安陽(yáng)金融生態(tài)問(wèn)題研究論文-資料下載頁(yè)
2025-06-19 17:04本頁(yè)面
【正文】 競(jìng)爭(zhēng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。搭建信用管理體系，信用教育體系，信用信息體系，信用標(biāo)準(zhǔn)化體系，信用達(dá)標(biāo)體系，信用公示體系。包含誠(chéng)信道德教育、信用知識(shí)普及咨詢培訓(xùn)、信用體系建設(shè)龍頭活動(dòng)、以“信譽(yù)安陽(yáng)”為主題的大型宣傳教育活動(dòng)和誠(chéng)信文化主題工程建設(shè)，建立信用信息大型專用數(shù)據(jù)庫(kù)機(jī)房，支持大流量的信用查詢，可包容全市的信用信息，縣區(qū)各誠(chéng)信單位和信用信息主要提供部門建立對(duì)接網(wǎng)絡(luò)和信用信息互通工程，制定政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人的信用評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、量化標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)及懲戒規(guī)定，政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體及其他可查詢方式向公眾公示等。抓好誠(chéng)信體系建設(shè)也是保證食品質(zhì)量安全和食品行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境、完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。信用擔(dān)保機(jī)制的完善是社會(huì)信用管理水平提高的重要標(biāo)志，對(duì)解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸問(wèn)題尤其重要。信用擔(dān)保公司的出現(xiàn)對(duì)協(xié)助企業(yè)，尤其是中小企業(yè)獲得銀行信用起到了積極作用。當(dāng)前安陽(yáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在建立和運(yùn)行中，不僅專業(yè)人員缺乏，而且微觀經(jīng)營(yíng)管理和宏觀監(jiān)管都存在經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。比起發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，安陽(yáng)信用擔(dān)保機(jī)制仍然有不少問(wèn)題，制約著中小企業(yè)的發(fā)展。今后應(yīng)對(duì)從事中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)具備的資金數(shù)量、人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平及擔(dān)保業(yè)績(jī)等資質(zhì)及其認(rèn)定管理提出明確要求。規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)只能從事貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須在核定的擔(dān)保范圍內(nèi)從事?lián)；顒?dòng)，不得擅自越級(jí)從事?lián)I(yè)務(wù)；擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年向其業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表及擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。從國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)民間融資的態(tài)度來(lái)看，往往經(jīng)歷的是從壓制到納入法制規(guī)范的曲折過(guò)程。針對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)民間融資的現(xiàn)實(shí)狀況，一些專家和業(yè)內(nèi)人士呼吁，政府部門對(duì)民間借貸應(yīng)采取“疏”的辦法加以引導(dǎo)規(guī)范，從而使其趨利避害，從“地下”走向法律意義上的“公開”?！ 〗陙?lái)，國(guó)內(nèi)已有一些地區(qū)嘗試和探索充分發(fā)揮民間融資作用，將其納入規(guī)范管理軌道?！ ‘?dāng)前，要促進(jìn)民間融資盡快從“地下”走上“陽(yáng)光地帶”，亟須從以下幾個(gè)方面著手： 一是完善法律體系，明確民間融資的法律定位和相關(guān)法律問(wèn)題。目前，我國(guó)有關(guān)民間融資的法律條文僅見于最高人民法院《關(guān)于法院審理借貸案件的若干意見》和《關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問(wèn)題的批復(fù)》等幾條司法解釋，這些條文也只是從民法的角度考慮。因此，應(yīng)盡快研究出臺(tái)民間金融管理?xiàng)l例，為民間融資構(gòu)筑一個(gè)合法的活動(dòng)平臺(tái)，以規(guī)范、約束和保護(hù)正常的民間融資行為。同時(shí)，將一些不屬于違法范疇的“灰色金融”規(guī)范化。如對(duì)多數(shù)民間企業(yè)進(jìn)行的內(nèi)部集資可以在職工自愿的前提下，將集資轉(zhuǎn)化為股金，使集資活動(dòng)由暗變明，從“地下”走到地上。這既有利于企業(yè)自身的規(guī)范化管理，也有利于有關(guān)部門加大對(duì)惡意欺詐行為和惡意高利貸行為的打擊力度?！ 《墙⒚耖g融資的登記、指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)制度。對(duì)民間融資行為進(jìn)行登記備案，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，具體登記其借貸雙方主體、金額、期限、利率、用途以及抵押擔(dān)保等要素，并以此登記作為處理有關(guān)民間融資債務(wù)糾紛的依據(jù)。民間融資建立登記制度后，盡快明確相關(guān)管理部門或成立民間金融管理組織，規(guī)范管理民間融資行為。政府要加強(qiáng)利率指導(dǎo)作用，實(shí)行有管制的民間借貸利率。同時(shí)，應(yīng)建立民間融資定期監(jiān)測(cè)機(jī)制，選擇一些民間融資較為活躍的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，長(zhǎng)期進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，有效防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)?！ ∪羌訌?qiáng)民間融資體系建設(shè)，有步驟地發(fā)展民營(yíng)銀行。建立政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融互為補(bǔ)充的民間金融服務(wù)體系。進(jìn)一步培育和完善信用擔(dān)保市場(chǎng)，使中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大的作用。此外，應(yīng)有步驟地發(fā)展民營(yíng)銀行。治理抑或管理民間金融，首要一條應(yīng)打破國(guó)家對(duì)金融業(yè)的壟斷，有步驟地向民間資本開放金融業(yè)。通過(guò)必要的金融資源整合，成立區(qū)域性投資公司，或建立區(qū)域性投資基金，以利于民間金融活動(dòng)“回到地面”。通過(guò)制度創(chuàng)新引領(lǐng)民間金融民營(yíng)化，如可在信用社向地區(qū)性商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制改造過(guò)程中，組建允許民間資本參股的區(qū)域性中小商業(yè)銀行，探索大規(guī)模民間資本借助資本市場(chǎng)介入中小商業(yè)銀行的途徑，開辦民間資本控股的民營(yíng)銀行試點(diǎn)。參考文獻(xiàn)[1] [M].北京::1147.[2] [J].金融教學(xué)與研究,2002 ,(5).24.[3] ,改進(jìn)金融生態(tài)[N].金融時(shí)報(bào),20041207(13).[4] [J].金融研究,2005,(11):3138.[5] [J].金融信息參考,2005,(10):2224.[6] [N].金融時(shí)報(bào),2005,(10):46.[7] ——初步分忻[J].福建金融,2005(7):47.[8] [J].中國(guó)金融,2005(7):35.[9] 韓大海,[J].,4:26[10] 曹元芳,[J].2006(8):4447.[11] 謝太峰,關(guān)于金融生態(tài)內(nèi)涵與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思考[J]..[13] [J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008,(9):392393.[14] 向琳,[J].前沿論壇,2010,(7):3841.[15] .. Financial opening in Economic Development [M].Oxford University Press,1973:911.[16] .McKinnon,Ronald,The Order of Economic Liberalization:FinancialControl in the Transition to a Market Economy,Baltimore:Johns Hopkins University Press,1991:89[17] .Ross ,Finance and Economic Growth[J].Journal of Financial Intermediation 2002(8):3338.[18] .—based Or Marketbased financial systems：which Is better? [M].University of Minnesota,2000．23
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