機率，進而強化了生產(chǎn)成效和運營管理水平，實現(xiàn)了家庭農(nóng)場與龍頭公司的雙贏局面。如壽光市稻田鎮(zhèn)在發(fā)展家庭農(nóng)場的過程中，積極促進家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)龍頭公司的結(jié)合，開展訂單生產(chǎn)。目前，壽光市稻田鎮(zhèn)是農(nóng)產(chǎn)品的主要經(jīng)銷大戶，擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工公司320多家，平均每年加工各類農(nóng)產(chǎn)品達55萬噸。家庭農(nóng)場在政府的鼓勵和引導下，紛紛與農(nóng)產(chǎn)品加工公司合作，開展農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)，如位于壽光市稻田鎮(zhèn)橋頭鎮(zhèn)的綠基農(nóng)場，加盟了海通食品集團，農(nóng)場生產(chǎn)的芽甘藍、包心菜、蘿卜、大蔥等蔬菜，都由海通食品公司收購、加工和出口，農(nóng)產(chǎn)品的平均成交價格要高出市場價格10%到20%，平均每畝收入達到2000元以上。這種加盟方式不但能夠明確的提升農(nóng)場土地規(guī)模盈利，同時由于實行了標準化和批量化生產(chǎn)的當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，農(nóng)產(chǎn)品的安全性更加易于掌控。對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品通過產(chǎn)品標識、產(chǎn)地等信息，能夠?qū)M入市場的農(nóng)產(chǎn)品實行安全追溯，保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。但是，這種方式本身也是具有一定的約束性，首先有資金與科技水平上的差別，其次就是家庭農(nóng)場與龍頭公司之間無法實現(xiàn)市場上地位的對等關(guān)系，當時市場風險性比較高時，它們之間合同要求也就很難兌現(xiàn)，農(nóng)戶盈利將會受到影響。+專業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)龍頭公司模式現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營中，一般都是結(jié)合農(nóng)場與龍頭公司的優(yōu)勢作用，實現(xiàn)有機的組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營模式。專業(yè)合作社一般情況下是作為家庭農(nóng)場主要發(fā)言人的重要談判者，農(nóng)業(yè)龍頭公司對農(nóng)場中農(nóng)副產(chǎn)品在價格等都要進行交談判斷，取得最為平等的交易，既能夠保證農(nóng)場運營者的合理權(quán)益，同時也保護了龍頭公司這條寬敞的銷售渠道，反過來就是說帶來更多銷路與盈利。壽光市構(gòu)建了一個“農(nóng)業(yè)公司+合作社+家庭農(nóng)場”生產(chǎn)運營盈利結(jié)合的方式，實現(xiàn)了當代化農(nóng)場和合作社與龍頭公司之間的對接聯(lián)系，帶來了標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品起到了市場推廣的作用，同時保證了市場的銷路，滿足了公司對農(nóng)產(chǎn)品原料的需要。農(nóng)場在產(chǎn)前與公司訂立蔬菜購銷合同，公司在種子供應(yīng)、投資設(shè)施、采購等層面給予農(nóng)場運營者幫助和費用優(yōu)惠；在產(chǎn)中，蔬菜專業(yè)合作社為農(nóng)場運營者提供包括技術(shù)、管理、培訓在內(nèi)的多樣化服務(wù)，以強化商品的產(chǎn)品率；在產(chǎn)品成熟之后，公司必須以保護價格對農(nóng)產(chǎn)品進行收購。據(jù)壽光市農(nóng)經(jīng)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅2011年一年，壽光市家庭農(nóng)場就以“訂單”形式銷售蔬菜5160噸，新增蔬菜種植面積2萬余畝，運營總收入達到258萬元。這種模式比較適合專業(yè)合作社在配套服務(wù)、技術(shù)支持層面的能力較弱的條件下，農(nóng)場經(jīng)濟依托龍頭公司，可以更好的實現(xiàn)家庭農(nóng)場的土地規(guī)模優(yōu)勢，增加經(jīng)濟上的盈利。從以上三種模式可以看出，壽光市家庭農(nóng)場根據(jù)不同的城區(qū)優(yōu)勢，相應(yīng)地選擇了不同的運營模式，它們各具特點，但總的來說壽光市家庭農(nóng)場模式的建立還處于探索和起步階段，還需要進一步完整家庭農(nóng)場與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系以及家庭農(nóng)場內(nèi)部的市場化運作與管理。家庭農(nóng)場的發(fā)展需要一個良好的外部環(huán)境，家庭農(nóng)場要朝著健康的方向發(fā)展，就必須依靠健全的社會化服務(wù)體系，能為之提供包括資金、技術(shù)、土地、銷售在內(nèi)的市場化信息?？偟膩碚f，壽光市建立的農(nóng)村服務(wù)規(guī)定為當代化家庭農(nóng)場普及發(fā)展提供了許多支持，但是服務(wù)體系的作用還是有限，無法真正滿足家庭農(nóng)場迅速發(fā)展的多樣化需要。壽光市的社會化服務(wù)體系還存在以下問題，如服務(wù)類型單一、土地規(guī)模、財力弱、人員配備不足等問題，還會影響當前的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。稻田鎮(zhèn)、侯鎮(zhèn)、田柳鎮(zhèn)等地域的當代化家庭發(fā)展的所采取的農(nóng)資服務(wù)途徑，多數(shù)是市場供應(yīng)為主要內(nèi)容，利用農(nóng)資公司進行農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷模式，實現(xiàn)與龍頭公司以及第三方合作社之間的有效合作。結(jié)合壽光市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們也看到在對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷上面還需要強化，合作社與農(nóng)場及龍頭公司之間的優(yōu)勢作用還未完全發(fā)揮出來。相關(guān)政府部門對此發(fā)揮的作用有限，以農(nóng)資經(jīng)銷公司為主要采購渠道的模式，容易受到市場因素的影響，風險較大，并且容易增加成本，降低了家庭農(nóng)場的土地規(guī)模盈利。另外一層面,，壽光市部分農(nóng)村城區(qū)整個農(nóng)資市場交易流通標準還不夠完整,相關(guān)的法制政策措施還有待進一步健全化，因為農(nóng)資市場主體相對比較單一，所以農(nóng)戶對農(nóng)資購買層面能夠選擇的余地范圍也就不大，那么在關(guān)于農(nóng)資成本價格的談判中就處在比較弱勢的地位，因而專業(yè)合作社對當代化家庭農(nóng)場的作用就未能充分發(fā)揮。、侯鎮(zhèn)、田柳鎮(zhèn)家庭農(nóng)場農(nóng)資服務(wù)渠道構(gòu)成從技術(shù)服務(wù)組織的類型、內(nèi)容及數(shù)量的分布來看，政府農(nóng)技服務(wù)部門所占的比重最大，達到55%，其次是專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭公司，這種結(jié)構(gòu)一個方面能夠反映政府對稻田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視，另一層面也說明參與市場競爭主體的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭公司在家庭農(nóng)場的技術(shù)支持上還沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的職責。基于圖411，稻田鎮(zhèn)家庭農(nóng)場技術(shù)服務(wù)組織所提供的技術(shù)內(nèi)容主要是技術(shù)培訓（35%），技術(shù)咨詢（28%）以及技術(shù)推廣（37%）這三項內(nèi)容，可以看出，技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容比較單一，很難滿足市場運營的多樣化需求，它只側(cè)重了農(nóng)業(yè)技術(shù)，對于農(nóng)場的運營管理，融資借貸和購銷信息較少，甚至出現(xiàn)了沒有的情況。雖然政府農(nóng)技部門在向家庭農(nóng)場提供技術(shù)支持服務(wù)上有著場地、人才、技術(shù)和資金上的優(yōu)勢，但是隨著農(nóng)業(yè)市場的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速變化，農(nóng)業(yè)龍頭公司和專業(yè)合作社能夠開展針對性的技術(shù)培訓，也更能夠容易掌握農(nóng)戶的當前需求，培訓效果也會更好。從家庭農(nóng)場的融資渠道來看，融資借貸的主要渠道為農(nóng)村信用社，其次是民間拆借，其中既有規(guī)定造成的原因，更不能忽視的就是當前的國家政策長期以來對農(nóng)村城區(qū)資金需求的忽略和農(nóng)村金融體系不健全造成的。也反映出了廣大農(nóng)村城區(qū)融資困難和渠道較窄的困境。當資金需求較多時，一般農(nóng)戶很難承受商業(yè)銀行和私人信貸機構(gòu)較高的利率，加上政府津貼和借貸資金款項較小，相對而言，家庭投資就占到了絕大部分，可是一般農(nóng)戶的財力有限，所以這種狀況就限制了家庭農(nóng)場土地規(guī)模的進一步擴大。為了推廣家庭農(nóng)場，當前最緊迫的任務(wù)是拓寬農(nóng)村的融資渠道，完整農(nóng)村信用社等支農(nóng)機構(gòu)的金融體系，緩解當前農(nóng)村融資困難的局面。當代社會是信息化的時代，因此對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，如何依據(jù)市場的供求變化，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銷售，實現(xiàn)利潤最大化，就需要時刻掌握市場的供求變化。但是，基于農(nóng)戶的文化水平不高和信息渠道的狹隘的現(xiàn)狀來看，他們準確獲取靈活的市場信息有較大的難度，所以需要政府農(nóng)技部門，農(nóng)業(yè)龍頭公司或是專業(yè)合作社來提供市場信息指導農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)行為。據(jù)統(tǒng)計，壽光市67%家庭農(nóng)場以“訂單”形式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大部分訂單是通過農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)龍頭公司來獲得的，而33%的家庭農(nóng)場屬于松散型的運營模式。但不可否認，出于這二者的逐利本性，同樣會造成盲目生產(chǎn)的可能性，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)銷公司為了強化他們自身的經(jīng)濟利潤，降低生產(chǎn)成本，增加市場競爭力，會刻意壓榨農(nóng)產(chǎn)品的收購價格，使農(nóng)戶的個人盈利水平受到損害。因此，政府農(nóng)技部門應(yīng)該強化監(jiān)督并實現(xiàn)規(guī)范化的管理，保障農(nóng)場主的基本盈利。在上圖中，政府農(nóng)技部門對農(nóng)戶提供的信息量相對較小，應(yīng)該學習借鑒國內(nèi)外農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)達城區(qū)的先進經(jīng)驗，拓寬農(nóng)民的信息來源渠道，特別是要加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字電視的推廣和普及，農(nóng)戶可以足不出戶，就可以得知市場的信息變化，對農(nóng)業(yè)市場變化的行為作出及時的政策調(diào)整。6制約壽光市家庭農(nóng)場發(fā)展的因素分析當前制約家庭農(nóng)場進一步發(fā)展的重要因素是土地轉(zhuǎn)換困難的問題。雖然目前壽光市已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)包和調(diào)整的趨勢，在有些農(nóng)村城區(qū)土地轉(zhuǎn)換往往存在著明顯的滯后性和隨意性，一層面由于缺乏明確的市場機制和“兩權(quán)分離”標準的根深蒂固，另一層面，現(xiàn)行的土地承接標準也將土地的社會保障功能發(fā)揮到了農(nóng)戶身上，農(nóng)戶將土地作為養(yǎng)老的保障，如果未來的收入預期不能有可靠地保障，農(nóng)民一般不會主動放棄土地的承接權(quán)。一些農(nóng)戶出外謀求發(fā)展，剩下多數(shù)是一些文化水平比較低的農(nóng)民，他們就業(yè)機會就更少了，創(chuàng)業(yè)需要的資金成本比較較高，如果這個時候外出務(wù)工收入與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的收入沒有多大的差別，就會導致對整個農(nóng)村剩余勞動力的緩慢轉(zhuǎn)移，就體現(xiàn)出了不利于土地轉(zhuǎn)換的不利因素，約束了大土地規(guī)模化家庭農(nóng)場的普及和發(fā)展。所以，壽光市要想盡快達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標，實現(xiàn)了家庭農(nóng)場的迅速發(fā)展，從而加快現(xiàn)有農(nóng)村土地機制的改革變化，推進更加合理土地轉(zhuǎn)換與土地資源優(yōu)化配置，同時要迅速轉(zhuǎn)移農(nóng)村中的剩余勞動力。資金不足是約束壽光市當代化類型家庭農(nóng)場大土地規(guī)?；闹饕蛩刂?。在稻田鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的資金投資來源中，家庭投資占到65%，信貸投資占到22%，而政府津貼只占到13%。壽光市稻田鎮(zhèn)的綠葉家庭農(nóng)場位專業(yè)種植蔬菜面積達到200畝，除了初期的固定投資以外，每年仍需流動資金40多萬元。鑒于大多數(shù)家庭農(nóng)場主資金實力不強和固定資產(chǎn)投資額有限，無法通過資產(chǎn)的抵押來獲得更多的流動資金，制約了家庭農(nóng)場的土地規(guī)?；l(fā)展，當前急需強化生產(chǎn)技術(shù)水平，保證所獲得的經(jīng)濟盈利等。目前農(nóng)村城區(qū)開展的融資信貸金融機構(gòu)較少，大部分只有農(nóng)村信用社，而且申請借貸的程序較為復雜，審批成效較低，借款金額較少，很難滿足當代農(nóng)場發(fā)展所需要的資金請求。雖然政府在土地轉(zhuǎn)換、農(nóng)機農(nóng)技、融資信貸等層面提供了一定的政策津貼，相對于農(nóng)場投資來說，力度較小，作用有限。就目前來說，農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)換局面是比較困難的，而農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的審批程序也較為嚴格，相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門和土地部門之間也對農(nóng)業(yè)用地存在分歧，標準不一。家庭農(nóng)場在糧食晾曬，產(chǎn)品儲藏等層面的用地長期得不到有效的解決。這些也制約了家庭農(nóng)場在興建生產(chǎn)配套設(shè)施和開展農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)運營上的發(fā)展進程。當代科技化的家庭農(nóng)場一般要求慢慢向集約化與大土地規(guī)模化運營生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，就急需要開展對于農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、再次加工、產(chǎn)品儲藏等層面，用地需求的輔助作用。在現(xiàn)有的社會化服務(wù)體系還不完整的基礎(chǔ)上，通過自我完整，自我服務(wù)來強化農(nóng)場的生產(chǎn)管理水平，能夠充分發(fā)揮家庭農(nóng)場的土地規(guī)模盈利，并減少生產(chǎn)的成本。雖然壽光市的個別城區(qū)針對家庭農(nóng)場的發(fā)展狀況，制定了比較規(guī)范的認定標準，如稻田鎮(zhèn)根據(jù)運營結(jié)構(gòu)的不同，制定了不同的認定標準，但是這只局限在局部城區(qū)，很難滿足壽光全市的多樣化需求。從目前壽光市的家庭農(nóng)場發(fā)展情況看，家庭農(nóng)場的界定標準尚缺乏規(guī)范，不統(tǒng)一，一般都是以農(nóng)場的運營面積和注冊資金來判斷是否達到標準，沒有將以下諸多重要的因素考慮進去：比如農(nóng)業(yè)設(shè)施的土地規(guī)模、運營者的素質(zhì)、管理水平及相關(guān)的技能等。此外，地理因素和社會因素也是造成標準不一的重要因素。同時，當?shù)卣鶕?jù)本地情況確定的支持政策，由于缺乏規(guī)范指導，在推行的過程中，也時常會出現(xiàn)異常的問題，還有一些扶植政策是專門針對那些種糧大戶而設(shè)定的，相對較小土地規(guī)模的家庭農(nóng)場沒有針對性。總體上看，壽光市大部分城區(qū)指定的農(nóng)場認定標準缺乏規(guī)范性的指導和政策建議。如前所述，以壽光市家庭農(nóng)場的運營結(jié)構(gòu)來看，大部分城區(qū)種植傳統(tǒng)的農(nóng)作物，像谷物、水果、蔬菜等，有一小部分城區(qū)開展了糧食作物和果蔬類的套種，還夾雜有少量的動物飼養(yǎng)與水產(chǎn)養(yǎng)殖。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中忽略了綜合盈利的發(fā)揮，例如可以利用自然中的生態(tài)循環(huán)理論開展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用谷物秸稈和生產(chǎn)資料肥料發(fā)酵制造沼氣，作為燃氣、照明和取暖等，牲畜糞便可以作為有機肥料，有效的提升土壤的肥力等?？傮w來說，壽光市家庭農(nóng)場的運營機構(gòu)較為單一，沒有充分發(fā)揮土地規(guī)模優(yōu)勢，單一的結(jié)構(gòu)模式受到市場波動的影響也較大，應(yīng)對自然風險的能力較弱，影響了經(jīng)濟盈利的強化。因此，壽光市家庭農(nóng)場的未來發(fā)展要在專業(yè)化的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)多樣化的運營。從對稻田鎮(zhèn)的調(diào)查情況來看，大部分農(nóng)場主的文化水平不高，年齡偏大，在4050歲之間的占到了60%以上，個別農(nóng)產(chǎn)主文化素質(zhì)較高，是大學學歷。大多數(shù)的農(nóng)場主都是初中的知識水平，這也是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營中的一個因素，會導致農(nóng)戶由于產(chǎn)品、市場意識以及對市場競爭機制意識不強，最終出現(xiàn)了一些資金投資與應(yīng)對風險上方面之中盲目與滯后的問題。同時，農(nóng)場主較低的文化水平和對農(nóng)業(yè)知識的缺乏已經(jīng)嚴重影響了家庭農(nóng)場的發(fā)展和經(jīng)濟盈利的獲得。由于他們?nèi)狈β殬I(yè)化的培訓，就算經(jīng)過了一些時間的培訓，他們對農(nóng)業(yè)知識的掌握也遠遠不能滿足當代家庭農(nóng)場的發(fā)展要求。所以，要增強當代家庭農(nóng)場的市場競爭力，增加經(jīng)濟盈利，擁有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才是非常關(guān)鍵的。要實現(xiàn)建設(shè)當代農(nóng)業(yè)的目標，就要強化農(nóng)產(chǎn)主的文化素質(zhì)，因為它影響了農(nóng)場的運營和管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟盈利的強化，也直接影響了農(nóng)場的土地規(guī)模和盈利水平。通過對稻田鎮(zhèn)、侯鎮(zhèn)、營口鎮(zhèn)等地社會化服務(wù)體系的分析，可以看出，當前壽光市農(nóng)村城區(qū)政府農(nóng)技部門為家庭農(nóng)場運營者提供了諸如技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢和技術(shù)推廣等主要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)龍頭公司和專業(yè)合作社也會提供一些諸如新品種、新技術(shù)的培訓和市場供應(yīng)信息?？傮w來看，壽光市還沒有形成完整系統(tǒng)的社會化服務(wù)體系，現(xiàn)存的服務(wù)機構(gòu)數(shù)量較少，總體呈現(xiàn)了比較零碎，管理不規(guī)范，工作成效較低等狀況。在農(nóng)資服務(wù)渠道上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通市場不健全，農(nóng)資供銷社和專業(yè)合作社沒有充分發(fā)揮主導作用，由于資金和市場信息匱乏，在市場供應(yīng)緊張時，農(nóng)戶會過度依賴于農(nóng)資經(jīng)銷公司，如果公司抬高價格往往會損失農(nóng)戶的盈利。在服務(wù)內(nèi)容上，缺乏對農(nóng)場運營管理、融資借貸、市場營銷、農(nóng)業(yè)保險及相關(guān)法律的培訓與指導，多局限于農(nóng)技知識的推廣，遠遠不能滿足家庭農(nóng)場主的多樣化需求。在融資渠道服務(wù)層面，融資渠道狹窄直接制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資和農(nóng)場土地規(guī)模的擴大，在壽光市目前還存在著借貸渠道單一，審批程序復雜的問題。在市場信息提供層面，政府農(nóng)技部門對家庭農(nóng)場運營發(fā)揮的作用有限，因為市場信息的不對稱，廣大的農(nóng)場主對設(shè)立農(nóng)業(yè)保險、加快農(nóng)業(yè)風險基金的籌建上持有較高的期望值。從當前壽光市對家庭農(nóng)場的津貼來看，主要