【導讀】下，一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風險評估制度，通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規(guī)范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生。風險源的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。其基本目的是貫徹

　　

【正文】 織設計。 （ 2）施工用電應符合下列要求：按 “ 三相五線制 ” 要求，按 “ 一機、一閘、一漏、一鎖、一保護 ” 和動力線照明用電嚴禁搭接的規(guī)定落實，并設置醒目的警示標志。 （ 3）電閘箱外殼要有接地和接零線保護設置，閘箱內(nèi)嚴禁放雜物，嚴禁電源線從箱頂接入，并應具備防水、防塵功能。 （ 4）室外電纜以埋地敷設為宜。 （ 5）施工現(xiàn)場的照明配電宜分別設置，各自自成獨立配電系統(tǒng)，以不致因動力停電或電氣故障而影響照明。 （ 6）一級配電箱應二次接地，配電箱 、開關箱的周圍應保障箱內(nèi)開關電器正常、可靠的工作。 （ 7）備用發(fā)電機應配備電氣火災專用滅火器，并設置警示牌。 （ 8）架空線必須采用絕緣導線，架空線的擋距與弧垂應滿足相關安全要求。 （ 9）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行開挖等作業(yè)時，必須經(jīng)屬地縣級以上地方管理部門批準，按照電力部門相關要求使機具與高壓線保持一定的安全距離。 中交第二公路工程 局 有 限 公 司 泉州灣跨海大橋 A3 標 【 施工 安全風 險評 估】 24 車輛運行 （ 1）工區(qū)內(nèi)建（構）筑物、設備嚴禁侵入道路的建筑限界，并不得妨礙視線。 （ 2）應建立運輸、裝卸設備的技術檔案，有計劃地對運輸、裝卸設備進行檢修和保養(yǎng)。 （ 3）從事運輸工作的新職工 應先進行安全教育，在指定的人員帶領下工作，按不同崗位確定不同的培訓時間，經(jīng)考試合格后，方準上崗；機車、機動車和裝卸機械的駕 駛人員，必須經(jīng)有關部門組織的專業(yè)技術、安全操作考試合格，發(fā)給駕駛證，方準駕駛。 （ 4）從事運輸作業(yè)的人員，應定期進行體格檢查，經(jīng)檢驗合格者，方能繼續(xù)擔任原職工作。 （ 5）運輸、裝卸作業(yè)人員作業(yè)時應按規(guī)定穿戴勞動保護用品。 （ 6）對工區(qū)內(nèi)車輛進行限速規(guī)定，并在工區(qū)主要道路設置明顯的限速標志。 （ 7）施工場地運輸?shù)缆窇M量平整、暢通，排水設施良好，特殊、危險地段設置醒目的標志，夜間照明設施 完備。 （ 8）冬季要采取車輛防滑、防凍措施，確保車輛運行安全。 安全防護 勞動防護用品 各分部應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。 (1) 勞動防護用品的發(fā)放 1）根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的防護用品。 2）應到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動防護用品。防護用品必須具有 “ 三證 ” ， 即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的防護用品須經(jīng)本中交第二公路工程 局 有 限 公 司 泉州灣跨海大橋 A3 標 【 施工 安全風 險評 估】 25 單位安全管理部門驗收，并在使用前對其防護功能進行檢驗。 3）應教育從業(yè)人員，按照防護用品的使用規(guī)則和防護要求，正確使用防護用品。使職工做到 “ 三會 ” ，即會檢查防護用品的可靠性；會正確使用防護用品；會正確維護保養(yǎng)防護用品。 4）應按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的防護用品。 5）應建立健全防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。 (2)勞動防護用品的使用 1）使用前首先做外觀檢查。檢查的目的是認定用品對有害因 素防護效能程度；用品外觀有無質量缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。 2）勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國 家指定檢測部門認可或檢測達不到標準的產(chǎn)品；不得隨便代替，更不能以次允好。 3）嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品。 安全標志 各分部應當在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及作業(yè)檢修平臺孔和洞口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，應設置明顯的安全警示標志。 安全 警示標志應根據(jù)《安全色》、《安全標志》的規(guī)定，充分利用紅（禁止、危險）、黃（警告、注意）、藍（指令、遵守）、綠（通行、安全）四中傳遞安全信息的安全色，正確使用安全色，使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標志，及時得到提醒，防止事故、危害的發(fā)生。安全標志要醒目清晰、簡單易懂、易懂易記。并且清晰持久，每年至少檢查一次，如發(fā)現(xiàn)變形、破損或圖形符號脫落及變色等影響效果的情況，應及時修正或更換。 安全防護設施 中交第二公路工程 局 有 限 公 司 泉州灣跨海大橋 A3 標 【 施工 安全風 險評 估】 26 （ 1）高處作業(yè)防護 1）高處作業(yè)的安全防護設施及其所需料具，應優(yōu)先采購、發(fā)放。 2）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必 須采取可靠的防滑、防凍措施。 3）防護棚搭設與拆除時，應設立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。 4）乘人的外用電梯、吊籠，應有可靠的安全裝置。 （ 2）臨邊作業(yè)防護 1）基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的結構平臺、料臺、挑平臺周邊等，都必須設置防護欄桿。 2）井架與施工用電梯、架橋機等施工機械、腳手架與建筑物等通道的兩側邊及端頭，必須設防護欄桿。地面通道上部應裝設安全防護棚；雙籠井架通道中間，應予分隔封閉。 3）各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺還應設置安全門或活動防 護欄桿 （ 3）洞口作業(yè)防護 1）進入洞口作業(yè)以 及因工程和工序需要在人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時，應設置防護設施。 2）人工挖孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎上口，未填土的溝槽，以及入孔、天窗、地板門等處，均應按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件。 3）施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設置防護設施與安全標志外，夜間還應設紅燈警示。 4）洞口應根據(jù)具體情況采取防護欄桿、蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝門等防護措施。洞（孔）口短邊小于 25cm但大于 ，必須用堅實的蓋板蓋設，蓋板應能防止挪動移位；邊長為 25～ 50cm的洞口、安裝預制構件的洞口以 及臨時形成的洞口，可用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板需能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。邊長為 50～ 150cm的洞口必須設置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹邑或腳手板，或采用貫穿于混凝土內(nèi)鋼筋構成的防護網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)格間距不得大于 20cm；邊長存 150cm以上的洞口，四周設防護欄桿，洞口下設安全中交第二公路工程 局 有 限 公 司 泉州灣跨海大橋 A3 標 【 施工 安全風 險評 估】 27 平網(wǎng)。 5）位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加的蓋板應能承受小小于當?shù)仡~定車輛的后輪有效承載力 2倍的荷載。 6）鄰近的有人與物墜落危險性的其他豎向洞口、孔，均應予以蓋沒或加以防護，并有固定其位 置的措施。 教育培訓 （ 1）必須對新上崗的管理人員及作業(yè)人員進行崗前安全教育培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。 （ 2）直接分配至項目部的管理人員，必須接受由（分、子）公司及所在項目部組織實施的三級安全教育培訓。具體內(nèi)容分別如下： 1）分子公司安全教育 ① 國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)； ② 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識； ③ 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律； ④ 事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施； ⑤從業(yè)人員安全生 產(chǎn)權利和義務； ⑥有關事故案例等。 2）項目部安全教育 ① 本項目部安全生產(chǎn)狀況及特點； ② 本項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度； ③ 本項目部施工現(xiàn)場危害因素的分析與辨識； ④ 本項目部安全設備設施及個人防護用品的使用和維護； ⑤ 本項目部易發(fā)事故和職業(yè)危害的預防措施及安全注意事項； ⑥ 本項目部易發(fā)事故的自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； ⑦ 有關事故案例； ⑧ 其他需要培訓的內(nèi)容。 中交第二公路工程 局 有 限 公 司 泉州灣跨海大橋 A3 標 【 施工 安全風 險評 估】 28 3）部室安全教育 ① 本部室安全生產(chǎn)責任制及本崗位安全職責； ② 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； ③ 有關事故案例； ④ 其他需要 培訓的內(nèi)容。 （ 3）項目部應對新進場的作業(yè)人員進行三級安全教育培訓。具體內(nèi)容分別如下： 1）項目部安全教育 ① 國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)； ② 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務； ③ 安全生產(chǎn)基本常識； ④ 本項目部安全生產(chǎn)狀況及特點； ⑤本項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度； ⑥有關事故案例； ⑦其他需要培訓的內(nèi)容。 2）分部安全教育 ① 本分部施工現(xiàn)場危害因素的分析與辨識； ② 本分部安全設備設施及個人防護用品的使用和維護； ③ 本分部易發(fā)事故和職業(yè)危害的預防措施及安全注意事項； ④ 本分部易發(fā)事故的自救互救、急 救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理 ⑤有關事故案例； ⑥其他需要培訓的內(nèi)容。 3）班組安全教育 ① 本崗位安全職責和操作規(guī)程； ② 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項； ③ 有關事故案例； ④ 其他需要培訓的內(nèi)容。 中交第二公路工程 局 有 限 公 司 泉州灣跨海大橋 A3 標 【 施工 安全風 險評 估】 29 （ 4）作業(yè)人員在本項目部內(nèi)調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當按照前款規(guī)定規(guī)定重新接受項目部、分部和班組級的安全教育培訓。 實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對相關作業(yè)人員重新進行有針對性的安全教育培訓。 （ 5）新上崗的作業(yè)人員安全教育培訓時間不得少于 32學時，每年接受再教育培訓 的時間不得少于 20學時。 （ 6）安全教育培訓的形式應根據(jù)教育培訓的內(nèi)容和對象靈活選擇。常見安全教育培訓的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項，安全活動日（月），安全生產(chǎn)會議，安全技術交底，各類安全生產(chǎn)業(yè)務培訓班，事故現(xiàn)場分析會，張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志，安全文化知識競賽等。