對優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境問題的調(diào)查與思考_-資料下載頁
2025-09-21 19:59本頁面
【正文】 險機構(gòu)發(fā)生保險范圍內(nèi)貸款無法收回或其他既定損失情況下按損失金額的一定比例或全額直接從資金池撥付予以補償；其二，政府機構(gòu)主導模式——以市級人行中心支行和銀監(jiān)局為核心，通過強制上繳貸款準備金的方式設立資金池。具體資金運作上與前一種方式基本一致，只是在資金管理上可以采取更靈活的方式，或者招標管理，或者自行運作，或者通過指定機構(gòu)運作等。相對而言，筆者認為第二種模式在當前更為可能，在運作效率上、資金安全性及盈利性等方面都更有保障一些。 此外，科學高效的貸款保險制度還需要建立一個公正、有效的損失評價、損失確認、監(jiān)督體系，以防止部分貸款機構(gòu)的道德風險發(fā)生。在這樣的一種制度保障下，貸款的發(fā)放必然加速，從而降低了農(nóng)村資金的沉淀，提升了農(nóng)村貨幣創(chuàng)造能力。 （六）限制農(nóng)村金融機構(gòu)成為資金外溢的渠道，以培育相對獨立的、具有完整金融創(chuàng)造功能的區(qū)域金融市場 農(nóng)村資金外溢，不僅不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對當?shù)氐乃薪鹑跈C構(gòu)的發(fā)展其實也是不利的。從金融生態(tài)環(huán)境的含義上理解，在沒有充足的資金作保障的情況下形成的金融生態(tài)環(huán)境絕對是不能支撐當?shù)亟鹑诘恼０l(fā)展。因此，應該從制度層面直接規(guī)定各金融機構(gòu)的資金吸納與運用方式，同時建立相應的監(jiān)督和激勵約束制度，以確保資金外溢狀況得到抑制，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境能有質(zhì)的提升。 （七）提升對農(nóng)村金融監(jiān)管寬度和深度 農(nóng)村各金融機構(gòu)為了達到盈利或者其他目標必然與其他機構(gòu)發(fā)生交易，尤其在為了達到利潤最大化的目標時，有可能做出違規(guī)行為，進而威脅到整個農(nóng)村金融生態(tài)的平衡。因此在當前我國農(nóng)村金融體系抵抗風險能力薄弱的情況下，應該加強監(jiān)管，包括兩個方面的升華。其一，拓展監(jiān)管范圍即監(jiān)管寬度。不僅要將農(nóng)村金融機構(gòu)的日常經(jīng)營活動納入，同時也要把非金融機構(gòu)的金融業(yè)務納入，以減少其可能產(chǎn)生的對農(nóng)村金融機構(gòu)、農(nóng)村金融及農(nóng)村經(jīng)濟的沖擊；其二，提升監(jiān)管水平即監(jiān)管深度。不僅要對農(nóng)村金融機構(gòu)的常規(guī)經(jīng)營活動進行監(jiān)管，同時也要對產(chǎn)品創(chuàng)新行為、制度建設等進行引導，以切實提升農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營管理水平。 （八）加快農(nóng)村經(jīng)濟體發(fā)展，為農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展提供根本支撐 農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的提升從根本上講還是要依靠農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，正如前文所分析的，兩者之間存在密切的線性關(guān)系，而這種關(guān)系是一種映射。只有農(nóng)村經(jīng)濟體發(fā)展壯大，才能促使農(nóng)村資金在供應量上放大，同時也會促使農(nóng)村資金在需求量上放大，從而增強貨幣創(chuàng)造能力和農(nóng)村資金的使用效率，最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟體系內(nèi)資金的穩(wěn)定、健康、自主、有序的乘數(shù)循環(huán)流轉(zhuǎn)，從根本上改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。 參考文獻： [1][j].金融研究，2005（2）：35－46. [2]：完善法律制度改進金融生態(tài)[eb/ol].中國新聞網(wǎng)，2004－12－07. [3][eb/ol].中國金融網(wǎng)，20050704. [4]章政遠，[eb/ol].中國合作金融網(wǎng)，20050615. [5]雷和平，[n].金融時報，20050604. [6][n].（5）. [7][r]，北京：中國社會科學院金融研究所，2005. [8][m].長沙：湖南人民出版社，1997. [9][m].上海：上海人民出版社，1996. 第14頁 共14
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