【正文】 行動的實施步驟（一）接受任務(wù)1．問清請求救援的單位地址、聯(lián)系方式、途經(jīng)的主要城市及路程；2．問清救援類別，救援單位目前面臨的主要困難；3．問清災害狀態(tài)及發(fā)展趨勢；4．問清途中可提供保障的單位、地址、電話號碼、接洽地點。這類災害事故處置，需要水、電、氣、公安、消防、醫(yī)療救護、當?shù)伛v軍等多部門、多警種共同參與，在短時間內(nèi)難以形成一個高效的作戰(zhàn)體系和指揮網(wǎng)絡(luò)。單靠本轄區(qū)內(nèi)的力量、技術(shù)裝備已無法完成處置任務(wù)。隨著我國高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展，高速公路網(wǎng)絡(luò)體系的不斷形成，為跨區(qū)域滅火救援行動提供了現(xiàn)實可行性。強攻近戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)，通常用于控制火勢、搶救人命、排除險情、保護要害等危急場所。（五）強攻近戰(zhàn)。穿插分割的戰(zhàn)術(shù)，通常用于燃燒面積大，情況復雜的大型火場。堵截包圍的重點是堵截，其次是包圍，其實質(zhì)是先行控制火勢，阻止蔓延；進而全面消滅火勢。它的主要內(nèi)容有：堵截包圍、上下合擊、穿插分割、重點突破、強攻近戰(zhàn)。（4）利用舉高消防車救人滅火，減輕消防電梯、防煙樓梯救人滅火的壓力，彌補消防電梯、防煙樓梯等固定設(shè)施進攻、疏散的不足。固移結(jié)合的方式主要有：（1）利用室內(nèi)消防設(shè)施直接出水滅火，實現(xiàn)人和資源的結(jié)合。二是在確定進攻陣地時，要考慮陣地的安全性，作戰(zhàn)陣地必須便于進攻，便于觀察，便于轉(zhuǎn)移和撤退。（四）攻防并舉、固移結(jié)合攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則，是根據(jù)滅火戰(zhàn)斗實踐和現(xiàn)代消防設(shè)施的發(fā)展而提出來的。（2）快速。（1）準確。（三）集中兵力、準確快速1．集中兵力是指在滅火戰(zhàn)斗中集中兵力于火場，集中兵力于火場的主要方面，使滅火力量與火勢的對比形成優(yōu)勢，保證有足夠的滅火力量來控制火勢，消滅火災。前者是撲滅火災減少損失的有效手段，后者是前者的繼續(xù)和發(fā)展，在控制過程中有消滅，在消滅之前必須實施控制?？刂剖窍麥缁馂膽?zhàn)斗行動的一部分，而且是最關(guān)鍵、最重要的一部分。對不同的火災，有不同的控制方法。（二）先控制、后消滅先控制，后消滅的作戰(zhàn)原則，是根據(jù)火災發(fā)展的客觀規(guī)律和滅火戰(zhàn)斗實踐相結(jié)合而提出來的。為了這一目的，需要在滅火救援中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究滅火救援戰(zhàn)斗指導規(guī)律，總結(jié)出一系列切實可行的作戰(zhàn)原則與戰(zhàn)術(shù)方法，來指導部隊的滅火救援作戰(zhàn)實踐，不斷提高滅火救援能力。（4）可以作為檢驗現(xiàn)場指揮正確與否的原始材料。（三）善于使用現(xiàn)場指揮圖指揮現(xiàn)場指揮圖是指用圖示的方法，快速反映現(xiàn)場情況和指揮員戰(zhàn)斗意圖的作戰(zhàn)文書，是指揮員在實施現(xiàn)場指揮時的重要輔助手段。目的是確保整體作戰(zhàn)效能地提高。對一些重大戰(zhàn)斗行動和環(huán)境異常艱苦的部位，指揮員要親臨一線組織指揮，隨時掌握部隊的進展情況。多力量、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)時，指揮員要親自進行協(xié)調(diào)，確保戰(zhàn)斗行動順利進行。（三）下達作戰(zhàn)指令總體決策和行動方案確定后，下達命令，組織實施是貫徹落實總體決策和行動方案的關(guān)鍵。2．決策的內(nèi)容包括作戰(zhàn)意圖，采取的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施，主要作戰(zhàn)方向，戰(zhàn)斗力量部署，協(xié)同作戰(zhàn)和后勤保障等。（二）確定總體作戰(zhàn)方案確定總體作戰(zhàn)方案是指揮員在滅火救援組織指揮中最根本、最重要的工作。滅火救援組織指揮的程序是：搜集掌握現(xiàn)場情況，確定總體作戰(zhàn)方案，下達作戰(zhàn)指令，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化，適時調(diào)整力量部署。在上級指揮員緊急調(diào)動下屬或更動原來命令，而下屬的直接領(lǐng)導沒有在場的特殊情況下，火場的命令可以越級下達，但越級下達命令者必須講明身份。實施統(tǒng)一指揮，可以加強總體協(xié)調(diào)，互相彌補不足，及時堵塞漏洞。第二節(jié) 組織指揮的程序和方法一、組織指揮原則滅火組織指揮原則，是指在組織指揮滅火戰(zhàn)斗中各級指揮員必須遵循的基本原則。 3．滅火救援總指揮部的設(shè)置和標志滅火救援指揮部是災害事故現(xiàn)場實施組織指揮的核心所在地，應設(shè)在接近現(xiàn)場，便于觀察，便于指揮，安全明顯的地方。1．滅火救援總指揮部構(gòu)成 滅火救援總指揮部通常由總指揮員1人，副總指揮員若干人；下設(shè)滅火作戰(zhàn)組、通信聯(lián)絡(luò)組、宣傳報道組、后勤保障組等各若干人組成。3．及時向增援力量布置任務(wù)，組織協(xié)同作戰(zhàn)。副總指揮員協(xié)助總指揮員工作，在總指揮員離開火場現(xiàn)場時，履行火場總指揮職責。 5．劃定警戒區(qū)，組織疏散人員和物資，作出拆除或者破拆毗連（鄰）建筑物、構(gòu)筑物的決定。3．向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù)，組織參戰(zhàn)單位協(xié)同作戰(zhàn)。指揮部下設(shè)作戰(zhàn)、供水、宣傳、調(diào)度、通信組及其他作戰(zhàn)保障人員。特別是大型復雜的火場和搶險救援現(xiàn)場，涉及諸多方面，時間緊迫，任務(wù)艱巨，滅火救援組織指揮的正確與否，直接關(guān)系到火災撲救和搶險救援的成功與失敗。 滅火救援組織指揮訓練要求本章主要介紹滅火救援組織指揮機構(gòu)與職責、組織指揮的程序和方法、作戰(zhàn)原則與戰(zhàn)術(shù)方法、跨區(qū)域滅火救援組織指揮、現(xiàn)場新聞發(fā)布和災害事故信息報告等有關(guān)內(nèi)容。滅火救援組織指揮涉及面廣，專業(yè)性強，它貫穿于從接警調(diào)度開始，至滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束全過程。一、總、支隊火災撲救指揮機構(gòu)及職責（一）總、支隊指揮機構(gòu)總隊、支隊指揮員到達火場后，應視情成立現(xiàn)場滅火指揮部，總指揮由到場的總、支隊職務(wù)最高的領(lǐng)導或本級執(zhí)勤首長擔任，副總指揮由總指揮指定。必要時劃分戰(zhàn)斗段（區(qū)），分別組織實施滅火與搶險救援任務(wù)。4．決定使用各種水源，利用臨近建筑物及其相關(guān)設(shè)施，切斷現(xiàn)場及其周邊區(qū)域內(nèi)的電力和可燃氣體、液體輸送，限制用火用電。8．根據(jù)現(xiàn)場實際情況，審核新聞發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容。2．向各參戰(zhàn)班（組）下達戰(zhàn)斗任務(wù)，檢查執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場情況的變化，調(diào)整力量部署。公安消防部隊在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)立現(xiàn)場滅火救援指揮部，負責指揮具體的滅火救援工作。 2．滅火救援總指揮部職責（1）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握現(xiàn)場情況變化，提出相應措施，整合全社會應急救援聯(lián)動力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)；（2）組織滅火救援總指揮部與中央、省市政府的聯(lián)絡(luò)，保持與公安機關(guān)、醫(yī)療救護部門和社會相關(guān)單位之間的通信聯(lián)絡(luò)，保障現(xiàn)場前后方的通信暢通；（3）發(fā)布的各項決策、戰(zhàn)斗命令和上級首長的指示；（4）保障滅火救援器材裝備、滅火劑、燃料、飲食、衣物以及搶險救援所需物資供應和醫(yī)療救護工作；（5）根據(jù)滅火救援的緊急需要，決定截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃氣體和液體輸送；（6）根據(jù)現(xiàn)場的情況，劃定警戒區(qū)，組織疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資，下令限制人員和交通工具進入，必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建（構(gòu)）筑物；（7）根據(jù)緊急需要，可以要求供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、救護、環(huán)衛(wèi)、交通運輸以及駐軍、武警部隊、交通警察等有關(guān)單位提供協(xié)助；（8）按照上級指示，收集、審核新聞發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容。滅火救援指揮部成員應佩戴統(tǒng)一規(guī)格樣式的標志。滅火戰(zhàn)斗中，若干戰(zhàn)斗環(huán)節(jié)緊密相連、相互影響，一處發(fā)生偏差，往往導致滅火工作的全面失敗?；饒錾舷录壉仨毞纳霞?，對上級指揮員的命令若有異議，可以提出，但當上級沒有改動決定時，下級必須嚴格執(zhí)行。它具有連續(xù)性，是周而復始不斷循環(huán)的過程，貫穿于滅火救援戰(zhàn)斗的始終。1．需要掌握的災情信息主要包括：（1）燃燒物質(zhì)的