【正文】 理總體計劃方案表，見表 31。 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 12 頁 共 244 頁 航站舊樓改造工程監(jiān)理工作總體方案（施工階段、保修階段） 表 3—1序號 監(jiān) 理 工 作 實 施 時 間 實 施 人 員 投入硬件 投入軟件 形成文件1 組建項目監(jiān)理部 監(jiān)理合同簽訂后 10 日內(nèi) 總 監(jiān)2 編制監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則 施工圖完成后 20 日內(nèi) 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 監(jiān)理規(guī)劃實施細(xì)則3 審 查 施 工 單 位 項 目 經(jīng) 理 部 人 員 及 資 格 施工合同簽訂后 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 咨詢意見4 參加設(shè)計交底 開 工 前 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 設(shè) 計 交 底 記 錄5 審查施工組織設(shè)計 開 工 前 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 審核意見6 查驗放線成果 施工測量放線完成 土建專業(yè)組 測量儀器 辦公軟件 驗線成果7 核查開工條件 施工單位提出申請后 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 核查意見8 第一次工地會議 具備開工條件后 全體監(jiān)理人員 計算機 辦公軟件 會議紀(jì)要 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 13 頁 共 244 頁 航站舊樓改造工程監(jiān)理工作總體方案（施工階段、保修階段） 表 3—1 續(xù)表序號 監(jiān) 理 工 作 實 施 時 間 實 施 人 員 投入硬件 投入軟件 形成文件9 工 程 進 度 控 制 施工全過程 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 Project2022 監(jiān)理資料10 工 程 質(zhì) 量 控 制 施工全過程 總監(jiān)、土建、水、暖、 電、設(shè)備專業(yè)組 檢 測 儀 器 設(shè) 備 辦公軟件 監(jiān)理資料11 工 程 投 資 控 制 施工全過程 經(jīng)濟專業(yè)組 計算機 預(yù)算軟件 監(jiān)理資料12 工 程 安 全 控 制 施工全過程 總監(jiān)、土建、水、暖、 電、設(shè)備專業(yè)組 計算機 預(yù)算軟件 監(jiān)理資料13 合 同 管 理 施工全過程 經(jīng)濟專業(yè)組 計算機 辦公軟件 監(jiān)理資料14 信 息 管 理 施工全過程 信息文秘組 計算機 辦公軟件 監(jiān)理資料15 協(xié) 調(diào) 工 作 施工全過程 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 工作聯(lián)系單16 監(jiān) 理 例 會 施工全過程 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 會議紀(jì)要17 專 題 協(xié) 調(diào) 會 需 要 時 相關(guān)人員 計算機 辦公軟件 會議紀(jì)要18 組織竣工預(yù)驗收 工程內(nèi)容完成 總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程 師 計算機 辦公軟件 竣工驗收報告 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 14 頁 共 244 頁 19 竣工結(jié)算審核 工程驗收完成 總監(jiān)、經(jīng)濟專業(yè)組 計算機 辦公軟件 結(jié)算審核報告20 協(xié)助簽訂保修合同 竣 工 后 經(jīng)濟專業(yè)組 計算機 辦公軟件 合同文件21 保修期內(nèi)質(zhì)量問題處理 接到保修后 相關(guān)專業(yè)工程師 監(jiān)理資料22 定 期 回 訪 定 期 各專業(yè)監(jiān)理工程師 計算機 辦公軟件 回訪記錄 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 15 頁 共 244 頁 監(jiān)理工作計劃保證措施為保證工程質(zhì)量、高效完成鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理任務(wù)，擬采取如下監(jiān)理措施：① 建立適應(yīng)航站舊樓改造工程特點的高效的監(jiān)理組織機構(gòu)。② 配備資質(zhì)、數(shù)量、工程經(jīng)驗?zāi)軌驖M足本工程招標(biāo)文件要求的強有力的監(jiān)理人員組成項目監(jiān)理部。③ 組建由業(yè)內(nèi)知名權(quán)威專家構(gòu)成的專家顧問組，解決本工程實施過程中遇到的技術(shù)和管理方面的問題。④ 結(jié)合航站舊樓改造工程特點，制訂四控（進度控制、質(zhì)量控制、造價控制、安全控制） 、兩管（合同管理、信息資料管理） 、一協(xié)調(diào)（現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作）和安全管理等幾個方面的監(jiān)理工作具體措施（詳見本監(jiān)理大綱的內(nèi)容） 。⑤ 結(jié)合本工程特點建立、健全各項監(jiān)理工作制度（包括保密制度，詳見本監(jiān)理大綱的相關(guān)內(nèi)容） 。⑥ 對重要部位編制監(jiān)理實施管理方案（詳見本監(jiān)理大綱的相關(guān)內(nèi)容） 。⑦ 建立環(huán)保監(jiān)理體系和制度（詳見本監(jiān)理大綱的相關(guān)內(nèi)容） 。 監(jiān)理方案實施工作方法（一）工程投資控制航站舊樓改造工程施工投資控制是一項全面的綜合性的工作，因為工程實施的各環(huán)節(jié)都影響到最后的費用支出，合同絕大部分條款都與最終付款有關(guān)，因此，從各個可能的方面采取措施促進投資控制工作。1）組織措施（1）落實投資控制的負(fù)責(zé)人和工作人員； 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 16 頁 共 244 頁 （2）明確投資控制部門與其它部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，其它部門在投 資 控制 方 面 的 職 責(zé) ；（3）明確投資控制人員的任務(wù)和職能分工；（4）確定投資工作的工作流程和制度。2）經(jīng)濟措施（1）進行投資分解，編制資金使用計劃；（2）進行投資計劃值與實際值的比較和投資完成情況分析，提出調(diào)整措施；（3）認(rèn)真審核施工單位的月報及附表，審核一切有關(guān)的基礎(chǔ)資料和記錄，確保月支付款證書的準(zhǔn)確性；（4）對監(jiān)理人員提出的合理化建議被采用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，可按監(jiān)理規(guī)定給予一定的獎勵。3）技術(shù)措施（1）通過設(shè)計方案和施工方案的優(yōu)化節(jié)約投資，包括工藝、材料、設(shè)備的優(yōu)化，利用價值理論和方法，降低工程的成本費用；（2）參與實施階段的合同談判；控制材料、設(shè)備的采購價格；（3）審核分包商和分包合同，檢查分包合同執(zhí)行情況；（4）處理好索賠事宜；（5）根據(jù)合同條款進行罰款，或回收款項，處理合同利益的轉(zhuǎn)讓；（6）審查組織和保險的執(zhí)行情況。（二）施工質(zhì)量控制1）施工質(zhì)量控制的原則與重點 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 17 頁 共 244 頁 （1）一條原則：施工質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進度計劃和工程計量相互制約，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按承包合同，技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙的要求施工，是監(jiān)理工作的一條原則；（2）兩個重點：重要的分部分項工程和關(guān)鍵部位是施工質(zhì)量控制的兩個重點，做好檢驗批及分部分項工程的質(zhì)量驗收工作。2）質(zhì)量控制的指導(dǎo)思想（1）以預(yù)防為主，重視事前控制，加強過程控制，嚴(yán)格事后檢查；（2）質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程，以系統(tǒng)控制方法進行全方位的質(zhì)量控制工作；（3）對施工的“全過程、全方位”進行嚴(yán)格的科學(xué)管理。3）施工“三個階段”的質(zhì)量控制（1）施工前的質(zhì)量控制（a）對施工隊伍的資質(zhì)進行重新審查，包括總承包單位的各下屬單位和分包單位；（b）熟悉合同文件，熟悉施工圖紙；（c）確定施工材料、設(shè)備的檢驗方案、方法和手段，并落實試驗檢測單位；（d）審批施工單位的組織設(shè)計和施工方案；（e）對新型材料、工程設(shè)備的預(yù)控；（f）協(xié)助施工單位完善質(zhì)保體系，對質(zhì)保體系各崗位人員資格能力進行審核，確保其行為規(guī)范并具備崗位要求；（g）對施工單位在現(xiàn)場主要施工機械的運轉(zhuǎn)質(zhì)量、安全性、到位率進行評估；（h）組織設(shè)計咨詢和圖紙會審； 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 18 頁 共 244 頁 （i）對施工單位進行監(jiān)理程序的交底，并發(fā)送一套監(jiān)理運作程序；（j）檢查業(yè)主提供的施工場地情況。（2）施工過程中的質(zhì)量控制主要是對工序質(zhì)量的控制，具體工作如下：（a）對進入現(xiàn)場的所有材料，設(shè)備以及構(gòu)配件要做檢驗，并按規(guī)定見證取樣試驗，不合格者不得在本工程使用；（b）在必要的情況下，對構(gòu)件、設(shè)備和重要材料的生產(chǎn)、加工和裝配要到工廠對其生產(chǎn)過程進行監(jiān)造；（c）嚴(yán)格工序報驗，上道工序驗收合格方可進行下道工序；（d）抓好工程質(zhì)量檢測，對實際工程的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)安排試驗要求；（e）制定巡視工地的次序和周期，對重要部位或操作實行旁站監(jiān)督；（f）審批設(shè)計變更和圖紙修改；（g）組織現(xiàn)場例會，組織質(zhì)量專題會議，形成現(xiàn)場質(zhì)量管理制度；（h）在必要時，總監(jiān)下達停工令，解決處理施工工程管理、安全及質(zhì)量事故；（i）審批分包合同和分包內(nèi)容；（j）嚴(yán)格隱蔽工程報驗。（3）工程完成后的質(zhì)量控制（a）按合同要求進行竣工檢驗和檢查驗收；（b）檢查未完工作的缺陷；（c）審核竣工資料和竣工圖；（d）監(jiān)督試運行，及時解決存在的問題。 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 19 頁 共 244 頁 4）保證工程質(zhì)量的方法（1）試驗試驗包括原材料、設(shè)備、構(gòu)配件在進場前的必要復(fù)試，施工過程中對投入物的抽樣試驗，監(jiān)理工程師見證取樣以及在必要的時候監(jiān)理工程師進行的抽檢試驗。試驗應(yīng)分專業(yè)進行，為了保證試驗方法的可靠性和具有代表性，我們將在試驗條件、設(shè)備選擇、試驗方法的確定、樣品取樣和試驗次數(shù)的確定等方面進行嚴(yán)格的控制，做好周密計劃。（2）工地檢查和巡視監(jiān)理工程師根據(jù)制定的監(jiān)理工作實施細(xì)則，視工程進展情況，對施工現(xiàn)場進行檢查，定期進行巡視，及時地發(fā)現(xiàn)問題，對施工單位提出改進或處理意見。（3）旁站監(jiān)督對工程重要部位實行旁站監(jiān)督。根據(jù)本工程的實際特點，在監(jiān)理工作細(xì)則中做出計劃。（4）工序管理工種質(zhì)量監(jiān)理不僅僅是建筑物本身質(zhì)量控制，而是全過程和全方位的質(zhì)量控制。加強和嚴(yán)格進行工序管理是保證成品質(zhì)量的重要措施。工序管理的主要意圖是對每道工序的施工質(zhì)量進行過程直接控制，并進行中間交工驗收，這一程序全部用表格記錄下來，并將全部檢查和試驗結(jié)果納入中間交工驗收，這一程序全部用表格記錄下來，并將全部檢查和試驗結(jié)果納入質(zhì)量驗收過程中。5）質(zhì)量控制措施（1）保證人員和責(zé)任分明所謂人員到位是指有足夠數(shù)量和素質(zhì)較高的施工質(zhì)量管理人員，而責(zé)任分明是指管理人員各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作。反映在施工監(jiān)理中，表現(xiàn)為協(xié)助施工單位健全質(zhì)量保證體系，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部有健全的質(zhì)量控制體系。 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 20 頁 共 244 頁 （2）嚴(yán)格質(zhì)量認(rèn)可制度質(zhì)量認(rèn)可制度包括對投入物質(zhì)量的認(rèn)可、施工方案工藝質(zhì)量的認(rèn)可、施工人員資質(zhì)的認(rèn)可、工序質(zhì)量的認(rèn)可以及成品的驗收，根據(jù)不同的專業(yè)，都須建立監(jiān)理工作細(xì)則。（3）停工整頓對于嚴(yán)重影響質(zhì)量和安全的操作，以及出現(xiàn)質(zhì)量事故時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令，責(zé)令施工單位盡快改正或補救。（4）經(jīng)濟措施又叫合同措施，監(jiān)理工程師根據(jù)承包合同條款制定監(jiān)理方案，對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師責(zé)令其改正而不改時，監(jiān)理工程師不簽認(rèn)進度款證書。（三）施工進度控制本工程控制施工進度，確保施工單位完成合同工期主要是通過完善項目控制性進度計劃，審查施工單位施工進度計劃，做好各項動態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)好各單位的關(guān)系，預(yù)防并處理好工期索賠，以求實際進度達到計劃進度的要求。1）進度控制的監(jiān)理工作方法（1）監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位的進度計劃，主要考慮該計劃在資源使用、資源供應(yīng)、外部條件、施工方案、組織安排等方面是否保證計劃的可行性。根據(jù)批準(zhǔn)的總進度計劃，通過分解計劃形成進度控制目標(biāo)系統(tǒng)。包括工序的安排、工序完成的條件等，另一方面通知施工單位要加強管理、重視計劃的落實。（2）建立進度控制制度，在施工過程中要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行總進度計劃報審制度，年進度計劃報審、月進度計劃和旬進度計劃的報審制度。 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 21 頁 共 244 頁 （3）了解、掌握施工單位對計劃進度的落實情況，并督促施工單位確保進度計劃的實現(xiàn)。2）進度控制因素的處理（1）施工單位人力資源數(shù)量和質(zhì)量的核查在實際中，施工單位往往配備的人力資源不足，造成施工計劃不能完成，監(jiān)理工程師將通過一定的途徑，提醒施工單位配備足夠的勞動力。（2）工程材料、設(shè)備構(gòu)件的供應(yīng)及時限性施工原材料、設(shè)備的供應(yīng)方式不同，監(jiān)理工程師對此的處理方式也不盡相同，根據(jù)情況制定控制程序。（3）施工主要機械設(shè)備完好率的控制檢查施工單位主要配備的施工機械及其完好程度，是進度控制的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師制定方案，審查施工單位在這方面的工作情況。（4）施工方案、工藝的控制完善先進的施工方案及工藝是提高施工速度的重要保證，監(jiān)理工程師不但要審查施工方案的技術(shù)可行性，還要審查施工方案是否滿足進度要求的可能性。（5）幫助施工單位提高管理水平施工管理水平的高低，直接反映在工程施工的進度和秩序上，監(jiān)理工程師督促施工單位建立完善的管理機構(gòu)，合理的運行機制，保證施工進展順利。（6）超前處理外界客觀因素為施工順利進行開辟道路，這些因素包括設(shè)計配合、設(shè)備選型、地方擾民、交通管理等。3）進度控制的措施（1）嚴(yán)格施工單位進度計劃的報審；（2）督促各種資源的到位； 鳳凰機場國內(nèi)航站舊樓改造工程監(jiān)理—監(jiān)理大綱第 22 頁 共 244 頁 （3）提出進度延誤的警告；（4）停發(fā)工程進度款，給予經(jīng)濟制裁。（四）現(xiàn)場安全施工控制（1）協(xié)助施工單位從立法和組織上加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理；（2）協(xié)助施工單位建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度；（3）審核施工組織設(shè)計、施工方案時，應(yīng)使之符合安全施工要求；（4）審核“四新”方案時，要審核有關(guān)相應(yīng)的安全操作規(guī)程；（5）旁