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黨政文秘知識(shí)培訓(xùn)班講課提綱-資料下載頁(yè)

2025-06-21 22:33本頁(yè)面
  

【正文】 美債才是最安全的。所以大家又看到了一個(gè)怪現(xiàn)象,美國(guó)在危機(jī)之后發(fā)了那么多貨幣,但美國(guó)國(guó)債的利息并沒(méi)有上去。歐債危機(jī)是美國(guó)發(fā)動(dòng)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果,它發(fā)現(xiàn)了歐元的一個(gè)大漏洞。歐洲雖然實(shí)現(xiàn)了貨幣統(tǒng)一,但財(cái)政是不統(tǒng)一的。美國(guó)金融危機(jī)對(duì)歐洲的沖擊很大,因?yàn)楹芏鄽W洲銀行與美國(guó)金融機(jī)構(gòu)是相互持股,歐洲國(guó)家也要救銀行救經(jīng)濟(jì),同時(shí)又不想減少政府開支,所以國(guó)家的債務(wù)就扶搖直上,個(gè)別國(guó)家特別是現(xiàn)在稱之為“歐豬四國(guó)”,政府債務(wù)比例更高。因?yàn)檫@些國(guó)家是高稅收、高福利,人很懶,企業(yè)也沒(méi)有多大競(jìng)爭(zhēng)力,哪什么錢還債是個(gè)大問(wèn)題。所以,美國(guó)開始發(fā)力,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不斷降低這些國(guó)家的債務(wù)評(píng)級(jí),希臘債務(wù)危機(jī)暴發(fā),“歐豬四國(guó)”成為美國(guó)打擊的重點(diǎn)。其實(shí),整個(gè)歐元區(qū)的債務(wù)比例是不高的,憑借德國(guó)和法國(guó)的實(shí)力完全可以內(nèi)部解決,但它們都有自己的算盤,目的是想借助危機(jī)迫使“歐豬四國(guó)”讓渡部分國(guó)家主權(quán),實(shí)現(xiàn)歐元區(qū)的財(cái)政統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)“歐羅巴”的大統(tǒng)一,所以任憑歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵而遲遲不肯出手。所以,金融危機(jī)就這樣演變成債務(wù)危機(jī),這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)和演化過(guò)程。現(xiàn)在,歐美是個(gè)什么情況呢?美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,美國(guó)的再工業(yè)化計(jì)劃注定是難有成效的,它的核心競(jìng)爭(zhēng)力不在這里,再想回去是回不了的。雖然目前失業(yè)率在降低,但很大部分是一些長(zhǎng)期失業(yè)人員停止找工作了,這部分人是不計(jì)算失業(yè)率的。最主要的,美國(guó)還沒(méi)有找到新的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),它還沒(méi)有辦法可以制造新的泡沫。而歐債危機(jī)發(fā)生之后,各國(guó)大幅減少開支,歐洲的消費(fèi)也下來(lái)了,應(yīng)該說(shuō)歐債危機(jī)影響的序幕才剛剛拉開,距離結(jié)束還需要很長(zhǎng)時(shí)間。所以,這場(chǎng)危機(jī)在歐美并不是一兩年能過(guò)去的,我的估計(jì)至少要三年,甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而曲折的過(guò)程。歐美的危機(jī)是見底了,下一個(gè)真正的面臨考驗(yàn)將是我們中國(guó)。讓我們?cè)賮?lái)分析一下中國(guó)目前的情況。從投資情況看:一方面是基礎(chǔ)投資,我們4萬(wàn)億和地方10萬(wàn)億投資到去年底已基本結(jié)束,因?yàn)橥顿Y創(chuàng)造的需求幾乎是一次性的,所以拉動(dòng)作用也就釋放完了。同時(shí),08年啟動(dòng)的擴(kuò)大消費(fèi)政策也退出了。但大規(guī)模投資的副作用就是地方政府負(fù)債水平直線上升,再要啟動(dòng)大規(guī)模投資、以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力受到了明顯制約。另一方面是產(chǎn)業(yè)投資,這一輪是產(chǎn)業(yè)投資基本上是國(guó)企和央企主導(dǎo)的,造成了國(guó)進(jìn)民退的現(xiàn)象,雖然后期也帶動(dòng)了大量民間投資,但形成后的產(chǎn)能是什么?我們前面分析過(guò),中國(guó)產(chǎn)能很大一部分靠出口市場(chǎng)來(lái)消化的,國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)要起來(lái)有個(gè)過(guò)程,大量的產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)一步加大了產(chǎn)能過(guò)剩的壓力,事實(shí)上在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已出現(xiàn)了這一問(wèn)題,比如光伏產(chǎn)業(yè)。而歐美債務(wù)危機(jī)的發(fā)生,使國(guó)際市場(chǎng)一下子收縮,我們的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就明顯暴露出來(lái)。從去年下半年開始,我們面臨出口訂單持續(xù)下泛,今年一季度全國(guó)出口降到了 %。所以,我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的最大問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩,它將產(chǎn)生什么樣的影響?一是企業(yè)開工不足。%。我市124家用電最多的企業(yè)占全市用電量的61%,%,%,所以,相比之下可以得出結(jié)論,大量中小企業(yè)工作不足。二是經(jīng)營(yíng)效益下滑。過(guò)量的產(chǎn)能要追逐日漸減少的訂單,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步白熱化,大家為生存一起殺價(jià),造成企業(yè)利潤(rùn)的進(jìn)一步下降。所以,當(dāng)前原材料、勞動(dòng)成本還在上升,但產(chǎn)品出廠價(jià)格PPI指數(shù)卻是持續(xù)下降,這樣的后果是必然導(dǎo)致部分企業(yè)開工不足,甚到最后抗不下去而倒閉。目前,有些企業(yè)沒(méi)有外單就做存貨,希望下半年形勢(shì)會(huì)有所好轉(zhuǎn),所以企業(yè)三是國(guó)內(nèi)消費(fèi)下降。企業(yè)效益下滑,必然導(dǎo)致職工收入增長(zhǎng)趨緩,如果出現(xiàn)大面積企業(yè)倒閉現(xiàn)象,用工情況在短時(shí)期內(nèi)不再緊張,那么職工收入還有下降的可能。比如今年房地產(chǎn)一下來(lái),現(xiàn)在搞裝修、搞土建的人到處隨便找,而且工資要求比去年低。居民收入降低必然減少消費(fèi)支出,又反過(guò)影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),使產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾進(jìn)一步放大。四是投資明顯下滑。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最直接動(dòng)力的企業(yè)投資,因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩、開工不足、效益下降,絕大部分企業(yè)更多的考慮如何保生存,新的投資既缺乏方向,也缺乏資金,更缺乏信心。所以,生產(chǎn)性投資下滑是必然的現(xiàn)象。五是轉(zhuǎn)型升級(jí)受阻。因?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要求宏觀環(huán)境的配合,適度的緊需求、適度的寬貨幣是最有利于企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),最有壓力、又有條件,成本相對(duì)又比較低。但危機(jī)之后,09年和10年,需求大規(guī)模刺激起來(lái)了,企業(yè)訂單都來(lái)不及做,轉(zhuǎn)型根本沒(méi)有動(dòng)力;11年需求下了一點(diǎn),但資金控死了,利率那么高,企業(yè)想轉(zhuǎn)也轉(zhuǎn)不了;12年融資雖然改善了一點(diǎn),但訂單沒(méi)有了,企業(yè)生存都是問(wèn)題,哪有辦法想轉(zhuǎn)型。而且在歐美市場(chǎng)中,消費(fèi)者都捂緊口袋,越是質(zhì)量好、價(jià)格高的東西越是賣不出去,倒是低端產(chǎn)品、低價(jià)格的東西賣得好,與08年金融危機(jī)時(shí)一模一樣。所以,如崧廈的傘今年出口增長(zhǎng)20%多。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,除了出口訂單的銳減,原材料價(jià)格持續(xù)上漲,這種上漲是全球貨幣寬松帶來(lái)的結(jié)果,特別是石油價(jià)格,是美國(guó)華爾街資本炒作的結(jié)果。我們看到,美國(guó)金融危機(jī)之后,大量有毒資產(chǎn)還沒(méi)有處理,是個(gè)巨大的定時(shí)炸彈,這個(gè)大窟窿還要靠華爾街自己賺錢來(lái)彌補(bǔ)。怎么辦呢?最直接、最有效的拿手好戲就是炒作石油,危機(jī)之后對(duì)石油的實(shí)際需求下來(lái)了,他們先低價(jià)買進(jìn),然后就是美國(guó)政府?dāng)噭?dòng)中東亂局,敘利亞和伊朗,美國(guó)自己不會(huì)動(dòng)手,因?yàn)樗恫黄疬@個(gè)成本,但一定要把它搞亂,弄成石油供應(yīng)要減少的恐慌來(lái)把油價(jià)抬高,那么華爾街就賺了。然后,油價(jià)提高又打擊了中國(guó)經(jīng)濟(jì),這就是美國(guó)的算盤。所以,我們的企業(yè)日子很難過(guò),而且今后二三年中,日子都不會(huì)好過(guò),這一時(shí)期對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,將是最困難的時(shí)期。事實(shí)上,我個(gè)人認(rèn)為,現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始進(jìn)入危機(jī)模式,下半年保增長(zhǎng)將是第一位的。三、今后的經(jīng)濟(jì)會(huì)怎么樣?世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī),這個(gè)過(guò)程也將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)再平衡的過(guò)程。中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾將會(huì)怎樣發(fā)展,我們國(guó)家將會(huì)采取什么辦法?如果任由矛盾發(fā)展,中國(guó)今后兩三年中,將會(huì)出現(xiàn)大批中小企業(yè)的倒閉,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。但相信,我們國(guó)家不會(huì)放任危機(jī)的發(fā)展,現(xiàn)在中央提出根本的應(yīng)對(duì)舉措,我總結(jié)了一下,就是兩個(gè)“全力”、兩個(gè)“減少”,一是全力擴(kuò)大內(nèi)需,減少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的過(guò)度依賴;二是全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),減少對(duì)資源能源地過(guò)度消耗。同時(shí),強(qiáng)化一個(gè)根本動(dòng)力,就是加快城鎮(zhèn)化步伐,中國(guó)未來(lái)15年還有3億農(nóng)村人口要進(jìn)城入落,三億農(nóng)民變市民后,將產(chǎn)生巨大的消費(fèi)需求,足以消化現(xiàn)在的過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)以內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,這樣的話,中國(guó)還有15年左右的黃金增長(zhǎng)期,可以達(dá)到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是總體目標(biāo)。但是,擴(kuò)大內(nèi)需,最根本的最快速增加城鎮(zhèn)居民收入、提高社會(huì)保障水平。我估計(jì)如果下一步政府救經(jīng)濟(jì),財(cái)政投入的資金將重點(diǎn)投向社會(huì)保障方面,而不是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,而且社會(huì)保障不上去,農(nóng)民進(jìn)城也有后顧之憂,城鎮(zhèn)化推進(jìn)也快不了。但增加居民收入靠什么?解決中國(guó)就業(yè)主要靠民營(yíng)企業(yè)、靠中小企業(yè),現(xiàn)在雖然提出要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、扶持中小企業(yè),也出臺(tái)了減稅等政策,但這些力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,下一步中央必定還有大動(dòng)作,特別是金融體制改革,只要是權(quán)力支配資源分配,國(guó)進(jìn)民退的現(xiàn)象不可避免,下一步重點(diǎn)是市場(chǎng)公平配置資源,金融的市場(chǎng)化改革必須加快推進(jìn),觸及到既得利益的調(diào)整。同時(shí),農(nóng)村綜合配合改革必須加快,制約農(nóng)民進(jìn)城有諸多問(wèn)題要解決,溫州“三分三改”,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、土地制度改革、戶籍制度改革,同時(shí)住房制度改革要加快,形成合理的住房供應(yīng)保障體系。所以,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步要避免危機(jī)、走出困境,希望在改革、關(guān)鍵在改革,如果錯(cuò)失了當(dāng)前的時(shí)機(jī),中國(guó)將失去黃金發(fā)展期。作為企業(yè),下一步重點(diǎn)如何生存下來(lái),不被淘汰。關(guān)鍵加快轉(zhuǎn)型升級(jí),但不要輕易放棄從事的行業(yè)。德國(guó)日本的經(jīng)驗(yàn)。轉(zhuǎn)型靠創(chuàng)新,兩個(gè)方面:一是技術(shù)創(chuàng)新,用最低的成本生產(chǎn)最好的產(chǎn)品,贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是文化創(chuàng)新,同樣的產(chǎn)品通過(guò)外觀設(shè)計(jì)與改進(jìn),更加美麗漂亮,在臺(tái)灣叫“美麗產(chǎn)業(yè)”。三是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,特別是大企業(yè)大集團(tuán),要走出去全球化整合資源,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)、進(jìn)而向品牌經(jīng)營(yíng)跨越,向大型跨國(guó)公司方向發(fā)展。四是渠道創(chuàng)新,國(guó)外超市建設(shè),制造業(yè)兩端都在國(guó)外,渠道投資將是大有潛力。長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),關(guān)鍵要積累人力資源,制造業(yè)強(qiáng)國(guó)靠人力資源強(qiáng)國(guó)來(lái)支撐。國(guó)家教育體制改革,人口素質(zhì)的提升,道德誠(chéng)信體系建立等。31 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