【正文】
機(jī)制的調(diào)節(jié)作用會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)性民營(yíng)企業(yè)也將會(huì)相繼建立。 (二),降低市場(chǎng)交易成本。,當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制比較完善時(shí),隨著生產(chǎn)型與流轉(zhuǎn)性民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展會(huì)自發(fā)誘導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)部門的聚集。,但由于制度政策、。政府在改變企業(yè)異地孵化的體制瓶頸后,市場(chǎng)空間的拓展必會(huì)使企業(yè)認(rèn)識(shí)到引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理方式的重要性。中西部地區(qū)由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,而這又成為阻礙外地企業(yè)投資與本地民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一大因素①該情況類似于財(cái)政學(xué)中的一個(gè)案例:一地的居民只喜歡喝加糖的咖啡,假定這兩種食物除此之外又別無(wú)他用,那么當(dāng)糖廠建立前不會(huì)有咖啡廠建立,而咖啡廠建立前也不會(huì)有糖廠建立,這時(shí)就需要政府介入打破這種均衡。因此,并最終實(shí)現(xiàn)兩者間的互動(dòng)式推進(jìn)。(三) 建立完善中小民營(yíng)企業(yè)投融資體系。 對(duì)于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張與競(jìng)爭(zhēng)力提升上的融資難問(wèn)題,厲以寧教授就曾呼吁“要積極為中小非公有制企業(yè)融資大開(kāi)方便之門”。中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不能依賴于國(guó)有商業(yè)銀行,應(yīng)該設(shè)立與之相應(yīng)得地方性金融體系與民營(yíng)中小銀行。其次,當(dāng)前政策對(duì)民間資本進(jìn)入行業(yè)限制過(guò)于嚴(yán)格,使大量閑置資本無(wú)法得到高效使用,溫州“炒房團(tuán)”“炒煤團(tuán)”的出現(xiàn)就是一個(gè)例證。借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),日、美、德在中小企業(yè)金融問(wèn)題上采取了相似的政策:通過(guò)政府或民間的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓面向中小企業(yè)的投融資渠道,日本、美國(guó)還通過(guò)立法形式充分保證中小企業(yè)在政府需求中的份額。因此我國(guó)政府應(yīng)主動(dòng)改變不恰當(dāng)?shù)捏w制,建立民間資本供給與資本需求的交互渠道,如設(shè)立民企發(fā)展互助基金等。鑒于民間金融市場(chǎng)在中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中不可替代的地位,政府應(yīng)正確引導(dǎo)使之健康發(fā)展。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可嘗試逐步建立公司債券市場(chǎng)與中小企業(yè)投資公司,拓寬融資渠道。另一方面銀行應(yīng)消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策性歧視,并可借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),如實(shí)行抵押和擔(dān)保管理制、應(yīng)收帳款代理融資制等等,實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新。在中小民營(yíng)企業(yè)的資信度問(wèn)題上,如何建立一個(gè)公正合理的民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系是關(guān)鍵,由此才能對(duì)其的經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行有效監(jiān)督,使市場(chǎng)信息透明化,降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn),并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)的信用觀念。弗朗西斯?福山就指出,社會(huì)交往中的信任度是國(guó)家繁榮與競(jìng)爭(zhēng)能力差異形成的原因,基于血緣的社區(qū)屬于低信用社區(qū),這種社區(qū)難以創(chuàng)建大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)組織,且最終限制小企業(yè)參與全球市場(chǎng)的能力。(四)政府應(yīng)扮演好“公共企業(yè)家”的角色,實(shí)現(xiàn)自身改進(jìn)與正確定位,由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。無(wú)論是流轉(zhuǎn)性民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo),還是民營(yíng)企業(yè)投融資體系的完善,都需要政府充分發(fā)揮“公共企業(yè)家”的作用。政府首先應(yīng)正確規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。目前一些地區(qū)的政府盲目追趕潮流,脫離本地區(qū)實(shí)際情況發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),興建工業(yè)園區(qū),忽視效率與產(chǎn)出,不但造成資源浪費(fèi),而且對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能起到負(fù)作用;在鼓勵(lì)各地投資的路徑上,違背產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,其結(jié)果只能造成事倍功半。張維迎(2001)指出,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致政府間競(jìng)爭(zhēng),全球化的最大含義是使得每一個(gè)國(guó)家的政府成為全球市場(chǎng)中的一個(gè)“企業(yè)”面臨競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是制度的競(jìng)爭(zhēng),哪一個(gè)國(guó)家的政府能夠提供更好的投資環(huán)境、更清晰的法律環(huán)境,誰(shuí)就能更好的生存和發(fā)展??梢赃@樣認(rèn)為,東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的異地孵化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和中西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是同一經(jīng)濟(jì)跨越過(guò)程在不同地區(qū)的體現(xiàn),如不及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)政策體制的改革與正確政策引導(dǎo),對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,“隨著時(shí)間的推移,將企業(yè)吸引到一起的聚集經(jīng)濟(jì)最終會(huì)惡化,擁擠成本、日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)征用(knowledge expropriation)將導(dǎo)致聚集的不經(jīng)濟(jì)”(Prevezer,1997,Shaver and Flyer ,2000)。對(duì)于中西部地區(qū),民營(yíng)企業(yè)群的發(fā)展也只能停滯在初級(jí)階段。參考文獻(xiàn)[1] 李永剛:《群落式衍生擴(kuò)張——浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一種闡釋框架》,見(jiàn)石磊主編《中國(guó)企業(yè):新起點(diǎn)上的突破》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2003。[2] 胡漢輝,劉懷德,周治翰:《公共企業(yè)家在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用》,見(jiàn)石磊主編《中國(guó)企業(yè):新起點(diǎn)上的突破》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2003。 [3] 黃文忠:《關(guān)于民營(yíng)概念的界定》,見(jiàn)石磊主編《中國(guó)企業(yè):新起點(diǎn)上的突破》,復(fù)旦大學(xué)出版社,2003。[4]〔英〕多納德?海,德里克?莫瑞斯:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與組織(上冊(cè))》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2001。[5] 唐琦玉:《企業(yè)型政府:政府改革新思維》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2003年4月1日。[6] 楊文軒:《審視中國(guó)民營(yíng)企業(yè)》,中國(guó)三峽出版社,2000。[7] 國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)司赴江、浙調(diào)研組:《江、浙中小企業(yè)融資與金融機(jī)構(gòu)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》,《經(jīng)濟(jì)研究參考》,2002,(86)。[8] 劉迎秋、徐志祥主編:《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004。[9] 韋伯:《工業(yè)區(qū)位論》,商務(wù)印書(shū)館出版社,1997。[10] 芮明杰主編:《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2005。[11]Porter, . 1998 “Cluster and New Economics of Competition” , Harvard Business Review, NovemberDecember.[12]圣博華康項(xiàng)目組:《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)——》,2005年3月1日。[13]寧文斌:《聚集規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成》,2005年1月20日。[14]周霖:《區(qū)域產(chǎn)業(yè)群成長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制與學(xué)習(xí)路徑——以臺(tái)州產(chǎn)業(yè)群為個(gè)案的實(shí)證研究》, ,2004年9月8日。Analysis ion on the Management Strategies and Further Development of the Circulations Category Private Enterprises ——on the China Plastic city Abstract: On the ground of making a site inspection into the China plastic city of Zhejiang ,this essay analyses the unique model, development and the related reasons of management of the circulation category of private enterprise group which is under the state of flocking together. Meanwhile, it inspects the effects tertiary industry and the enterprise group of China Plastic city having on each other. Besides, it thinks over the factors that hinder the development of the circulation category of private enterprises. Finally, basing on the analysis, taking the group of circulation category of private enterprise as the foothold, there e some related suggestions about the industry upgrading of the enterprise group of the east area and the development of those of the middle and western areas.Key words: circulation category of private enterprise group。 scale economy。 industry。 public entrepreneur。14 / 1