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中國(guó)跨越中等收入陷阱策略研究分析-資料下載頁(yè)

2025-06-22 05:58本頁(yè)面
  

【正文】 是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景都十分光明。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,宏觀調(diào)控科學(xué)高效,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施得力、成效顯著,能夠有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)和抵御外部沖擊,保持長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。2017年,國(guó)際貨幣基金組織多次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,表明世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很有信心?! ↑h的十九大勝利召開,我國(guó)開啟了全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,順利跨越“中等收入陷阱”。  黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,中國(guó)不僅能為世界提供增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展機(jī)遇,而且能向世界貢獻(xiàn)先進(jìn)發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。新發(fā)展理念以及綠水青山就是金山銀山、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等,就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有引領(lǐng)作用的理念和實(shí)踐。中國(guó)應(yīng)該如何把“中等收入陷阱”轉(zhuǎn)為發(fā)展機(jī)遇?原創(chuàng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng) 20180407 14:04:13中國(guó)應(yīng)該如何把“中等收入陷阱”轉(zhuǎn)為發(fā)展機(jī)遇?摘要:當(dāng)前中國(guó)具備“人均中等、總量第二”的獨(dú)一無(wú)二的國(guó)情優(yōu)勢(shì)。“人均中等”,意味著中國(guó)仍然有巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力,這是發(fā)達(dá)國(guó)家不具備的優(yōu)勢(shì);“總量第二”,意味著中國(guó)可以對(duì)全球優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)生巨大吸引力。如果說(shuō)中等收入階段對(duì)于有些國(guó)家而言是陷阱,對(duì)中國(guó)可以說(shuō)是難得的機(jī)遇。中國(guó)應(yīng)該充分發(fā)揮這一獨(dú)特的國(guó)情優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的共享經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,向著建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)努力奮斗。關(guān)鍵詞:中等收入機(jī)遇 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 全球化 共享經(jīng)濟(jì)中國(guó)應(yīng)該如何把“中等收入陷阱”轉(zhuǎn)為發(fā)展機(jī)遇?黨的十九大報(bào)告明確指出,到本世紀(jì)中葉中國(guó)將建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。[1]當(dāng)前中國(guó)仍處于中等收入水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由高速轉(zhuǎn)向中高速,成功建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),必然要跨越中等收入階段,進(jìn)入高收入國(guó)家行列。改革開放實(shí)踐證明,新時(shí)代背景下中國(guó)的快速健康發(fā)展奠定了跨越中等收入水平的歷史機(jī)遇,切實(shí)抓住這個(gè)機(jī)遇,科學(xué)制定政策戰(zhàn)略,充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力,就可以跨越所謂的“中等收入陷阱”。習(xí)近平總書記在剛剛閉幕的十三屆全國(guó)人大代表會(huì)議講話中指出,要全方位高水平擴(kuò)大開放,為我們進(jìn)一步匯聚全球優(yōu)勢(shì)資源提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)掘潛力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提供了實(shí)踐指南。2010年,中國(guó)GDP超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)在中等收入階段就已經(jīng)成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體之一。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,從2014年開始,中國(guó)GDP就已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)躍升為全球第一,即使按照匯率計(jì)算,中國(guó)目前也是穩(wěn)居于第二大經(jīng)濟(jì)體,但同時(shí),2017年中國(guó)的人均GDP卻仍然處于8836美元的水平。[2]中國(guó)是全球范圍內(nèi)唯一一個(gè)在中等收入水平下就成為經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體,這是由中國(guó)人口第一大國(guó)的獨(dú)特國(guó)情決定的。“人均中等、總量第二”這個(gè)獨(dú)一無(wú)二的國(guó)情特征,[3]意味著中國(guó)不但不會(huì)陷入所謂“中等收入陷阱”,反而具備獨(dú)一無(wú)二的中等收入機(jī)遇?!叭司械取?,說(shuō)明中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍然有巨大潛力,仍然有空間來(lái)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),吸收先發(fā)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)加快發(fā)展,這是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所不具備的條件。新任國(guó)家副總理劉鶴在2018年達(dá)沃斯論壇講話中指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的背景,將為諸多新產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的空間,比如與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),與新型城市化相關(guān)的節(jié)能建筑、智能交通、新能源等諸多綠色低碳產(chǎn)業(yè)等。[4]著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦將中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)歸納為舊新產(chǎn)業(yè)、新老經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和全新產(chǎn)業(yè)等三個(gè)層面,其中第二個(gè)層面新老經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)中國(guó)來(lái)講仍然是全新的,但對(duì)歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)已經(jīng)是舊的經(jīng)濟(jì),并指出主要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。[5]這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程,依然有很大空間來(lái)吸收發(fā)達(dá)國(guó)家已有的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?!翱偭康诙?,意味著中國(guó)具備巨大的市場(chǎng)吸引力,這是其他處于中等收入階段的小國(guó)(經(jīng)濟(jì)體)所不具備的條件。尤其是近年來(lái),中國(guó)內(nèi)需穩(wěn)步擴(kuò)大,%;%,比五年前提高了近6個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)已經(jīng)具備了全世界規(guī)模最大的中等收入群體,形成巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如果說(shuō)改革開放之初中國(guó)的最大優(yōu)勢(shì)之一,是很難國(guó)際流動(dòng)的低成本勞動(dòng)力群體,那么新時(shí)代中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)就是巨大的市場(chǎng)規(guī)模。它有助于中國(guó)對(duì)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生本地市場(chǎng)效應(yīng),并將全球優(yōu)質(zhì)的資源吸引過(guò)來(lái)。匯豐集團(tuán)2015年底發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,中國(guó)內(nèi)地在2015年成為亞太區(qū)最具吸引力的移居地。接受調(diào)查的在中國(guó)內(nèi)地工作的外籍人才中有68%表示,來(lái)華工作獲得了比原居住地更高的可支配收入,排在中國(guó)內(nèi)地之后的是中國(guó)香港地區(qū),再之后是新加坡、印度、澳大利亞與新西蘭。外籍人才在華最喜歡從事的工作為教育行業(yè)(占1/4),其次為市場(chǎng)營(yíng)銷(12%)和制造業(yè)(11%)。全球流動(dòng)人才在亞太區(qū)獲得的薪酬收入最高。[6]“人均中等、總量第二”,是全球范圍內(nèi)中國(guó)獨(dú)有的國(guó)情體現(xiàn),這使中國(guó)可以充分利用外部有利條件,抓住獨(dú)屬于中國(guó)的中等收入機(jī)遇。這里強(qiáng)調(diào)兩個(gè)機(jī)遇,一是全球化機(jī)遇,二是互聯(lián)網(wǎng)支撐的共享經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。全球化機(jī)遇是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛以來(lái)一直存在的外部機(jī)遇。改革開放以來(lái),中國(guó)以規(guī)模龐大且國(guó)際流動(dòng)性低的低成本勞動(dòng)力群體,吸引了來(lái)自全世界的資本、技術(shù)以及企業(yè)家才能,集結(jié)在一起在中國(guó)形成生產(chǎn)能力,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了難以替代的巨大貢獻(xiàn)。而在以高質(zhì)量發(fā)展為特征的新時(shí)代,中國(guó)依然具備不可比擬的集結(jié)全球優(yōu)勢(shì)資源的能力,只不過(guò)這個(gè)階段的核心競(jìng)爭(zhēng)力不再是低成本的勞動(dòng)力群體,而恰恰是“人均中等、總量第二”的獨(dú)一無(wú)二的國(guó)情。中國(guó)同時(shí)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和市場(chǎng)規(guī)模吸引力,這是任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家(經(jīng)濟(jì)體)都不具備的優(yōu)勢(shì)條件,這使得我們最具備條件來(lái)集結(jié)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素。從這個(gè)角度看,我們必須要按照習(xí)近平總書記在十三屆全國(guó)人大會(huì)議閉幕講話中要求的,“要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放”。中國(guó)將以新的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)成為全球優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的集結(jié)地,在推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮無(wú)可替代的重要作用。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從一開始就處在一個(gè)相對(duì)有利的環(huán)境當(dāng)中?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是1990年代以來(lái)發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),與世界前沿起跑線差距很小。中國(guó)一批企業(yè)家更早地充分發(fā)揮其熟悉中國(guó)國(guó)情的本土化優(yōu)勢(shì),所以中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從一開始就是由本土企業(yè)家和本土品牌公司所主導(dǎo)的。當(dāng)前中國(guó)更是形成了以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,建立了豐富的數(shù)字化生態(tài)圈并正在不斷拓展延伸。中國(guó)市場(chǎng)體量龐大,擁有數(shù)量可觀的年輕網(wǎng)民,為數(shù)字商業(yè)模式迅速投入商用創(chuàng)造了條件,更有助于其快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。2016年,超過(guò)歐盟和美國(guó)網(wǎng)民總和。另外,中國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用與保護(hù)制度日益完善,使中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以更低成本的進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),并將多重功能集成于一個(gè)簡(jiǎn)單易操作的應(yīng)用程序當(dāng)中,產(chǎn)生“成為操作系統(tǒng)的通訊軟件”。[7]近年來(lái)中國(guó)金融業(yè)對(duì)內(nèi)開放,也為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的盈利模式帶來(lái)新機(jī)遇,使互聯(lián)網(wǎng)公司可以通過(guò)免費(fèi)提供服務(wù)的方式,來(lái)較快地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)并黏住用戶。此外,面對(duì)這樣一個(gè)前沿產(chǎn)業(yè),中國(guó)政府也采取了“先試水、后監(jiān)管”的寬容的政策態(tài)度,這與政府對(duì)許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度很不相同,如今更是成為數(shù)字化發(fā)展的積極推動(dòng)者。[8]上述所有有利條件,促使中國(guó)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域目前處于世界領(lǐng)先的地位。[9]“人均中等、總量第二”的國(guó)情,再加上互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)狀況,使得中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境在全世界看發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的條件最好。中等水平的人均收入,使得對(duì)于不少高端產(chǎn)品進(jìn)行獨(dú)享消費(fèi)可能不具備足夠的支付能力,但是如果共享,則可以形成巨大的市場(chǎng)。比如對(duì)于豪華汽車,獨(dú)享模式意味著一個(gè)客戶要一次性買斷一輛汽車的所有權(quán)和使用權(quán),對(duì)于一個(gè)中等收入者會(huì)造成財(cái)務(wù)壓力,但是如果可以共享,就可能產(chǎn)生需求。巨大的市場(chǎng)既可以支撐多個(gè)企業(yè)在其中競(jìng)爭(zhēng)以提高服務(wù)效率,形成良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,又可以保證各家公司享受足夠的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的共享經(jīng)濟(jì)模式可以極大地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化,規(guī)模經(jīng)濟(jì)及外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的條件也在發(fā)生變化,必然帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。這也是共享經(jīng)濟(jì)可以在短期內(nèi)獲得迅速發(fā)展的動(dòng)因。比如,共享單車模式就將單車的維修維護(hù)工作交到了專門人員統(tǒng)一負(fù)責(zé),既促進(jìn)了分工專業(yè)化,也帶來(lái)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。[10]由于互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上弱化了地理位置和地理距離的重要性,所以集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)發(fā)揮作用所需要的地理集聚條件也被弱化了。[11]比如,互聯(lián)網(wǎng)普及之前,KTV往往設(shè)置在人流密集的鬧市區(qū),以便于人們集聚而產(chǎn)生服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);互聯(lián)網(wǎng)普及后,只要有網(wǎng)絡(luò),分散在各個(gè)角落的人所演唱的歌曲或者表演的節(jié)目都可以低成本地集聚到互聯(lián)網(wǎng)上,這時(shí)KTV就可以分散在各個(gè)角落,而消費(fèi)者的作品依然可以集聚到互聯(lián)網(wǎng)上,從而也就可以節(jié)省地租等重要成本。類似這種“碎片化服務(wù)卻可發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的現(xiàn)象還出現(xiàn)在健身、按摩椅、借書等領(lǐng)域??傊?,正如習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上所講到的,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)“引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革,創(chuàng)造了人類生活新空間”。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的共享經(jīng)濟(jì)模式,可以充分發(fā)揮中國(guó)“人均中等、總量第二”的獨(dú)一無(wú)二的國(guó)情優(yōu)勢(shì)。中國(guó)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該利用好這一重要機(jī)遇?!  〉谄?,社會(huì)主義制度優(yōu)越性是跨越“中等收入陷阱”的政治保障。改革開放以來(lái)的實(shí)踐表明,中國(guó)完全有可能通過(guò)前瞻性的戰(zhàn)略調(diào)整與制度建設(shè),解決發(fā)展進(jìn)程中所出現(xiàn)的各種矛盾?! ?007年,世界銀行提出了“中等收入陷阱”的概念,指一個(gè)國(guó)家從低收入國(guó)家擺脫貧困陷阱進(jìn)入中等收入國(guó)家后,陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期,既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在創(chuàng)新能力方面與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)?!   『颁撜J(rèn)為,盡管中國(guó)當(dāng)前處于中高收入階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍舊面臨諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型、資源環(huán)境、人口老齡化、收入差距、社會(huì)穩(wěn)定等諸多挑戰(zhàn),但中國(guó)已經(jīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)進(jìn)行積極應(yīng)對(duì),中國(guó)完全可以跨越“中等收入陷阱”。46 / 46
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