【正文】 （9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國國務(wù)院1998年第253號(hào)；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》，2022年1月1日；（11）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，中華人民共和國國務(wù)院2022年第284號(hào)；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄》，國家環(huán)境保護(hù)總局第14號(hào)令，2022年10月13日；（13）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，國家環(huán)境保護(hù)總局令第16號(hào)，2022年10月18日；（14）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，1998年7月1日；（15）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2022版）》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告，2022年第1號(hào)；（16）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》，環(huán)發(fā)[2022]199號(hào)；9 / 124（17）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)，1999年10月1日；（18）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，中華人民共和國國務(wù)院令第344號(hào)；（19）《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》，2022年10月；（20）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，2022年5月；（21）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，2022年1月；（22）《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》，國土資發(fā)〔2022〕232號(hào)。（23）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2022]152號(hào)，2022年12月16日；、法規(guī)及政策（1）《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，2022年7月29日；（2）《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范（試行）》，廣東省環(huán)境保護(hù)局粵環(huán)監(jiān)[2022]8 號(hào)，2022年 9月11日；（3）《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》，廣東省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議，2022年1月1日?qǐng)?zhí)行；（4）《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2022年5月1日起施行；（5）《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，2022年11月；（6）《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20222020年）》，2022年4月；（7）《廣東省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)“廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理公眾參與實(shí)施意見”的通知》，粵環(huán)[2022]99號(hào)；（8）《廣東省碧水工程計(jì)劃》，廣東省人民政府粵府辦（1997）29號(hào)文；（9）《廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃》，廣東省人民政府粵府辦（2022）7號(hào)文；（10）《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃試行方案 》粵府函（1999）553號(hào)；（11）《廣東省實(shí)施中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法辦法》，1997年12月.；（12）《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2022年5月1日；（13）《廣東省嚴(yán)控廢物名錄》，粵環(huán)[2022]106號(hào)；10 / 124（14）《廣東省實(shí)施（危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法）規(guī)定》，1999年；（15）《廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理暫行規(guī)定》，1997年；（16）《廣東省飲用水源保護(hù)條例》（2022年7月1日）；（17）《珠海市環(huán)境保護(hù)條例》（1998年）；（18）《珠海市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（1996年）；（19）《珠海市城市總體規(guī)劃2022～2020》；（20）《珠海市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分》（1996年）。（1）《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，國發(fā)[2022]第40號(hào)，2022年12月2日；（2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022年本）》；（3）《工業(yè)行業(yè)近期發(fā)展導(dǎo)向》，國經(jīng)貿(mào)行業(yè)〔2022〕716號(hào)，2022年9月28日；（4）《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 （20222020年）》；（5）《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，粵府[2022]46號(hào)，2022年4月25日；（6）《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版）》，粵府辦〔2022〕15號(hào)，2022年2月18日；（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ/）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ/）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ/）；（5）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692022）；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，環(huán)發(fā)2022[28]號(hào)，2022年3月18日； （7）《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》（GB/T1320111 / 12491）；（8）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182022）。（1） 《珠海長煉石化設(shè)備有限公司 30000t/a 碳五分離、3000t/a UV 產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 ；（2）業(yè)主提供相關(guān)的項(xiàng)目資料。、原則和方法（1）通過對(duì)國家和省市的產(chǎn)業(yè)政策、城市及環(huán)境規(guī)劃的了解和分析，論證本項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的可行性和合理性；（2）通過對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容和工藝路線進(jìn)行分析，明確污染源和可能產(chǎn)生的污染因素，計(jì)算污染物的排放量，掌握該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，確定環(huán)境評(píng)價(jià)的主要保護(hù)目標(biāo)和評(píng)價(jià)重點(diǎn)；（3）通過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測分析，查清建設(shè)項(xiàng)目所在廠址所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，得到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的結(jié)論；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期、營運(yùn)期可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響的范圍和程度，從而提出避免污染、減少污染的對(duì)策措施；（4）根據(jù)工程分析和影響預(yù)測評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)工程方案和環(huán)保措施進(jìn)行可行性論證；（5）通過對(duì)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平的評(píng)估，結(jié)合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策分析該選址的合理合法性；（6）從環(huán)保的角度明確給出項(xiàng)目建設(shè)的可行性結(jié)論。（1）針對(duì)項(xiàng)目的工程特征和所在地區(qū)的環(huán)境特征進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和分12 / 124析，并抓住危害環(huán)境的主要因素；（2）嚴(yán)格貫徹國家與地方的有關(guān)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及規(guī)劃；（3）從現(xiàn)狀調(diào)查、評(píng)價(jià)因子篩選到評(píng)價(jià)專題設(shè)置、監(jiān)測布點(diǎn)、取樣、分析、測試、數(shù)據(jù)處理以及模式選用都要嚴(yán)守科學(xué)態(tài)度；（4）在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中要做到準(zhǔn)確和公正，評(píng)價(jià)結(jié)論要明確、可信、有充分的科學(xué)依據(jù)。（1）盡量利用項(xiàng)目所在地區(qū)已有的環(huán)境數(shù)據(jù)和資料；（2）污染源分析擬采取類比分析法和經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法和模式計(jì)算法；（3）采用定性和定量相結(jié)合的方法；（4）結(jié)合地方規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策分析；（5）采用國家頒發(fā)的環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則推薦的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)《廣東省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》 （粵府辦[1999]68 號(hào)） ，雞啼門以西至高欄島東部海域，平均寬 3km 長 37 km 的海域?qū)偃惡Ｋ|(zhì)目標(biāo)區(qū)，其主要功能為工業(yè)、景觀；雷蛛平沙港口功能區(qū)，三角島至雷蛛岸段，平均寬 3km長 19 km 的海域?qū)偃惡Ｋ|(zhì)目標(biāo)區(qū)，其主要功能為港口、工業(yè)、景觀。高欄飛沙灘旅游功能區(qū)，高欄島東部飛沙灣二類海水水質(zhì)目標(biāo)區(qū)，其主要功能為海水浴場、旅游。 擬建項(xiàng)目所在區(qū)域近岸海域功能區(qū)劃見圖 。根據(jù)《珠海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》珠府辦[1999]127 號(hào)文件劃確定其功能區(qū)分類，項(xiàng)目所在地（珠海高欄港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地）屬于二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30951996 ）及修改單二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。13 / 124根據(jù)《珠海市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分》 （珠府[1996]51 號(hào)）編制說明、 《珠海市噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)》 （DB44/6794）及《 關(guān)于珠海臨港石化產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函》 （粵環(huán)函[2022]1003 號(hào)） ，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)橹楹８邫诟劢?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地，屬于噪聲 3 類功能區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30961993 ）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。本建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性見表 。表 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性一覽表項(xiàng)目 功能區(qū)地表水環(huán)境港口區(qū)，西區(qū)三類功能區(qū)，雞啼門以西至高欄島東部海域；雷蛛平沙港口功能區(qū)，三角島至雷蛛岸段海域，《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB30971997) 三類區(qū)；高欄飛沙灘旅游功能區(qū)，高欄島東部飛沙灣，《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB30971997) 二類區(qū)?？諝猸h(huán)境 工業(yè)區(qū)，執(zhí)行 GB30951996 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境 3 類區(qū)，執(zhí)行 GB309693 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境敏感特征 酸雨控制區(qū)是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 否是否飲用水源保護(hù)區(qū) 否是否自然保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū) 否是否有文物保護(hù)單位及世界自然文化遺產(chǎn) 否是否污水處理廠集水范圍 是，南水鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》 （HJ/）中的要求，地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)主要依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污水排放量，污水水質(zhì)的復(fù)雜程度，受納水域規(guī)模的要求確定。14 / 124通過工程分析，本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后外排廢水主要是員工辦公生活污水和車間地面沖洗水，廢水排放總量為 ，主要污染物為pH、COD Cr、BOD SS、氨氮及 LAS 等，水質(zhì)復(fù)雜程度屬中等。受納海域水質(zhì)要求為三類，根據(jù)導(dǎo)則要求本項(xiàng)目的地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為三級(jí)評(píng)價(jià)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》 （HJ/）的規(guī)定，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的主要大氣污染物的排放量，周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貓?zhí)行的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。根據(jù)本項(xiàng)目的工程分析得出，本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所排放的大氣污染物主要是非甲烷總烴和燃燒廢氣（煙塵、SO NO X）等。根據(jù)《導(dǎo)則》中等標(biāo)排放量Pi 的計(jì)算公式： 9iioQP10C????????式中：Pi—— 等標(biāo)排放量，m 3/h；Qi——單位時(shí)間排放量，t/h；Coi——環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m 3。計(jì)算出各污染物的等標(biāo)排放量計(jì)算結(jié)果列于表 表 建設(shè)項(xiàng)目主要大氣污染物等標(biāo)排放量Qi（kg/h） Coi（ mg/m3） Pi（m 3/h）非甲烷總烴 105SO2 105根據(jù)表 主要大氣污染物等標(biāo)排放量計(jì)算結(jié)果分析，本項(xiàng)目外排大氣污染等標(biāo)排放量 Pi 均小于 108，項(xiàng)目所在區(qū)域地形為沿海，屬于復(fù)雜地形，按《導(dǎo)則》要求進(jìn)行判斷，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)屬三級(jí)。根據(jù)《珠海市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分》 （珠府[1996]51 號(hào)）的15 / 124有關(guān)規(guī)定，該區(qū)域聲環(huán)境屬于 3 類功能區(qū)，故建設(shè)項(xiàng)目所在地執(zhí)行 GB309693中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》 （HJ/）中的規(guī)定，聲環(huán)境的評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。廠址排放口評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)，不存在國家Ⅰ、Ⅱ類保護(hù)動(dòng)植物，附近海域也無珍稀瀕危水生物生存。因此生態(tài)環(huán)境作一般性評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/T1692022） ，本項(xiàng)目儲(chǔ)存物料中屬于一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì)的有己二異氰酸酯等；屬于易燃危險(xiǎn)性物質(zhì)的有珠海 C5 輕烴及其碳五分離產(chǎn)品。 《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中的判別方法以及本項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品情況，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的列名物質(zhì)有：二甲苯、己二異氰酸酯、珠海 C5 輕烴及碳五分離產(chǎn)品戊烷發(fā)泡劑、丁烷氣霧、正、異己烷等。根據(jù) HJ/T1692022 中的評(píng)價(jià)工作級(jí)別判別標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目各物質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如表 所示。表 本項(xiàng)目各物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)一般毒性危險(xiǎn)物質(zhì) 易燃危險(xiǎn)物質(zhì)類型戊烷 環(huán)戊烷重大危險(xiǎn)源己二異氰酸酯一 一非重大危險(xiǎn)源 二根據(jù)罐區(qū)和生產(chǎn)區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存量和使用量，本項(xiàng)目的罐區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。項(xiàng)目所處地區(qū)為工業(yè)區(qū)，不屬于敏感地區(qū)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T1692022 判定，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)屬于一級(jí)，對(duì)事故影響進(jìn)行定量預(yù)測，說明影響范圍和程度，并提出防范、減緩和應(yīng)急措施。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及環(huán)境特征，評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程污染分析、環(huán)保措施論證、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。16 / 124項(xiàng)目周圍 1000m 內(nèi)無居民、學(xué)校、醫(yī)院等受噪聲影響的聲環(huán)境敏感點(diǎn)。項(xiàng)目選址附近主要環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)見表 ，詳見附圖表 建設(shè)項(xiàng)目擬建址附近主要保護(hù)敏感目標(biāo)環(huán)境要素 保護(hù)對(duì)象 相對(duì)廠址位置 功能區(qū)分類 備注南水鎮(zhèn) 東北面 二類 居民區(qū)高欄港管委會(huì) 西北面 二類 辦公區(qū)金龍新村 西北面 二類 居民區(qū)沙白石村 東南面 二類 居民區(qū)飛沙村 東南面 二類 居民區(qū)高欄村 東南面 二類 居民區(qū)環(huán)境空氣飛沙灘旅游度假區(qū) 東南面 二類 游度區(qū)大杧島—三角山一帶的貝類養(yǎng)殖區(qū) 西面 III類高欄島飛沙灘附近 東南面 II類 海水控制區(qū)水環(huán)境珠海港 西南面 III類高欄島西部沿荷包島北部、大杧島東部海域噪聲 廠界周邊 200m 廠界外 3類（1）本項(xiàng)目所有的污染源均應(yīng)得到有效和妥善的控制，研究項(xiàng)目現(xiàn)行的防治措施可行性，提出先進(jìn)的技術(shù)措施和管理措施，將項(xiàng)目營運(yùn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最小程度。（2）擬建項(xiàng)目生產(chǎn)廢水水量較小，約 ，由廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收有限公司收集處理；主要外排水為生活污水和車間地面沖洗水 ，經(jīng)過廠區(qū)污水站處理達(dá)標(biāo)后，排入石化基地南水污水處理廠現(xiàn)有管線至南水污水處理廠，處理至《水污染物排放限值》 （DB44/262022）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入黃茅海。（3）對(duì)項(xiàng)目的廢氣采取有效的防治措施，使之達(dá)到《大氣污染物排放限值》（DB44/272022）第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使附近區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量不因項(xiàng)目的17 / 124建設(shè)而造成不良影響。（4）嚴(yán)格控制項(xiàng)目主要噪聲源對(duì)本項(xiàng)目所在區(qū)域可能帶來的影響，使聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到擬建項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能要求。（5）項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物必須合理收集存儲(chǔ)并委托相關(guān)單位處置，確保處置過程中不產(chǎn)生二次污染。本評(píng)價(jià)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是：保護(hù)項(xiàng)目所在區(qū)域的整體環(huán)