【正文】 人員26人），具有各類大型施工機(jī)械設(shè)備150余臺(tái)。主要承攬的工程項(xiàng)目如下表3所示：表3 ：主要承攬的工程項(xiàng)目表年 份項(xiàng)目名稱建筑面積工程優(yōu)良率1997年以前黃河路、堿泉街、南昌北路小區(qū)？100%1997年至1999年友好新城花園小區(qū)7萬平方米31%1999年8月至2000年11月鯉魚山小區(qū)15萬平方米80%2001年10月至20002年8月華美麗景苑小區(qū)5萬平方米90%2002年7月（在建）華美博奧家園10萬平方米2002年8月（在建）華美文軒家園（國家康居示范工程）20萬平方米華源熱力有限公司（以下簡稱華源熱力）系華源集團(tuán)與新疆有色運(yùn)輸公司共同投資組建的有限責(zé)任公司，2001年11月，建化實(shí)業(yè)公司投資入股華源熱力。目前華源熱力擁有三個(gè)股東，由華源集團(tuán)控股。華源集中供熱站占地近8000平方米，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為三臺(tái)29MW高溫?zé)崴仩t，供暖面積為100萬平方米，目前下設(shè)七個(gè)換熱站，熱力管網(wǎng)范圍為：東到河灘路、西至鯉魚山路、無名巷以北、蘇州路以南近250萬平方米的供暖區(qū)域，可為近10萬居民提供熱源，至2002年公司已實(shí)現(xiàn)72萬平方米的供暖面積。今年將完成外網(wǎng)建設(shè)長度約4000米，新建5座換熱站，新增供暖面積46萬平方米。華源熱力下設(shè)4個(gè)職能部門：辦公室、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合經(jīng)營部。華源物業(yè)管理有限公司（以下簡稱華源物業(yè)）成立于1997年，系華源集團(tuán)的全資子公司。擁有注冊(cè)資本460萬元，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，公司有五個(gè)職能部門：經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、綜合管理部、工程管理部、經(jīng)營發(fā)展部，下設(shè)5個(gè)管理處，目前擁有在冊(cè)職工60人，其中各類專業(yè)技術(shù)、管理人員10人。主要經(jīng)營范圍為華源集團(tuán)的各住宅小區(qū)的物業(yè)管理。主要業(yè)務(wù)有：房屋及設(shè)施管理和維修、設(shè)備管理、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生、治安、保衛(wèi)管理、小區(qū)內(nèi)精神文明建設(shè)等。目前華源物業(yè)管理的物業(yè)小區(qū)共5個(gè)，管理面積達(dá)30萬平方米。，是在原烏魯木齊制藥廠基礎(chǔ)上按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的公司。其中華源集團(tuán)占75%股權(quán)，江蘇平潮建筑有限公司占25%。公司主要業(yè)務(wù)有：原料藥、制劑（膠囊、片劑、顆粒劑、滴眼劑、外用液體劑、口服劑、軟膏劑）。該企業(yè)是一個(gè)產(chǎn)權(quán)多元化的、具有現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制特點(diǎn)的制藥企業(yè)，公司于6月15日正式揭牌。并實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開工并在年內(nèi)竣工通過了GMP認(rèn)證。這是新疆第一個(gè)新建并通過符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的藥品制劑的企業(yè)。目前在我區(qū)57家制藥企業(yè)中僅有新疆華康藥業(yè)股份有限公司和新疆特豐藥業(yè)兩家企業(yè)整體通過GMP認(rèn)證，這是該企業(yè)唯一具備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家規(guī)定到2004年6月30日還未通過國家藥監(jiān)局GMP認(rèn)證的制藥企業(yè)將被逐出市場(chǎng)，在這一限定期限內(nèi)其他制藥企業(yè)也將陸續(xù)通過GMP認(rèn)證，因此，這種優(yōu)勢(shì)隨時(shí)間的推移將逐步弱化。新疆南苑商貿(mào)有限責(zé)任公司是由自治區(qū)供銷社儲(chǔ)運(yùn)工貿(mào)公司職工持股會(huì)、華源集團(tuán)、自治區(qū)供銷社、新疆萬鑫房地產(chǎn)有限公司按照《公司法》共同發(fā)起改制組建而成。系華源集團(tuán)的參股公司，公司位于烏魯木齊倉房溝，占地1400畝，現(xiàn)有各類生產(chǎn)、經(jīng)營性建筑土地面積25204平方米。主要業(yè)務(wù)有：倉儲(chǔ)運(yùn)輸、貨物托運(yùn)、住宿停車、農(nóng)副產(chǎn)品、塑料制品、房屋租賃、牧業(yè)管理、水暖設(shè)備、建材生產(chǎn)銷售。二、華源集團(tuán)的內(nèi)部條件（一）產(chǎn)權(quán)及治理結(jié)構(gòu)分析 產(chǎn)權(quán)及公司治理結(jié)構(gòu)是對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的體系。它不僅規(guī)定了公司的各個(gè)參與者，例如，董事會(huì)、經(jīng)理層、股東和其他利害相關(guān)者的責(zé)任和權(quán)利分布，而且明確了決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。公司治理的核心是在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的條件下，科學(xué)、規(guī)范、合理地處理好由于所有者和經(jīng)營者的利益不一致而產(chǎn)生的委托—代理關(guān)系。公司治理的目標(biāo)是使所有者不干預(yù)公司的日常經(jīng)營，降低管理成本，同時(shí)保證經(jīng)理層以股東的利益和公司的利潤最大化為目標(biāo)。因此，產(chǎn)權(quán)及公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)是整合資源的根本手段，其核心應(yīng)圍繞人力資本、財(cái)務(wù)資本和公共關(guān)系資本，其根本目標(biāo)應(yīng)是公司長遠(yuǎn)發(fā)展和股東利益最大化。華源集團(tuán)經(jīng)過兩次改制，目前已形成了股權(quán)多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，華源集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)圖見下頁圖2：30%5%65%新疆華康藥業(yè)有限公司注冊(cè)資本1123萬元南苑商貿(mào)有限責(zé)任公司江蘇平潮建筑安裝股份有限公司青島通用源工貿(mào)有限公司自然人新疆華源實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 注冊(cè)資本5000萬元新疆有色冶金運(yùn)輸公司新疆建化總廠自然人烏魯木齊華源物業(yè)管理公司注冊(cè)資本460萬元新城建筑公司注冊(cè)資本600萬元烏魯木齊華源熱力公司 注冊(cè)資本3500萬元自治區(qū)供銷社供銷社儲(chǔ)運(yùn)公司職工持股會(huì)圖2：華源集團(tuán)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)圖通過圖2可以看出，華源集團(tuán)通過資本運(yùn)作已形成了以華源房產(chǎn)、華源物業(yè)、新城公司、華源熱力、華康藥業(yè)為主的核心層；以南苑商貿(mào)為主的緊密層；以新疆有色冶金運(yùn)輸公司、新疆建化總廠、江蘇平潮建筑安裝公司、青島通用源工貿(mào)公司為聯(lián)盟的松散層企業(yè)集團(tuán)。華源集團(tuán)的股權(quán)結(jié)構(gòu)比較集中，其中江蘇平潮建筑安裝股份有限公司占總股本的30%；青島通用源工貿(mào)有限公司占5%；職工股主要由華源集團(tuán)的高層管理者持有，占總股本的65%。其產(chǎn)權(quán)控制體系符合現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，體現(xiàn)了公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。華源集團(tuán)的公司治理結(jié)構(gòu)體現(xiàn)著這種公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。其最高決策機(jī)構(gòu)是股東會(huì)，董事長兼任總經(jīng)理，集團(tuán)設(shè)有監(jiān)事會(huì)履行法律賦予的監(jiān)督功能。從華源集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及實(shí)際運(yùn)行中可以看出，華源集團(tuán)產(chǎn)權(quán)控制體系符合現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。但主要存在的問題是：未能利用股權(quán)從根本上形成有效激勵(lì)。為此，我們認(rèn)為華源集團(tuán)今后股權(quán)設(shè)計(jì)思想是：保障目前對(duì)公司創(chuàng)建和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人或機(jī)構(gòu)的權(quán)益；保障未來將對(duì)公司的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人或機(jī)構(gòu)的權(quán)益；在不犧牲已對(duì)公司有貢獻(xiàn)者的現(xiàn)有利益條件下，盡可能建立具有激勵(lì)和約束效應(yīng)的股權(quán)制度，使股權(quán)處于動(dòng)態(tài)變化，給未來將對(duì)公司有貢獻(xiàn)者以最大的空間，同時(shí)盡快設(shè)計(jì)對(duì)公司有貢獻(xiàn)者的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。（二）內(nèi)部管理機(jī)制分析組織的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，關(guān)鍵要素是其內(nèi)部管理組織設(shè)置是否合理?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)設(shè)置管理科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，內(nèi)部有健全的組織制度，通暢的信息溝通渠道，合理的集權(quán)分權(quán)安排，有效的控制體系。華源集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)圖見下頁圖3：圖3：華源集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)圖前 期工作部經(jīng)理辦公室營銷分公司企業(yè)發(fā)展部人力資源部財(cái)務(wù)部經(jīng)營管理部工程技術(shù)部總經(jīng)理華源物業(yè)公司華源熱力公司新城建筑公司華康藥業(yè)公司南苑商貿(mào)公司股東會(huì)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理據(jù)上圖3，結(jié)合對(duì)華源集團(tuán)的訪談?wù){(diào)研分析，我們認(rèn)為華源集團(tuán)的內(nèi)部管理機(jī)制呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：“混合型”的組織結(jié)構(gòu)，即集團(tuán)在功能上即從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營又從事產(chǎn)權(quán)經(jīng)營。，集團(tuán)核心層成員團(tuán)結(jié)，決策民主。，公司高層管理幅度達(dá)4個(gè)，管理層次3級(jí)。，各部門目標(biāo)明確。但缺乏計(jì)劃和控制的有效性，主要表現(xiàn)在各公司完成計(jì)劃能力與目標(biāo)有一定的距離。，但權(quán)責(zé)界定未形成程序化，將導(dǎo)致命令的隨意性和下屬工作的盲目性。，但各職能部門缺乏目的性和在集團(tuán)內(nèi)普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)。，在環(huán)境變化時(shí)，可能缺乏對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性。，主要表現(xiàn)在信息流分散，不系統(tǒng)，不能為大多數(shù)人共享，不能有效地為決策服務(wù)。未形成包括硬件、軟件、分析模式和數(shù)據(jù)庫的有效的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)集團(tuán)沒有設(shè)立有效的管理信息系統(tǒng)，只在一定程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，這在現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)未來環(huán)境的變化和組織的發(fā)展。結(jié)合以上分析，我們可以看出，華源集團(tuán)在內(nèi)部管理機(jī)制上的主要優(yōu)勢(shì)是集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)作效率較高，系統(tǒng)分工比較明確。存在的主要問題為：決策機(jī)制不科學(xué)，組織管理制度不健全、工作程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)；外部環(huán)境應(yīng)變能力較弱；信息化管理系統(tǒng)缺位。（三）人力資源狀況分析人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源。目前華源集團(tuán)共有在冊(cè)職工487人，其中華源集團(tuán)本部60人，新城建筑公司300人，華源物業(yè)公司62人，華源熱力65人，共計(jì)：487人。按管理人員與工人劃分：管理人員：70人；工人417人。按工作性質(zhì)劃分：銷售人員：30人；財(cái)務(wù)人員：15人；材料采購：10人，其他：422人。按學(xué)歷劃分：研究生占7%；本科生占25%；大專生占58%；中專生占5%；其他占：5%。按職稱劃分：%；%；%；%。集團(tuán)大專以上學(xué)歷人員占90%，中高級(jí)職稱人員占15%。%；中高層管理人員的平均年齡為36歲。華源集團(tuán)人力資源總量豐富，從員工的學(xué)歷層次來看，員工學(xué)歷層次較高；基本適應(yīng)工作需要。華源集團(tuán)通過培養(yǎng)形成了一批中高層管理團(tuán)隊(duì)，管理人員具有較高的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神，高層管理者具有較強(qiáng)的市場(chǎng)分析能力和機(jī)會(huì)把握能力。但管理人員大部分屬于務(wù)實(shí)性、執(zhí)行性的人員，在公司決策管理層缺乏優(yōu)秀人才，尤其缺乏戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作方面的實(shí)戰(zhàn)高層人才。通過對(duì)華源集團(tuán)狀況調(diào)研分析，華源集團(tuán)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀和特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）集團(tuán)尚未形成有關(guān)人力資源開發(fā)的各項(xiàng)系統(tǒng)管理制度。（2）集團(tuán)目前已形成了一套考核方法和制度，但缺乏考核的有效性和指導(dǎo)性，也缺乏應(yīng)有的評(píng)價(jià)體系。（3）集團(tuán)已形成了針對(duì)中高層管理者的培訓(xùn)大綱，定期（一般一年一次）參加較高層次的培訓(xùn)，這使集團(tuán)中高層管理者的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)能夠穩(wěn)步提升；但缺乏對(duì)低層次員工的培訓(xùn)教育，易造成他們工作缺乏目的和主動(dòng)性，也不利于企業(yè)目標(biāo)的有效聚集。（4）華源集團(tuán)缺乏有效的人力資源開發(fā)規(guī)劃，沒有建立招聘外部人才的常規(guī)制度，沒有建立內(nèi)部有效的競(jìng)爭(zhēng)上崗的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以及薪酬體系設(shè)計(jì)主要表現(xiàn)為每月的固定工資，其薪酬待遇為本行業(yè)中上游水平，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部人員穩(wěn)定有一定積極作用。但薪酬體系的設(shè)計(jì)也有較大的缺陷，主要反映在，薪酬體系設(shè)計(jì)缺乏靈活性，不能體現(xiàn)按勞分配的分配原則，基本上帶有傳統(tǒng)國企的分配痕跡，不利于發(fā)揮集團(tuán)員工的工作積極性和創(chuàng)造力；尤其缺乏對(duì)集團(tuán)有突出貢獻(xiàn)的員工的遠(yuǎn)期收益和股權(quán)設(shè)計(jì)，也不利于吸引外部稀缺人才。（5）集團(tuán)缺乏內(nèi)部人才合理流動(dòng)的機(jī)制，主要表現(xiàn)在無合理可行的人員流動(dòng)制度，人員的晉升主要靠高層管理者的“眼光”，缺乏透明度和秩序化，容易造成集團(tuán)內(nèi)部的“權(quán)利尋租”和“任人唯親”現(xiàn)象。通過以上分析，華源集團(tuán)人力資源狀況比較優(yōu)良，具有較高素質(zhì)和凝聚力，但中高層管理人員與集團(tuán)發(fā)展速度差距較大，急需不斷提升。在人力資源開發(fā)與管理方面，形成了一定的人事管理基礎(chǔ)，偏重于人事管理疏于人力開發(fā)，屬于比較傳統(tǒng)的人事管理，缺乏組織內(nèi)部有效激勵(lì)措施和人力資源開發(fā)觀念和方法。（四）市場(chǎng)營銷狀況分析營銷組織結(jié)構(gòu)：華源集團(tuán)在近幾年的房地產(chǎn)開發(fā)中，確立了以營銷公司為主，各子公司及相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合作戰(zhàn)的營銷系統(tǒng)。在營銷公司內(nèi)設(shè)立四個(gè)職能部門：策劃部、內(nèi)業(yè)部、事業(yè)部和銷售部。策劃部的主要職能是為集團(tuán)營銷工作做出長遠(yuǎn)的營銷戰(zhàn)略計(jì)劃及短期的營銷策略戰(zhàn)術(shù)。內(nèi)業(yè)部負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)管理及物資管理。事業(yè)部負(fù)責(zé)售后的按揭貸款及產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)的辦理。銷售部在各部門的配合下，完成產(chǎn)品的銷售工作。營銷理念：集團(tuán)的營銷理念是緊緊把握市場(chǎng)營銷的脈搏，生產(chǎn)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，在各部門的相互配合下，從產(chǎn)品的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、銷售及售后服務(wù)上，緊密聯(lián)系營銷，實(shí)施全程營銷，研究客戶的確切需求，為客戶提供切實(shí)的服務(wù)。產(chǎn)品定位：建筑較高質(zhì)量、注重環(huán)境建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房。產(chǎn)品定價(jià)：同行業(yè)中等價(jià)格水平。渠道及促銷：直銷及人員推銷、廣告宣傳。營銷業(yè)績：已完成了友好新城花園小區(qū)、鯉魚山小區(qū)的營銷任務(wù)，麗景苑小區(qū)的銷售已完成60%的銷售任務(wù)。小高層銷售情況不理想，其主要問題是營銷方式的簡單和營銷理念的落后。通過華源集團(tuán)市場(chǎng)營銷能力調(diào)研分析，華源集團(tuán)高層管理者有較高的營銷戰(zhàn)略分析能力和市場(chǎng)機(jī)會(huì)把握能力；產(chǎn)品定位比較準(zhǔn)確、產(chǎn)品質(zhì)量較好、顧客滿意度較高。營銷人員具有敬業(yè)、精業(yè)、競(jìng)業(yè)的精神，市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富。但主要存在的問題是整體營銷企劃能力不足，產(chǎn)品銷售渠道較窄，營銷方式單一，促銷能力和手段乏力，營銷隊(duì)伍的建設(shè)與主業(yè)發(fā)展不配套，缺乏有效的激勵(lì)制度。（五）研發(fā)狀況分析華源集團(tuán)有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力，主要表現(xiàn)在華源集團(tuán)的標(biāo)桿產(chǎn)品“華美文軒家園”，該項(xiàng)目已獲得國家建設(shè)部頒發(fā)的全國第58個(gè)康居示范工程。集團(tuán)具備對(duì)以“七大成套技術(shù)體系”和“四新技術(shù)”的科技成果轉(zhuǎn)化能力，在新疆房地產(chǎn)行業(yè)，有較高的住宅產(chǎn)品科技研發(fā)和設(shè)計(jì)能力。具有一定的對(duì)城市集中供熱、水暖維修方面研發(fā)能力。制藥行業(yè)屬于技術(shù)密集性行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)、投入周期長，但目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要求制藥企業(yè)不斷改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需要。華康藥業(yè)由于剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國有運(yùn)作模式轉(zhuǎn)化而來，產(chǎn)品老化，技術(shù)含量低下，尤其在研發(fā)投入上微乎其微，研發(fā)能力根本不能適應(yīng)制藥企業(yè)發(fā)展要求。綜上所述，華源集團(tuán)是以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)，以資本運(yùn)作進(jìn)入制藥行業(yè)，其在房地產(chǎn)方面綜合實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富；而在制藥行業(yè)研發(fā)能力低下，為此必須加強(qiáng)制藥研發(fā)投入，與相關(guān)科研院所建立合作聯(lián)盟關(guān)系，充實(shí)研發(fā)力量，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)在房地產(chǎn)方面創(chuàng)新，創(chuàng)造并引導(dǎo)市場(chǎng)需求。三、華源集團(tuán)經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)狀（一）華源集團(tuán)的經(jīng)營狀況華源集團(tuán)是以房地產(chǎn)開發(fā)為主的企業(yè)集團(tuán)，截止2001年12月31日，，%。，實(shí)現(xiàn)凈利潤490萬元。（二）華源集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況分析根據(jù)華源集團(tuán)的財(cái)務(wù)部門提供的有關(guān)資料，現(xiàn)對(duì)華源集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況做如下分析：，。其中流動(dòng)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率為40%；固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率為33%；在流動(dòng)資產(chǎn)中，變現(xiàn)能力較強(qiáng)的貨幣資金與應(yīng)收款項(xiàng)（包括應(yīng)收款、預(yù)付款），占流動(dòng)資產(chǎn)總額的80%，說明華源集團(tuán)的資產(chǎn)流動(dòng)性較好。華源集團(tuán)的總資產(chǎn)中應(yīng)收賬款質(zhì)量較好，尚未有超過1年以上期限的應(yīng)收款項(xiàng)。存貨占流動(dòng)資產(chǎn)的比率較小，為20%。，%，說明固定資產(chǎn)的質(zhì)量和完好率較高。，，流動(dòng)負(fù)債占總負(fù)債的72%，長期負(fù)債占28%，流動(dòng)負(fù)債所占比率較大，說明華源集團(tuán)負(fù)債結(jié)構(gòu)不盡合理，償債壓力較大。