對(duì)優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查與思考_-資料下載頁(yè)
2025-09-21 19:59本頁(yè)面
【正文】 險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)貸款無(wú)法收回或其他既定損失情況下按損失金額的一定比例或全額直接從資金池?fù)芨队枰匝a(bǔ)償；其二，政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)模式——以市級(jí)人行中心支行和銀監(jiān)局為核心，通過(guò)強(qiáng)制上繳貸款準(zhǔn)備金的方式設(shè)立資金池。具體資金運(yùn)作上與前一種方式基本一致，只是在資金管理上可以采取更靈活的方式，或者招標(biāo)管理，或者自行運(yùn)作，或者通過(guò)指定機(jī)構(gòu)運(yùn)作等。相對(duì)而言，筆者認(rèn)為第二種模式在當(dāng)前更為可能，在運(yùn)作效率上、資金安全性及盈利性等方面都更有保障一些。 此外，科學(xué)高效的貸款保險(xiǎn)制度還需要建立一個(gè)公正、有效的損失評(píng)價(jià)、損失確認(rèn)、監(jiān)督體系，以防止部分貸款機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在這樣的一種制度保障下，貸款的發(fā)放必然加速，從而降低了農(nóng)村資金的沉淀，提升了農(nóng)村貨幣創(chuàng)造能力。 （六）限制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)成為資金外溢的渠道，以培育相對(duì)獨(dú)立的、具有完整金融創(chuàng)造功能的區(qū)域金融市場(chǎng) 農(nóng)村資金外溢，不僅不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃薪鹑跈C(jī)構(gòu)的發(fā)展其實(shí)也是不利的。從金融生態(tài)環(huán)境的含義上理解，在沒(méi)有充足的資金作保障的情況下形成的金融生態(tài)環(huán)境絕對(duì)是不能支撐當(dāng)?shù)亟鹑诘恼０l(fā)展。因此，應(yīng)該從制度層面直接規(guī)定各金融機(jī)構(gòu)的資金吸納與運(yùn)用方式，同時(shí)建立相應(yīng)的監(jiān)督和激勵(lì)約束制度，以確保資金外溢狀況得到抑制，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境能有質(zhì)的提升。 （七）提升對(duì)農(nóng)村金融監(jiān)管寬度和深度 農(nóng)村各金融機(jī)構(gòu)為了達(dá)到盈利或者其他目標(biāo)必然與其他機(jī)構(gòu)發(fā)生交易，尤其在為了達(dá)到利潤(rùn)最大化的目標(biāo)時(shí)，有可能做出違規(guī)行為，進(jìn)而威脅到整個(gè)農(nóng)村金融生態(tài)的平衡。因此在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融體系抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱的情況下，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，包括兩個(gè)方面的升華。其一，拓展監(jiān)管范圍即監(jiān)管寬度。不僅要將農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入，同時(shí)也要把非金融機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)納入，以減少其可能產(chǎn)生的對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊；其二，提升監(jiān)管水平即監(jiān)管深度。不僅要對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的常規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)也要對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新行為、制度建設(shè)等進(jìn)行引導(dǎo)，以切實(shí)提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平。 （八）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供根本支撐 農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的提升從根本上講還是要依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正如前文所分析的，兩者之間存在密切的線性關(guān)系，而這種關(guān)系是一種映射。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體發(fā)展壯大，才能促使農(nóng)村資金在供應(yīng)量上放大，同時(shí)也會(huì)促使農(nóng)村資金在需求量上放大，從而增強(qiáng)貨幣創(chuàng)造能力和農(nóng)村資金的使用效率，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)資金的穩(wěn)定、健康、自主、有序的乘數(shù)循環(huán)流轉(zhuǎn)，從根本上改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。 參考文獻(xiàn)： [1][j].金融研究，2005（2）：35－46. [2]：完善法律制度改進(jìn)金融生態(tài)[eb/ol].中國(guó)新聞網(wǎng)，2004－12－07. [3][eb/ol].中國(guó)金融網(wǎng)，20050704. [4]章政遠(yuǎn)，[eb/ol].中國(guó)合作金融網(wǎng)，20050615. [5]雷和平，[n].金融時(shí)報(bào)，20050604. [6][n].（5）. [7][r]，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所，2005. [8][m].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1997. [9][m].上海：上海人民出版社，1996. 第14頁(yè) 共14
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