【正文】 設(shè)計或施工方案提出合理化建議被采用由此產(chǎn)生的投資節(jié)約，可按監(jiān)理合同規(guī)定予以其一定的獎勵。投資控制的合同措施按合同條款復(fù)核已完工程量，簽署工程付款憑證，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機(jī)會；正確地處理索賠等。五、現(xiàn)場簽證的措施現(xiàn)場簽證直接影響工程造價,為節(jié)約建設(shè)資金,控制工程成本,應(yīng)加強(qiáng)工程的現(xiàn)場簽證管理,明確現(xiàn)場監(jiān)理人員的責(zé)任?，F(xiàn)場簽證由業(yè)主現(xiàn)場施工代表負(fù)責(zé)審查。凡在預(yù)算定額中有規(guī)定的項目不得簽證?，F(xiàn)場簽證單必須有承包人簽署，監(jiān)理才能審核簽署。對于要發(fā)生的簽證，施工方必須在24小時之前報告監(jiān)理工程師（緊急情況除外），監(jiān)理工程師接到通知后24小時內(nèi)對簽證內(nèi)容進(jìn)行核查，經(jīng)業(yè)主代表認(rèn)可后，由承包人在24小時內(nèi)出具正式的簽證單。簽證單經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)簽署認(rèn)可后，報送業(yè)主審批。施工過程中發(fā)生緊急事件時，緊急處理措施所屬發(fā)生的費用，事后承包人應(yīng)及時報告監(jiān)理工程師。簽證單內(nèi)容必須明確，注明數(shù)量單價和簽證的部位，并應(yīng)盡可能地采用圖表，列出計算式。監(jiān)理要加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的審核，簽證應(yīng)做到客觀公正、事實求是，對于不合理的簽證應(yīng)退回承包人。六 、工程預(yù)算和結(jié)算工程預(yù)結(jié)算要依據(jù)合同，嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)規(guī)定，客觀、公正、實事求是地反映工程實際造價。工程預(yù)結(jié)算由監(jiān)理公司及業(yè)主預(yù)算人員共組成審查組，全面履行審查職責(zé)。工程預(yù)結(jié)算，由承包人負(fù)責(zé)編制，報送監(jiān)理部預(yù)算人員審核簽署后，經(jīng)總監(jiān)審查簽署初審意見，報送審查組審查。監(jiān)理應(yīng)參與工程成本各階段管理工作，進(jìn)行工程成本全過程控制?？⒐を炇砧b定簽署后二十天內(nèi)，承包人應(yīng)按合同及國家有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主提交完整的竣工結(jié)算資料，包括結(jié)算書、會議紀(jì)要、業(yè)務(wù)聯(lián)系單、合同及協(xié)議、招標(biāo)文件以及全部施工技術(shù)資料等文件。監(jiān)理人員辦理竣工結(jié)算資料的驗收簽認(rèn)時，應(yīng)嚴(yán)格審查資料的合理性、真實性、完整性。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正，必要時可會同承包人對現(xiàn)場重新開挖測量，重新簽證。監(jiān)理人員對竣工結(jié)算進(jìn)行初審。對工程量如有疑問，初審人員應(yīng)隨時與審查組交換看法，協(xié)商處理，內(nèi)部達(dá)成一致意見，再與承包人預(yù)結(jié)算員對審，三十天內(nèi)提出初審意見。工程開工前，施工單位必須申報施工組織設(shè)計，由監(jiān)理審查合格后，送業(yè)主審批。承包人在施工過程中未按批準(zhǔn)的方案施工，監(jiān)理有權(quán)在竣工結(jié)算中提出調(diào)整。工程所用的主要材料，實際價格低于預(yù)算價的，監(jiān)理有權(quán)對其價格調(diào)查落實，并在竣工結(jié)算初審中提出調(diào)整意見。第七章 進(jìn)度控制的監(jiān)理方法和措施一、進(jìn)度控制的目標(biāo)按合同規(guī)定的工期實施進(jìn)度控制，在進(jìn)度控制方面，監(jiān)理組要求承包商根據(jù)施工承包合同提出工程總進(jìn)度計劃、年進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃或周進(jìn)度計劃；指導(dǎo)承包商運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，找出影響工期的關(guān)鍵路線；并在實施過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計算機(jī)跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差；提出進(jìn)度調(diào)整計劃及采取措施的建議。保證工程在合同工期內(nèi)竣工。二、進(jìn)度控制的任務(wù)通過審查、 檢查并調(diào)整承包人編制的總施工進(jìn)度計劃、年、月、周進(jìn)度計劃和關(guān)鍵工程進(jìn)度計劃，并督促其實施確保建設(shè)工期總目標(biāo)的實現(xiàn)。三、進(jìn)度控制的方法（一）進(jìn)度計劃的編制1）、進(jìn)度計劃編制的原則監(jiān)理工程師要求承包商在編制工程進(jìn)度計劃時，必須根據(jù)合同條件及技術(shù)規(guī)范的要求，在確保工程質(zhì)量的前提下，保證計劃工期的真實、可靠并符合實際，進(jìn)度計劃應(yīng)清楚、明了、便于管理，能表述施工中的全部活動及其他的相關(guān)聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分使用人力和設(shè)備，并已考慮可能出現(xiàn)的施工障礙及變化。2）、進(jìn)度計劃編制的依據(jù)（1）施工合同文件中規(guī)定的合同工期、開工日期及竣工日期；（2）投標(biāo)書確認(rèn)的工程進(jìn)度計劃及施工方案；（3）主要材料和設(shè)備的采購合同及供應(yīng)計劃；（4）工程現(xiàn)場的特殊環(huán)境及氣候條件；（5）施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；（6）已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。3）、進(jìn)度計劃的劃分根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計劃及年、月進(jìn)度計劃；對于某些起控制作用的關(guān)鍵部位或工序，還應(yīng)單獨編制工程進(jìn)度計劃。4）、總體進(jìn)度計劃的內(nèi)容（1）工程項目的合同工期；（2） 完成各分部、分項工程及某些關(guān)鍵線路所需的工期、最早開始和最遲結(jié)束的時間；（3）各分部、分項工程及某施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算；（4）各分部、分項工程及某施工階段需要配備的人力和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量；（5）各分部、分項工程的施工方案和施工方法、質(zhì)量保障措施、施工安全措施等。5）、年度進(jìn)度計劃的內(nèi)容（1）本年度計劃完成的分部、分項工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；（2）施工隊伍和主要施工設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配順序；（3）不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；（4）在總體進(jìn)度計劃下對各分項工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。6）、月（季）度進(jìn)度計劃的內(nèi)容（1）本月（季）度計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；（2）完成本月（季）度及各項工程的工程數(shù)量及投資額；（3）完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設(shè)備的配額；（4）在年度計劃下對各單位工程或分項工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。7）、對于關(guān)鍵單位工程或分項工程，還應(yīng)制定旬計劃。8）、關(guān)鍵工程進(jìn)度計劃的內(nèi)容：（1）具體施工方案和施工方法、質(zhì)量保障措施、施工安全措施；（2）總體進(jìn)度計劃及各道工序的控制日期；（3）現(xiàn)金流動估算；（4）各施工階段的人力和設(shè)備的配額及運(yùn)轉(zhuǎn)安排；（5）對總體進(jìn)度計劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說明等。9）、進(jìn)度計劃的表示方式總體進(jìn)度計劃及關(guān)鍵項目的工程計劃，按網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、斜道圖或進(jìn)度曲線等方式表示：年度、月（季）度進(jìn)度計劃可采作橫道圖、進(jìn)度曲線及有關(guān)形象進(jìn)度圖表示。（二）進(jìn)度計劃的審批1）、進(jìn)度計劃的提交（1）總體性進(jìn)度計劃在中標(biāo)通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內(nèi)，總監(jiān)理工程師要求承包人書面提交以下文件：A、一份詳細(xì)和格式符合要求的工程總體進(jìn)度計劃及必要的某些關(guān)鍵工程的進(jìn)度計劃；B、一份有關(guān)全部支付的現(xiàn)金流動估算；C、一份有關(guān)施工方案和施工方法、質(zhì)量保障措施、施工安全措施的總說明（即通過施工組織設(shè)計提出）?？偙O(jiān)對上述計劃進(jìn)行審查。（2）階段性進(jìn)度計劃：總監(jiān)應(yīng)要求承包人根據(jù)批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計劃編制年計劃、季計劃、月計劃先審查后報總監(jiān)辦批準(zhǔn)下達(dá)。在將要開工以前或在開工以后合理的時間內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交以下文件：A、年度計劃及現(xiàn)金流動估算；B、月（季）進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動估算；C、分項（或分部）工程的進(jìn)度計劃。2）、進(jìn)度計劃的審查步驟監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對承包人提交的各項進(jìn)度計劃進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢。審查工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（1）閱讀文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；（2）提出問題并與承包人進(jìn)行討論或澄清；（3）對有問題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見；（4）審查批準(zhǔn)承包人修改后的進(jìn)度計劃。3）、進(jìn)度計劃的審查內(nèi)容（1）工期和時間安排的合理性：A、施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期要求；B、各施工階段或單位工程（包括分部、分項工程）的施工順序和時間安排應(yīng)與材料和設(shè)備的進(jìn)場計劃相協(xié)調(diào)；C、易受炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時間施工，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施；D、對動員、清場、假日受天氣影響的工作，應(yīng)有充分的考慮并留有余地。（2）施工準(zhǔn)備的可靠性A、所需主要材料和設(shè)備的到位已有保證；B、主要骨干人員及施工隊伍的進(jìn)場時間已經(jīng)落實；C、施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗的工作已經(jīng)解決；D、駐地建設(shè)、進(jìn)場道路及供電、供水等問題已經(jīng)完成。（3）計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性：A、各階段或單位工程計劃完成的工程量及投資額應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力實際狀況相適應(yīng)；B、各項施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相適應(yīng)；C、關(guān)鍵線路上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排相適應(yīng)。 （三）進(jìn)度計劃的檢查1）、每月進(jìn)度檢查記錄專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人按單位工程、分項工程或工點對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)日實際完成及累積完成的工程量；（2） 當(dāng)日實際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；（3）當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；（4）當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場的情況；（5）當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；（6）當(dāng)日天氣情況等。2）、每月工程進(jìn)度報告總監(jiān)應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進(jìn)度記錄，及時進(jìn)行統(tǒng)計和標(biāo)記，并通過分析和整理，每月向業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報告。包括以下主要內(nèi)容：（1）概括或總說明：以記事方式對計劃進(jìn)度執(zhí)行的情況提出分析；（2）工程進(jìn)度：以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計曲線和完成金額的進(jìn)度累計曲線；（3）工程圖片：顯示關(guān)鍵線路上（或主要工程項目上）一些施工活動及進(jìn)展情況；（4）財務(wù)狀況：主要反映承包人的現(xiàn)金流動、工程變更、價格調(diào)整、索賠款支付及其它財務(wù)支出情況；（5）其它特殊事項：主要記述影響工程進(jìn)度或造成延誤的因素及解決措施。3）、進(jìn)度控制圖表監(jiān)理工程師編制和建立各種用于記錄、標(biāo)記、統(tǒng)計、反映工程進(jìn)度與計劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采取其它合理措施的依據(jù)。（四）進(jìn)度計劃的調(diào)整1）、實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度在工程實施期間，如果實際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度）與計劃進(jìn)度基本相符時，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進(jìn)度計劃的執(zhí)行；但應(yīng)及時掌握影響或妨礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按計劃進(jìn)行。2）、進(jìn)度計劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包人對原工程進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際，并滿足合同工期的要求。調(diào)整工程進(jìn)度計劃，主要調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度造成不利影響時，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。3）、加快工程進(jìn)度在承包人沒有取得合理延期批復(fù)的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實際進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計劃在預(yù)定的竣工日期完成工程時，要求承包人采取加快進(jìn)度的措施，以趕上工程進(jìn)度計劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。承包人提出和采取加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。批準(zhǔn)時注意以下事項：（1）只要承包人提出的加快工程進(jìn)度措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；（2）因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費用由承包人自負(fù)；（3）因增加夜間施工或法定節(jié)日施工而涉及業(yè)主的附加監(jiān)督管理（包括監(jiān)理）費用，應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)，費用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。4）、進(jìn)度計劃的延期承包人在實際施工中遇到不可預(yù)見或不可抗力因素，因而使工程進(jìn)度延誤時，總監(jiān)理工程師提請業(yè)主依照合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包人延長工期的請求。批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師要求承包人對原來的工程進(jìn)度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施。5）、進(jìn)度計劃的延誤由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然趕不上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評價，發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程的一部分實行強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。四、 進(jìn)度控制的措施進(jìn)度控制的組織措施落實進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。進(jìn)度控制的技術(shù)措施建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系；增加同時作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施對工期提前者實行獎勵；對應(yīng)急工程實行較高的計件單價；確保資金的及時供應(yīng)等。進(jìn)度控制的合同措施按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項目形象進(jìn)度。第八章 質(zhì)量控制的監(jiān)理方法和措施一、質(zhì)量控制的目標(biāo)符合設(shè)計、現(xiàn)行工程施工及驗收規(guī)范、發(fā)包方文件等要求；確保芙蓉工程獎。二、質(zhì)量控制的依據(jù) 合同條件：各項工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。 合同圖紙：全部工程應(yīng)與合同圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更與修改要求。 技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或監(jiān)理工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他標(biāo)準(zhǔn)。三、質(zhì)量控制的任務(wù) 參加施工圖會審和交底，提出監(jiān)理意見。參與分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、施工質(zhì)量保證措施。審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。四、質(zhì)量監(jiān)理基本程序 單項工程開工報告 在各單項工程、分部工程或分項工程開工前，均需由承包人提交工程開工報告、進(jìn)度計劃和施工組織設(shè)計并進(jìn)行審批，開工報告應(yīng)提出工程實施計劃和施工方案，依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明的本工程質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗頻率和檢驗方法，說明投入的材料、設(shè)備、勞力以及現(xiàn)場管理人員的情況，提供放樣測量，標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。 承包人的自檢報告 承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可。 工序檢查認(rèn)可 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時對每道工序完工后進(jìn)行檢查驗收并簽認(rèn)，對不合格的工序應(yīng)指示