【正文】 所處地點(diǎn)以及搶救疏散的通路；（3）有無(wú)爆炸、毒氣、觸電和建筑物倒塌的危險(xiǎn)；（4）有無(wú)受到火勢(shì)、高溫威脅的重要物資、設(shè)備、檔案和資料，其數(shù)量、位置和實(shí)施疏散、保護(hù)的可行性；（5）可利用的水源及供水能力；（6）作戰(zhàn)對(duì)象（建筑物）的建筑特點(diǎn)、建筑消防設(shè)施和毗鄰情況；（7）參戰(zhàn)人員的素質(zhì)、戰(zhàn)斗能力、作戰(zhàn)特長(zhǎng)和器材裝備、滅火劑等情況；（8）災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周圍的道路及周圍環(huán)境等情況；（9）氣象變化情況；（10）其它應(yīng)了解掌握的情況。正確的決策是滅火救援行動(dòng)的依據(jù)，是取得滅火救援戰(zhàn)斗勝利的基本保證。1．指揮員確定總體作戰(zhàn)方案的主要依據(jù)主要是現(xiàn)場(chǎng)基本情況，災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，到場(chǎng)參戰(zhàn)力量，事故發(fā)生單位（部位）建筑布局，消防水源以及氣象狀況等。3．決策的要領(lǐng)滅火救援決策是組織指揮的核心。火場(chǎng)指揮員決策時(shí)要明確作戰(zhàn)任務(wù)，確立作戰(zhàn)目標(biāo)；準(zhǔn)確判斷情況，科學(xué)權(quán)衡利弊；集思廣益，確定最佳方案。在滅火救援戰(zhàn)斗初期，由于情況緊急、復(fù)雜，容易造成秩序混亂和盲目行動(dòng)。戰(zhàn)斗行動(dòng)展開(kāi)時(shí)，可分批分組進(jìn)行，邊展開(kāi)邊完善，切忌急于求成而造成無(wú)序和混亂。戰(zhàn)斗部署完成后，要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，保證搶險(xiǎn)救援行動(dòng)按照總體決策進(jìn)行。在火場(chǎng)情況沒(méi)有發(fā)生根本變化時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決將作戰(zhàn)意圖貫徹到底；當(dāng)火場(chǎng)情況發(fā)生突變時(shí)，要根據(jù)變化的情況，適時(shí)調(diào)整力量部署，糾正偏差，確保滅火救援行動(dòng)始終沿著正確的方向進(jìn)行。三、組織指揮的方法（一）督促檢查、協(xié)調(diào)部隊(duì)行動(dòng)指揮員應(yīng)組織指揮機(jī)關(guān)不斷的督促檢查各參戰(zhàn)單位執(zhí)行命令、指示和有關(guān)規(guī)定的情況，并根據(jù)災(zāi)情變化和戰(zhàn)斗態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動(dòng)，保證作戰(zhàn)決心和方案的實(shí)現(xiàn)。一是協(xié)調(diào)主管中隊(duì)和增援中隊(duì)；二是協(xié)調(diào)前方與后方；三是協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)單位之間的配合。（二）適時(shí)調(diào)整部署火場(chǎng)情況是不斷變化的，指揮員作出滅火救援決策后，并非一勞永逸，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化，適時(shí)調(diào)整滅火救援力量，糾正偏差，保證滅火救援戰(zhàn)斗順利進(jìn)行。當(dāng)救援任務(wù)基本完成，主要作戰(zhàn)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束時(shí)，指揮員應(yīng)及時(shí)組織參戰(zhàn)單位，分批分步撤離火場(chǎng)。1．現(xiàn)場(chǎng)指揮圖的作用：（1）有助于現(xiàn)場(chǎng)指揮員正確地部署作戰(zhàn)力量。（3）可以作為下達(dá)作戰(zhàn)命令的附件，一目了然。（5）可以作為分析戰(zhàn)況、進(jìn)行滅火救援總結(jié)與戰(zhàn)評(píng)的原始依據(jù)。第三節(jié) 作戰(zhàn)原則與戰(zhàn)術(shù)方法在與火災(zāi)作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，人們都希望能在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度，最小的消耗迅速撲滅火災(zāi)，并把火災(zāi)損失控制到最小的限度。一、作戰(zhàn)原則（一）救人第一積極搶救人命是公安消防部隊(duì)在火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援中的首要任務(wù)。當(dāng)火場(chǎng)有人受煙火圍困時(shí)，應(yīng)集中全力救人，確定救人的途徑、方法、措施；并根據(jù)需要組織部分力量射水開(kāi)辟通道，掩護(hù)救人或減少煙火對(duì)被困人員的威脅；隨著救人任務(wù)的逐步完成，再把到場(chǎng)力量逐漸轉(zhuǎn)移到消滅火源上來(lái)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)滅火戰(zhàn)斗實(shí)踐驗(yàn)證，這一原則切實(shí)可用。消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，先把主要力量部署在火場(chǎng)火勢(shì)蔓延的主要方面，在主要方向上，設(shè)兵布陣，積極阻止火勢(shì)蔓延或減緩火勢(shì)蔓延速度，為全面進(jìn)攻火勢(shì)，消滅火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。一般地說(shuō)，有直接控制火勢(shì)，如直接阻擊火勢(shì)，防止災(zāi)情擴(kuò)大；也有間接控制火勢(shì)，如對(duì)燃燒的和鄰近的液體或氣體貯罐進(jìn)行冷卻，對(duì)化工裝置的冷卻降溫，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的冷卻保護(hù)，以及轉(zhuǎn)移火場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)物品，重點(diǎn)突破消除險(xiǎn)情等都是先控制戰(zhàn)術(shù)原則的應(yīng)用。消滅火災(zāi)是滅火戰(zhàn)斗的最終目的，徹底消滅火災(zāi)總是在控制的基礎(chǔ)上最終完成的。后消滅，不能理解為消極地等待控制之后，再組織進(jìn)攻消滅火災(zāi)。3．先控制、后消滅作戰(zhàn)原則包含著控制與消滅、被動(dòng)與主動(dòng)的辯證關(guān)系先控制、后消滅，在滅火戰(zhàn)斗的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，二者是緊密相聯(lián)，不能截然分開(kāi)的。在火場(chǎng)上，當(dāng)滅火力量?jī)?yōu)于火勢(shì)發(fā)展時(shí)，滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)是主動(dòng)的，此時(shí)應(yīng)在控制火勢(shì)過(guò)程中積極、主動(dòng)、及時(shí)地消滅火災(zāi)。在控制火勢(shì)的同時(shí)，盡快調(diào)集增援力量，變被動(dòng)為主動(dòng)，去奪取滅火戰(zhàn)斗的全面勝利。（1）集中兵力于火場(chǎng)集中使用兵力，就是根據(jù)滅火預(yù)案和火場(chǎng)的實(shí)際需要，即使迅速地調(diào)足兵力，包括第一出動(dòng)力量和增援力量，為火場(chǎng)控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)創(chuàng)造條件。2．準(zhǔn)確快速準(zhǔn)確快速的實(shí)質(zhì)就是體現(xiàn)一個(gè)“準(zhǔn)”字，突出一個(gè)“快”字，以最快的速度、最短的時(shí)間實(shí)施戰(zhàn)斗行動(dòng)，采取有效措施，控制火災(zāi)蔓延，快速撲滅火勢(shì)。準(zhǔn)確的意義一是正確，強(qiáng)調(diào)用整個(gè)滅火作戰(zhàn)過(guò)程的正確性。二是科學(xué)，在滅火指揮中，善于分析判斷，科學(xué)決策指揮，戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用正確，作戰(zhàn)部署周密，力量計(jì)算精確，滅火效能明顯。分秒必爭(zhēng)，以快著稱，是消防部隊(duì)的本質(zhì)特征。從組織指揮的角度來(lái)說(shuō)，快速是實(shí)現(xiàn)指揮員戰(zhàn)術(shù)意圖的基本保證，因?yàn)樵跍?zhǔn)確的前提下，快速有超乎尋常的效應(yīng)和作用。是在實(shí)戰(zhàn)中得充分運(yùn)用，有利于有效控制火勢(shì)，快速消滅火災(zāi)的作戰(zhàn)原則。攻防并舉的概念一是在火場(chǎng)部署進(jìn)攻的同時(shí)，必須加強(qiáng)指戰(zhàn)員個(gè)人防護(hù)，有效防護(hù)是為了積極進(jìn)攻，防護(hù)不力就意味著傷亡。三是整個(gè)滅火過(guò)程都要防止災(zāi)情突變，特別是防止出現(xiàn)爆炸、倒塌、中毒等險(xiǎn)情，有備而無(wú)患。2．固移結(jié)合固移結(jié)合是指消防部隊(duì)平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)固定消防設(shè)施的熟悉演練，發(fā)生火災(zāi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí)，要將固定滅火設(shè)施與移動(dòng)滅火裝備結(jié)合使用，充分發(fā)揮兩者的作用，快速有效地控制火勢(shì)、撲滅火災(zāi)。這是最主動(dòng)、最省時(shí)、最有效控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)的手段。（3）利用消防車鋪設(shè)水帶直接出水滅火，補(bǔ)充水槍數(shù)量不足。（5）利用固定排煙設(shè)施和移動(dòng)排煙設(shè)備結(jié)合排煙，為救人、滅火創(chuàng)造有利條件。二、戰(zhàn)術(shù)方法滅火戰(zhàn)術(shù)方法是從多年滅火戰(zhàn)斗實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)的基本方法。公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中要根據(jù)火場(chǎng)的不同情況適時(shí)地靈活運(yùn)用。這是一種積極防御與主動(dòng)進(jìn)攻相結(jié)合的滅火戰(zhàn)術(shù)方法。（二）上下合擊上下合擊，即在燃燒層（或火點(diǎn)）上面和下面都部署力量，形成上堵下截的態(tài)勢(shì)，向燃燒區(qū)進(jìn)攻，阻止火勢(shì)既不能向上擴(kuò)展，也不能向下蔓延，進(jìn)而消滅火災(zāi)。（三）穿插分割穿插分割，即強(qiáng)行深入火場(chǎng)內(nèi)部，將燃燒區(qū)分割成兩個(gè)或兩個(gè)以上戰(zhàn)斗區(qū)段，分別部署力量，各個(gè)擊破，快速、徹底地消滅火災(zāi)。（四）重點(diǎn)突破重點(diǎn)突破，即在火場(chǎng)的主要方面選準(zhǔn)突破口和進(jìn)攻路線，集中精干的人員、優(yōu)良的裝備、有效的防護(hù)強(qiáng)行進(jìn)攻，開(kāi)辟通道。如開(kāi)辟救人通道、消除爆炸威脅等。強(qiáng)攻近戰(zhàn)，即在火場(chǎng)的主要方面集中主要力量，強(qiáng)行進(jìn)攻，近距離控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)。只有強(qiáng)攻才能接近火場(chǎng)，只有近戰(zhàn)才能保證強(qiáng)攻的效果。上述各種戰(zhàn)術(shù)方法，僅僅是指導(dǎo)滅火戰(zhàn)斗的基本方法。第四節(jié) 跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)組織指揮公安消防部隊(duì)跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)是指本地區(qū)滅火力量難以獨(dú)立處置管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大災(zāi)害故事或突發(fā)事件的情況下，通過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)跨省、跨地區(qū)調(diào)集消防力量聯(lián)合作戰(zhàn)，共同完成滅火救援任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)人員、技術(shù)裝備、滅火劑等消防資源共享的一種救援行為。一、跨區(qū)域滅火救援行動(dòng)的特點(diǎn)（一）情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。處置這類事故的防護(hù)和技術(shù)要求高、作戰(zhàn)時(shí)間長(zhǎng)、物資消耗大。（二）異地作戰(zhàn)，不利因素多。（三）參戰(zhàn)力量多，指揮協(xié)調(diào)難。（四）后勤保障任務(wù)重、難度大。困難多，壓力大。