【正文】 導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況、指揮決策、指導(dǎo)處置，各級(jí)公安消防部門(mén)必須進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)告工作， 及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地收集、上報(bào)。一、信息報(bào)告范圍（一）重要火災(zāi)信息1．死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；死亡、重傷20人以上；重傷20人以上；受災(zāi)50戶(hù)以上；直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上的特大火災(zāi)事故。2．死亡3人以上；死亡、重傷10人以上；重傷10人以上；受災(zāi)30戶(hù)以上的重大火災(zāi)事故。3．死亡1至2人的火災(zāi)事故。4．發(fā)生在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的火災(zāi)事故。5．發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位公眾聚集場(chǎng)所的，規(guī)模較大，有可能造成重大經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的火災(zāi)事故。6．正在發(fā)生的規(guī)模較大、有可能造成人員傷亡或重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故。7．發(fā)生在重要場(chǎng)所或部位的火災(zāi)事故。8．其他需要上報(bào)的重要火災(zāi)信息。（二）處置災(zāi)害事故信息公安消防部隊(duì)參與處置的有可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響較大的災(zāi)害事故或已經(jīng)造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的緊急災(zāi)情、突發(fā)事件及其他緊急情況。災(zāi)害事故類(lèi)型包括： 1．化學(xué)災(zāi)害事故。2．自然災(zāi)害。3．市政公共設(shè)施事故。4．建筑物坍塌事故。5．交通工具事故。6．恐怖襲擊和破壞事件。7．其它災(zāi)害事故。（三）消防官兵在滅火救援中的傷亡信息。二、信息報(bào)告內(nèi)容（一）重要火災(zāi)信息報(bào)告內(nèi)容1．火災(zāi)信息速報(bào)（1）必須報(bào)告的信息火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及單位名稱(chēng)；起火單位基本情況（包括建筑層數(shù)、使用功能、生產(chǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存種類(lèi)、數(shù)量等）；人員被困及傷亡情況；火勢(shì)發(fā)展情況；接報(bào)警情況、調(diào)派力量等。（2）盡可能報(bào)告的信息滅火救人的措施及進(jìn)展情況；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況（有無(wú)倒塌、爆炸等危險(xiǎn)，是否對(duì)周?chē)ㄖ?gòu)成威脅等）；起火單位詳細(xì)情況（包括隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、內(nèi)部消防設(shè)施、建筑耐火等級(jí)、是否消防安全重點(diǎn)單位等）；黨委、政府、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和消防部門(mén)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)情況等。2．火災(zāi)分析報(bào)告對(duì)特大火災(zāi)事故和死亡3人以上；死亡、重傷10人以上；重傷10人以上；受災(zāi)30戶(hù)以上的重大火災(zāi)事故，省級(jí)公安消防部門(mén)要在火災(zāi)事故發(fā)生后的10日內(nèi)，向公安部消防局上報(bào)火災(zāi)分析報(bào)告。內(nèi)容主要包括：火災(zāi)基本情況；起火單位詳細(xì)情況（包括消防安全管理情況）；滅火救人情況；火災(zāi)事故調(diào)查、財(cái)產(chǎn)損失核定和工作進(jìn)展情況；善后處理工作進(jìn)展情況；存在的主要問(wèn)題、教訓(xùn)及采取的工作措施等。3．火災(zāi)總結(jié)報(bào)告對(duì)特大火災(zāi)事故和死亡3人以上；死亡、重傷10人以上；重傷10人以上；受災(zāi)30戶(hù)以上的重大火災(zāi)事故，省級(jí)公安消防部門(mén)要在火災(zāi)發(fā)生后的30日內(nèi)，向公安部消防局上報(bào)火災(zāi)總結(jié)報(bào)告，主要內(nèi)容除將火災(zāi)分析報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)一步核準(zhǔn)、補(bǔ)充外，還應(yīng)包括火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定及有關(guān)責(zé)任人員查處結(jié)果或進(jìn)展情況，已采取的和下一步改進(jìn)工作的具體措施等。4．火災(zāi)月度報(bào)告對(duì)每月發(fā)生的重特大火災(zāi)及亡人火災(zāi)，省級(jí)公安消防部門(mén)要寫(xiě)出簡(jiǎn)要分析報(bào)告（包括總體情況、縱向?qū)Ρ龋靥卮蠡馂?zāi)及亡人火災(zāi)案例或簡(jiǎn)況），于次月10日前上報(bào)部消防局。（二）災(zāi)害事故信息報(bào)告內(nèi)容1．必須報(bào)告的信息災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；災(zāi)害事故類(lèi)型，受災(zāi)范圍，受災(zāi)人口數(shù)，傷亡人數(shù)；災(zāi)害事故發(fā)生單位的基本情況（包括生產(chǎn)性質(zhì)，致災(zāi)危險(xiǎn)化學(xué)品的理化特性、種類(lèi)和數(shù)量等）；人員疏散情況；災(zāi)害事故發(fā)展情況；接報(bào)警情況、調(diào)派力量等。2．盡可能報(bào)告的信息采取的主要措施，救援的進(jìn)展情況；現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況（對(duì)周?chē)藛T或建筑構(gòu)成威脅的情況等）；災(zāi)民居住環(huán)境狀況；災(zāi)害事故單位詳細(xì)情況（包括隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型等）；黨委、政府、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和消防部門(mén)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)情況等。（三）、消防官兵滅火救援傷亡信息報(bào)告內(nèi)容傷亡者的基本情況（包括：及部隊(duì)名稱(chēng)、年齡、職務(wù)、警銜、政治面貌等）；發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事件發(fā)生經(jīng)過(guò)；傷亡原因；受傷官兵救治措施、善后工作情況。對(duì)已采取的和下一步將要加強(qiáng)的工作及具體措施等要及時(shí)做好續(xù)報(bào)。（四）、重要節(jié)假日火災(zāi)及部隊(duì)出動(dòng)情況報(bào)告 春節(jié)（農(nóng)歷除夕至正月初七）、“五一”（5月1日至7日）和“十一”（10月1日至7日）期間的火災(zāi)及公安消防部隊(duì)出警行動(dòng)情況，省級(jí)公安消防部門(mén)要在長(zhǎng)假后的第一天10時(shí)前上報(bào)。三、信息報(bào)告程序（一）凡發(fā)生上述火災(zāi)事故以及公安消防部隊(duì)參與處置的災(zāi)害事故，轄區(qū)內(nèi)的縣級(jí)公安消防部門(mén)要立即上報(bào)地（市）級(jí)公安消防部門(mén)，地（市）級(jí)公安消防部門(mén)要立即上報(bào)省級(jí)公安消防部門(mén)，省級(jí)公安消防部門(mén)要立即上報(bào)公安部消防局。（二）發(fā)生特大火災(zāi)事故和造成重大人員傷亡或社會(huì)影響較大的災(zāi)害事故后，地（市）級(jí)公安消防部門(mén)要在上報(bào)省級(jí)公安消防部門(mén)的同時(shí)，立即上報(bào)公安部消防局。省、地（市）級(jí)公安消防部門(mén)要確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)信息的收集和上報(bào)工作，并與公安部消防局總值班室隨時(shí)保持聯(lián)系。（三）對(duì)正在發(fā)生的規(guī)模較大、有可能造成重大人員傷亡或重大政治、社會(huì)影響的火災(zāi)事故，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)要立即向上級(jí)公安消防部門(mén)報(bào)告。省級(jí)公安消防部門(mén)要立即確定專(zhuān)人建立與事故現(xiàn)場(chǎng)的直接聯(lián)系，隨時(shí)向公安部消防局總值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況。（四）公安消防部隊(duì)在滅火救援中，無(wú)論何種原因造成消防官兵傷亡的，各級(jí)公安消防部門(mén)都要立即逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)醫(yī)療救治和善后處理等情況。四、信息報(bào)告要求 （一）初次報(bào)告要快，補(bǔ)報(bào)、續(xù)報(bào)要新，總結(jié)報(bào)告要全，報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)。（二）對(duì)正在發(fā)生的重要火災(zāi)和部隊(duì)正在處置的且社會(huì)影響較大的災(zāi)害事故。必須做到：1．根據(jù)事態(tài)發(fā)展、處置措施和救援進(jìn)程，縣、地（市）公安消防部門(mén)要隨時(shí)逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況；省級(jí)公安消防部門(mén)要不超過(guò)兩小時(shí)向公安部消防局上報(bào)一次相關(guān)情況。2．各級(jí)公安消防部門(mén)值班人員要高度負(fù)責(zé)，必要時(shí)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息的收集、整理、報(bào)送和反饋工作，并主動(dòng)與處置現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，上報(bào)下達(dá)。帶班領(lǐng)導(dǎo)要親自掌握情況，審查信息在時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、事件、原因、過(guò)程、結(jié)果等基本要素上的完整性和準(zhǔn)確性，督促報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)。3．信息報(bào)告的方式，可先用電話(huà)報(bào)告，隨后及時(shí)補(bǔ)報(bào)書(shū)面信息。（三）、實(shí)行信息報(bào)告責(zé)任制1．總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息報(bào)告及處理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員具體負(fù)責(zé)。2．對(duì)因工作不力造成重要信息遲報(bào)、漏報(bào)或誤報(bào)的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，視情節(jié)及造成的后果和影響，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3．對(duì)隱情不報(bào)、故意瞞報(bào)的，要從嚴(yán)查處，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。思考與練習(xí)1．滅火救援組織指揮機(jī)構(gòu)的層次及構(gòu)成。2．滅火救援總指揮員的職責(zé)。3．滅火救援指揮部設(shè)置的條件和要求。4．滅火救援組織指揮的程序。5．滅火救援作戰(zhàn)原則的內(nèi)容。6．滅火戰(zhàn)術(shù)的內(nèi)容及理解。7．跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)組織指揮的要求。8．跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)組織指揮應(yīng)注意的問(wèn)題。9．現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布的內(nèi)容及注意事項(xiàng)。10．災(zāi)害事故信息報(bào)告的內(nèi)容及報(bào)告的時(shí)間要求。13 / 13