【正文】 務(wù)。（5）代理綜合旅行業(yè)招攬第五款之業(yè)務(wù)。（6）其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)核定的與島內(nèi)外有關(guān)之事項(xiàng)。3．乙種旅行業(yè)的經(jīng)營范圍（1）接受委托代售島內(nèi)海、陸、空運(yùn)輸事業(yè)之客票或代旅客購買島內(nèi)客票、托運(yùn)行李。（2）接待本島觀光游客島內(nèi)旅游、食宿及提供有關(guān)服務(wù)。（3）代理綜合旅行業(yè)招攬第六款島內(nèi)團(tuán)體旅游業(yè)務(wù)。（4）其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)核定的與島內(nèi)有關(guān)之事項(xiàng)。（四）我國旅行社的分類1985年國務(wù)院頒布的《旅行社管理暫行條例》將我國的旅行社劃分為一類社、二類社和三類社，這種劃分方式主要是根據(jù)旅行社旅游接待程序和旅行社經(jīng)營范圍相結(jié)合的方式來劃分的，它給旅行社的經(jīng)營管理帶來了很大的混亂。一方面是劃分本身的混亂，一、二類社劃分的標(biāo)準(zhǔn)是旅游接待程序的分段，一、二類社與三類社劃分的標(biāo)準(zhǔn)是接待對(duì)象的不同；另一方面是接待程序使一類社和二類社形成人為割裂，一類社因擔(dān)心二類社不能保證接待質(zhì)量而不愿將自己招徠的旅游團(tuán)交給二類社，二類社因得不到一類社的團(tuán)隊(duì)而自行設(shè)法在境外組團(tuán)，甚至三類社因眼紅從事入境旅游業(yè)務(wù)的高利潤也想插手國際旅游業(yè)務(wù)。因此，1996年國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》對(duì)旅行社的分類進(jìn)行了調(diào)整，主要是根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍將旅行社劃分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。1．按經(jīng)營范圍劃分為國際旅行社、國內(nèi)旅行社根據(jù)1996年頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，國際旅行社的經(jīng)營范圍包括入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。國內(nèi)旅行社的經(jīng)營范圍僅限于國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（1）不管是國際還是國內(nèi)旅行社都可以同時(shí)經(jīng)營招攬和接待旅游業(yè)務(wù)。（2）國際旅行社的經(jīng)營范圍包括出境旅游業(yè)務(wù)，并不意味著所有的國際旅行都可以經(jīng)營出境業(yè)務(wù)，根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，已經(jīng)審批設(shè)立的國際旅行社如果需要經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，必須向國家旅游局申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。當(dāng)前我國對(duì)出境旅游實(shí)行“有組織、有計(jì)劃、有控制”發(fā)展的指導(dǎo)方針，未經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)，任何旅行社不得經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)。目前我國特許經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社有五百余家。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。2．按業(yè)務(wù)特點(diǎn)劃分為組團(tuán)旅行社、接待旅行社（1）組團(tuán)旅行社是指招攬旅游者、組織旅游者去異地參加游覽等活動(dòng)，并可提供全程導(dǎo)游服務(wù)的旅行社。（2）接待旅行社是指負(fù)責(zé)組織、安排旅游者在當(dāng)?shù)貐⒓佑斡[等活動(dòng)，并可提供地方導(dǎo)游服務(wù)的旅行社。在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中，一個(gè)旅行社常常同時(shí)兼營組織招攬與接待的業(yè)務(wù)，而且各地組團(tuán)社與地接社的角色地位也不是固定不變的，在一定條件下兩者是可以相互轉(zhuǎn)化的。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。3．按客源流向劃分為客源輸出旅行社、客源輸入旅行社（1）客源輸出旅行社是指存在于旅游發(fā)生地國家的旅行社，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)招攬本國旅游者并組織其出境旅游。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。（2）客源輸入旅行社是指存在于旅游目的地國家的旅行社，它主要是從事組織接待工作，并為入境旅游者提供相關(guān)的旅游服務(wù)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。復(fù)習(xí)思考題1．為什么說世界上第一家旅行社產(chǎn)生于19世紀(jì)40年代？2．試分析中國旅行社業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。3．試分析旅行社的性質(zhì)。4．簡要說明旅行社的基本業(yè)務(wù)。5．簡要說明旅行社在旅游業(yè)中的作用。案例世界旅游之父的創(chuàng)業(yè)理念 張俐俐．中外旅游業(yè)經(jīng)營管理案例[M]．第2版．北京：旅游教育出版社，2000：260．視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐?！半m然觀光旅行是花錢的玩意兒，但作為一個(gè)旅行事業(yè)的經(jīng)營者，一定要把客人的錢包當(dāng)作自己的錢包，替他們能省一文就省一文。萬萬不可因?yàn)樗麄儾皇煜ね獾氐那樾味鷣y開價(jià)，抓他們的冤大頭?！边@是英國旅游事業(yè)開創(chuàng)者庫克所說的一段話，這段話直至現(xiàn)在還被這一行業(yè)的人奉為金科玉律。由此也可以看出，盡管時(shí)代進(jìn)步迅速，但有些經(jīng)營上的基本原則始終不會(huì)改變。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。庫克涉足旅游業(yè)非常偶然，一開始他根本沒把它作為生意，只不過為了職業(yè)上的關(guān)系，做了一些便利別人出門遠(yuǎn)行的工作。正因?yàn)槿绱?，他能?xì)致入微地體會(huì)人們旅行在外的心情，從而獲得了開啟旅游業(yè)的鑰匙。庫克出生在英國，幼年家境貧困，10歲輟學(xué)當(dāng)了一個(gè)園藝經(jīng)營者的學(xué)徒。這位老園丁年輕時(shí)到外面闖蕩多年，在人文地理方面有很豐富的知識(shí)，他經(jīng)常講故事給庫克聽，為庫克描繪了一個(gè)廣闊、美好的世界。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。一天晚上，老園丁因喝醉酒躺在雪地上被活活凍死，此事激起了庫克對(duì)酒的強(qiáng)烈厭惡。為了幫助人們戒酒，他特意組織了一個(gè)戒酒會(huì)。嗜酒的人，多半精神苦悶，意志消沉。為了幫助他們擺脫精神上的苦惱，庫克決定讓戒酒會(huì)的會(huì)員們看看外面廣大的世界，接近大自然。 騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。于是，他把聚會(huì)安排在鐵路沿線的幾個(gè)重鎮(zhèn)上，讓會(huì)員們有一個(gè)旅行觀光的機(jī)會(huì)，為了減輕會(huì)員的負(fù)擔(dān)，他還要求鐵路當(dāng)局在票價(jià)上打折優(yōu)惠。這就是他發(fā)展旅游事業(yè)的起點(diǎn)。每次的聚會(huì)，就成為這些窮人廉價(jià)旅行的機(jī)會(huì)。接近大自然與沉溺醉鄉(xiāng)的生活判若兩個(gè)世界，由此很多人戒酒成功，庫克的名字也就越來越響。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。戒酒會(huì)的成功，使庫克醞釀出發(fā)展旅游事業(yè)的計(jì)劃。他認(rèn)為，不僅戒酒的人喜歡旅行，一般的人也喜歡旅行。于是，他成立了一個(gè)旅游服務(wù)處，代客人安排交通工具。庫克為旅客服務(wù)有一個(gè)最大的特點(diǎn)，那就是為旅客講述旅途中的景物及歷史淵源。例如沿途有些什么好看的地方，應(yīng)該攜帶些什么樣的食物等。他是個(gè)傳教士，口才相當(dāng)好，講述中用親切的語氣娓娓道來，令人特別神往。也許由于他自小就在外面流浪奔波，對(duì)出門遠(yuǎn)行者的心情了解得特別透徹，因此在旅行者的生活起居方面，庫克照顧得很周到。他常說：“出遠(yuǎn)門旅行的人都跟小孩子差不多，需要特別的照顧和關(guān)懷?！苯?jīng)營的旅游代理業(yè)務(wù)稍具規(guī)模之后，庫克辭去了傳教士工作，成立了庫克父子公司，決心開拓他的旅游事業(yè)。1851年，正值倫敦水晶宮舉行世界博覽會(huì)，庫克抓住這個(gè)機(jī)會(huì)想大做一筆生意，但感到人手不夠，于是就讓兒子充當(dāng)他的助手。這次博覽會(huì)。他兒子負(fù)責(zé)在倫敦的接待工作，替客人安排交通工具和住宿，做得有條不紊，使客人感到?jīng)]有一點(diǎn)不方便的地方。每批客人在去博覽會(huì)之前，小庫克都扼要地把值得看的東西說明一遍，而且把參觀路線印成小冊(cè)子，游客人手一本，好讓他們?cè)趨⒂^時(shí)“按圖索驥”。另外，小庫克為每位游客準(zhǔn)備一份廉價(jià)的午餐，以減輕他們的負(fù)擔(dān)，因?yàn)椴┯[會(huì)里面的飲食貴得嚇?biāo)廊?，雖然去的人并不一定在乎，但能省錢總是令人高興的。這些服務(wù)，對(duì)現(xiàn)代的旅行社來說已算不上什么特別措施，但在那個(gè)保守的時(shí)代，這些措施是很有創(chuàng)新性的舉措，而且也符合庫克的經(jīng)營原則：“盡可能地使客人方使舒適；盡可能地替客人省錢。”4年之后，博覽會(huì)在巴黎舉行，庫克一次買下了40萬張票，后來游客太多，他又增訂了10萬張。僅僅4年時(shí)間，他代理的游客增加了3倍還多，這一增長率實(shí)在驚人。此時(shí)，庫克感覺公司的事務(wù)不需要他操心了，于是，他想出另外一個(gè)花樣，即組織旅行團(tuán)，到有“世界花園”之稱的瑞士去觀光旅游。出發(fā)之前，庫克先派人去打前站，安排喝茶和休息、吃飯的地方。這是一次很別致的旅行?！斑@次旅行，好像又使我們恢復(fù)到兒童時(shí)代，它跟學(xué)生們郊游野餐的情調(diào)完全一樣?！边@是旅行者的共同感受。這次別開生面的旅行活動(dòng)，一共花了21天，每人的費(fèi)用才100美元。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。也許由于這次旅行辦得很成功，旅客的反應(yīng)非常好，所以組織特殊性質(zhì)的旅行團(tuán)就成為庫克公司一項(xiàng)重要的服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)特色。庫克64歲時(shí)，仍身體健壯，精力過人。他在美國考察后，認(rèn)為在美國發(fā)展旅游事業(yè)比英國更有前途，于是把庫克總公司遷到紐約，并以此為基點(diǎn)向世界各地拓展。剛到美國時(shí)，由于內(nèi)戰(zhàn)才結(jié)束，美國人都在胼手胝足地建設(shè)國家，很少有人會(huì)想到享樂，所以參加旅行團(tuán)的人多半是為了到海外去尋找貿(mào)易機(jī)會(huì)。庫克了解到這一情況，特別叮嚀公司里的人員要多了解前往地區(qū)的商務(wù)情形，以隨時(shí)提供給那些希望知道的人。他告誡導(dǎo)游：“除了使他們旅途舒適、感覺招待親切之外，最重要的一點(diǎn)，就是讓客人多了解要去地方的民情風(fēng)俗和山水名勝。”為了達(dá)到這一要求，庫克規(guī)定每一位導(dǎo)游員要在船上向旅客作幾次簡報(bào)式的介紹，就像說故事似的，有時(shí)還用圖表、畫片作道具，以加強(qiáng)游客的印象。由于庫克的做法處處都能使游客感到新奇，不到幾年時(shí)間，庫克父子公司不僅在美國聲名鵲起，而且名揚(yáng)世界。直到現(xiàn)在，該公司仍在國際旅游業(yè)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，老庫克創(chuàng)業(yè)時(shí)定下的大原則，依然是其成功的主要因素之一。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。庫克父子公司所組織的幾個(gè)特殊性質(zhì)的旅行團(tuán)，最為人們所津津樂道，例如創(chuàng)辦百慕大蜜月旅行、巴厘島觀光等，都是很吸引人的旅游活動(dòng)。“經(jīng)營旅行觀光事業(yè)，不僅帶別人去游山玩水，更是探求新知識(shí)、新事物的先鋒隊(duì)”，這是老庫克的理想。因此，在他的子孫手里，庫克公司提供了不少很特別的服務(wù)，如每年組織一個(gè)探險(xiǎn)隊(duì)去非洲探險(xiǎn)；提供水上旅游活動(dòng)；為未來的月球旅行作預(yù)先安排，而且現(xiàn)在已開始受理訂票。子孫們這種“猛者先鞭”的競爭精神，頗有乃祖之風(fēng)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。當(dāng)年老庫克以一個(gè)陌生人的身份，能以迅雷不及掩耳之勢(shì)，很快取得美國旅游業(yè)的霸權(quán)，就是得力于他那種事事?lián)屜?、不怕冒險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神。但是，老庫克那種事事為游客著想的做法更令人深省?！拔覀円阉形斜竟敬淼穆每投籍?dāng)作即將出遠(yuǎn)門的朋友?！边@是他82歲臨去世那年對(duì)他的后人所說的話。“只要根據(jù)這種精神做下去，庫克公司永遠(yuǎn)不會(huì)被別人取代?！睄獬堌潐P廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。案例思考題：1．你怎么看待世界旅行社之父的創(chuàng)業(yè)理念？2．本案例給我們什么樣的啟示？20 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