【正文】 廢 氣甲醇CO 等火炬 焚燒 燃燒效率99%500弛放氣 氫回收系統(tǒng) 膜分離 回收氫 350中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 26中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 類別 污染源名稱 主要污染物 環(huán)保設(shè)施名稱 處理方法 預(yù)期效果投資（萬 元）工藝?yán)淠汉脊に噺U水甲醇 工藝?yán)淠浩?提塔中壓汽提 汽提去除 率99%360廢水生產(chǎn)廢水和生活 污水COD 石油類 SS新建污水處理場 SBR 工藝 達(dá)標(biāo)排放 1057自動在線監(jiān)測儀 COD 40轉(zhuǎn)化爐 噪聲 燃燒器消聲罩 消聲 達(dá)標(biāo)排放風(fēng)機(jī)噪聲 蒸汽放空管火炬風(fēng)機(jī)進(jìn)口消聲 器放空管設(shè)消聲 罩消聲 達(dá)標(biāo)排放200合成氣壓縮機(jī) 隔聲間 隔聲 達(dá)標(biāo)排放各類廢催化劑等 危險(xiǎn)廢物固廢污水處理場污泥海南省危險(xiǎn)廢物處置中心 填埋 安全處置 －建議新建固廢 填埋 安全處置 建議另凈水廠污泥填埋場外立項(xiàng)綠化 環(huán)境 日常環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測 應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測依托化學(xué)公司現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測站，并增加甲 60醇和 H2S 的事故應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備11公眾參與公眾參與可直接反映擬建項(xiàng)目周圍地區(qū)公眾和各界人士對評價(jià) 區(qū) 域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的看法和在環(huán)境保護(hù)方面對擬建項(xiàng)目的意見、建議和要 求。通過解決公眾關(guān)注的環(huán)境問題，可以使擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn) 行的各個(gè)階段進(jìn)一步完善和合理，從而最大程度地降低擬建項(xiàng)目對周圍 地區(qū)自然環(huán)境和社會環(huán)境的不利影響。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 27中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 本次公眾參與評價(jià)的方法和內(nèi)容，嚴(yán)格按照國家環(huán)?？偩?2006 年2 月 14 日，環(huán)發(fā) 2006【28 號】文《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》 的要求執(zhí)行，堅(jiān)持公開、平等、廣泛和便利的原則。 公開環(huán)境信息為了便于公眾了解擬建項(xiàng) 目建設(shè)的有關(guān)信息，本次公眾 參與評價(jià)采取媒體公示的方法 公開環(huán)境信息，于 2006 年 4 月26 日在海南日報(bào)上發(fā)布了《關(guān) 于對中海石油化學(xué)有限公司日 產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目開展環(huán)境 影響評價(jià)的通告》，歡迎公眾對 擬建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作提出 意見和建議，見右圖。 公眾參與組成情況為使公眾參與調(diào)查結(jié)果真正反映與擬建項(xiàng)目有關(guān)的公眾意見，體現(xiàn) 當(dāng)?shù)毓姷睦?，本次評價(jià)的調(diào)查對象選定為擬建項(xiàng)目建設(shè)所在區(qū)域的 八所鎮(zhèn)、十所村、東方市等地區(qū)的居民，以及代表該地區(qū)公眾利益的東 方市人大代表、政協(xié)委員等。 公眾參與方式 公眾參與調(diào)查方式采用召開座談會和發(fā)放問卷二種形式。 座談會：為了更直接的取得公眾對擬建項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議，在東方市政府的大力支持下，于 2006 年 4 月 6 日在東方市政府行政服務(wù) 中心會議室新樓一樓會議室召開了擬建項(xiàng)目公共參與調(diào)查座談會，會議 由東方市政府秘書長主持，由東方市政府（當(dāng)?shù)卣?、化學(xué)公司（建 設(shè)單位）、中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（環(huán)評單位）和十所村、 八所鎮(zhèn)、東方市的居民參加。東方市政府對本次座談會給予高度重視，中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 28中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 東方市楊天梁副市長、市委秘書長等主要領(lǐng)導(dǎo)親自到會，聽取公眾的意 見，會上就擬建項(xiàng)目建設(shè)的意義、建設(shè)的內(nèi)容、項(xiàng)目的“三廢”排放、 項(xiàng)目將采取的環(huán)境保護(hù)措施等問題展開了熱烈討論，解答了公眾關(guān)心的 問題，取得了良好的效果，并形成會議紀(jì)要，見附件 9。發(fā)放調(diào)查表：為了更好、更準(zhǔn)確的了解公眾的意見，并充分行使公 眾參與的權(quán)益，在召開座談會與公眾廣泛交流的同時(shí)，發(fā)放了公眾參與 調(diào)查表 55 份，收回有效問卷 53 份。調(diào)查內(nèi)容見表 131。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 29中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 表 131 公眾參與調(diào)查表1．項(xiàng)目名稱：中海石油化學(xué)有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目2．建設(shè)意義：中國海洋石油總公司在鶯歌海盆地開發(fā)了樂東 221 和 151 兩個(gè)天然氣氣田， 可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)氣量 20 億立米，形成穩(wěn)定供氣 1012 年的生產(chǎn)規(guī)模。中海石油化學(xué)有限公司距 離樂東天然氣田較近，可實(shí)現(xiàn)天然氣就地轉(zhuǎn)化，并可延伸以天然氣為主線的產(chǎn)業(yè)鏈，改善產(chǎn) 品結(jié)構(gòu)。3．建設(shè)內(nèi)容和“三廢”排放：擬采用先進(jìn)成熟的工藝技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)裝置安全、穩(wěn)定、長周 期運(yùn)行。裝置主要廢氣為轉(zhuǎn)化爐燃燒產(chǎn)生的煙氣，主要污染物為 SO2 和 NOx，預(yù)計(jì)排放量分 別為 ，通過 60m 高排氣筒排放。主要廢水包括鍋爐汽包排水、設(shè)備 地面沖洗水、化驗(yàn)室排水、生活污水等，上述廢水處理符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo) 準(zhǔn)后，通過富島化肥排海管線排放。此外，項(xiàng)目產(chǎn)生的清凈下水排放量約為 ，通 過二期化肥雨排管線排海。項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為廢催化劑，以及凈水廠和污水處理場 產(chǎn)生的污泥，送在建海南省危險(xiǎn)廢物處置中心安全處置。該項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的環(huán)境 保護(hù)法律和法規(guī)，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)產(chǎn)生良好的社會效益和環(huán)境效益，為東方市的發(fā)展 起到促進(jìn)作用。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》要求，中海石油化學(xué)有限公司委托我單位進(jìn)行該項(xiàng)目的 環(huán)境影響評價(jià)，為遵循評價(jià)工作的客觀公正性，請您參與，按本調(diào)查表的要求認(rèn)真履行您的 權(quán)利。在選擇項(xiàng)欄目中，您認(rèn)為合適項(xiàng)劃“√”，將您的意見填寫在相應(yīng)欄內(nèi)。男姓名 性別女年齡 職業(yè)居 住 地 點(diǎn)居 住 時(shí) 間10 年以下 1120 年 2130 年 30 年以上海水環(huán)境好 較好 一般 較差您對該項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán) 境質(zhì)量現(xiàn)狀有何看法？環(huán)境空氣好 較好 一般 較差聲環(huán)境好 較好 一般 較差您認(rèn)為該項(xiàng)目會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境有何影響 海水環(huán)境 環(huán)境空氣 聲環(huán)境 其它中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 30中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 您對該項(xiàng)目的態(tài)度支持 反對 無所謂您對該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作有何建議？ 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析 調(diào)查對象的基本情況調(diào)查對象包括政協(xié)委員、人大代表、東方市和八所鎮(zhèn)的市民、學(xué)生， 以及十所村、福久村的農(nóng)民。調(diào)查對象中男性 44 人，占 83%；女性 9 人，占 17%。 調(diào)查對象年齡在 50 歲以上的為 6 人，占 %；年齡在 41～50 歲之間的為 23 人，占 %；年齡在 31～40 歲之間的為 15 人，占 %； 年齡在 18～30 歲之間的為 9 人，占 17%。調(diào)查對象在當(dāng)?shù)鼐幼r(shí)間在 30 年以上的為 22 人，占 %；2030 年的為 12 人，占 %；1020 年的為 8 人，占 %；10 年以下的為11 人，占 %。 本次公眾參與者均為當(dāng)?shù)鼐用?，來自不同的階層，涵蓋了不同的年齡段、性別、職業(yè)，具有一定代表性。 反饋信息分析 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況通過對調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，公眾對擬建項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況的評 價(jià)結(jié)果見表 132。表 132 公眾對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況的評價(jià)統(tǒng)計(jì)評價(jià)項(xiàng)目 好 較好 一般 較差海水環(huán)境 人數(shù)（人） 48 5 無 無中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 31中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 比例（%） 無 無環(huán)境空氣人數(shù)（人） 47 6 無 無比例（%） 無 無聲環(huán)境人數(shù)（人） 49 4 無 無比例（%） 無 無從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出：%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)睾Ｋh(huán)境質(zhì)量好；有 %的調(diào)查對象認(rèn) 為較好。％的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量好；有 %的調(diào)查 對象認(rèn)為較好。%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量好；有 %的調(diào) 查對象認(rèn)為較好?？梢姶蠖鄶?shù)公眾對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況很滿意。 公眾對擬建項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度100%調(diào)查對象支持?jǐn)M建項(xiàng)目的建設(shè)，他們認(rèn)為化學(xué)公司自 93 年成 立以來，其發(fā)展壯大給當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展、道路交通環(huán)境的改善、當(dāng)?shù)卮?民生活質(zhì)量的改善帶來了相當(dāng)大的變化，化學(xué)公司已成為當(dāng)?shù)氐闹е?業(yè)，其發(fā)展直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，公眾認(rèn)為擬建項(xiàng)目的建設(shè) 可有力推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并可適度解決當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)問題，同時(shí)帶 動可當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展，是東方市工業(yè)發(fā)展的有力舉措，公眾對項(xiàng)目 的建設(shè) 100%的支持。 公眾對擬建項(xiàng)目建設(shè)的建議公眾普遍滿意當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量狀況，同時(shí)也十分關(guān)心項(xiàng)目的建 設(shè)產(chǎn)生的“三廢”是否達(dá)標(biāo)排放、是否得到有效處理或處置、項(xiàng)目建設(shè) 在環(huán)境保護(hù)方面作了那些工作，預(yù)期可達(dá)到怎樣效果。根據(jù)公眾上述關(guān) 心的問題，化學(xué)有限公司（建設(shè)單位）和中國石油工程有限責(zé)任公司（環(huán) 評單位）的與會者就項(xiàng)目的投資、建設(shè)內(nèi)容、采用工藝的先進(jìn)性、符合 國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)原則、“三廢”產(chǎn)生和排放情況、擬采取的環(huán) 境保護(hù)措施等情況逐一進(jìn)行了詳盡的回答，化學(xué)有限公司向公眾承諾： 項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格遵循國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等， 項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)公眾提出的合理的環(huán)境保護(hù)建議和要求，在發(fā) 展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 32中海石油化學(xué)股份有限公司日產(chǎn) 4000 噸甲醇項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 公眾從保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境角度對擬建項(xiàng)目提出的建議和要求歸納如下：（1）希望企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，做到達(dá) 標(biāo)排放；按照“三同時(shí)”原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行；（2）從工藝技術(shù)、設(shè)備選型和生產(chǎn)管理上控制“三廢”排放，切 實(shí)做到達(dá)標(biāo)排放；（3）希望企業(yè)加強(qiáng)日常環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測，在項(xiàng)目生產(chǎn)期內(nèi)， 確保本地區(qū)人居環(huán)境不受影響。（4）加大環(huán)境保護(hù)投資，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣、海水等環(huán)境 質(zhì)量，改善居民的居住環(huán)境；（4）在加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意對環(huán)境的保護(hù)，實(shí)施可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 公眾參與評價(jià)結(jié)論本次公眾參與評價(jià)的方法和內(nèi)容，按照國家環(huán)?？偩?2006 年 2 月14 日，環(huán)發(fā) 1006【28 號】文《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的要 求執(zhí)行，堅(jiān)持公開、平等、廣泛和便利的原則。在海南日報(bào)發(fā)布項(xiàng)目建 設(shè)和環(huán)境影響評價(jià)信息，采取召開座談會和發(fā)放調(diào)查表的方式收集公眾 對項(xiàng)目建設(shè)的意見，并現(xiàn)場解答了公眾關(guān)心且與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的問題， 公眾普遍認(rèn)為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀很好，100％支持項(xiàng)目的建設(shè)，并從 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀的角度，對項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行 期提出了環(huán)境保護(hù)建議和要求。本次評價(jià)已將公眾提出的建議和要求貫 徹到本報(bào)告書中，化學(xué)公司也承諾在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行過程中嚴(yán)格落實(shí) 公眾提出的建議和要求。中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 33