【正文】 家點評」：勞動合同法多個條款規(guī)定了工會有提出意見的權(quán)力，但卻未規(guī)定用人單位不聽取意見有何法律后果，這種“意見”在用人單位看來估計也只是一陣耳邊風(fēng)，提過了，就煙消云散了?！　〉谄呤艞l　任何組織或者個人對違反本法的行為都有權(quán)舉報，縣級以上人民政府勞動行政部門應(yīng)當及時核實、處理，并對舉報有功人員給予獎勵?！　　笇＜尹c評」：有“報”必查才是舉報的動力所在，才能夠使違法行為無處遁形，實踐中我們的勞動行政部門做的怎么樣呢？　　第七章　法律責(zé)任　　第八十條　用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：此條與第四條遙相呼應(yīng)，這里的違反法律、法規(guī)規(guī)定的，包括實體上的違法和程序上的違法，給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任，勞動者還可提出解除勞動合同，用人單位需支付經(jīng)濟補償。　　第八十一條　用人單位提供的勞動合同文本未載明本法規(guī)定的勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付勞動者的，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。　　「專家點評」：合同簡單化、單邊持有化已經(jīng)成為很多用人單位的習(xí)慣性做法，有必要叫停了。　　第八十二條　用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資?！　∮萌藛挝贿`反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。　　「專家點評」：此條為懲罰性條款，增加違法成本，才是減少違法行為的良方?！　〉诎耸龡l　用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金?！　　笇＜尹c評」：注意這里的賠償金，是用人單位支付工資之外另行向勞動者支付的賠償，既要支付工資，還要支付賠償金，一個都不能少。　　第八十四條　用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動者居民身份證等證件的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰?！　　笇＜尹c評」：嚴格來說，此條款設(shè)計得非常不嚴謹，從文意理解，這里的“責(zé)令限期退還”并“給予處罰”的實施主體均是勞動行政部門，但根據(jù)《居民身份證法》的規(guī)定，扣押居民身份證的，只有公安機關(guān)才有處罰權(quán)，其它任何部門包括勞動行政部門均無權(quán)處罰?！　∮萌藛挝贿`反本法規(guī)定，以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的，由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：勞動合同法第九條規(guī)定不得要求勞動者提供擔保或者以其他名義向勞動者收取財物，禁止的是兩種行為即“擔保”和“收取財物”，但本條卻僅對“收取財物”設(shè)定了法律責(zé)任，不知道是疏忽呢？還是法律只處罰“收取財物”的行為，放任“擔?！钡臋M行？　　勞動者依法解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，依照前款規(guī)定處罰。　　「專家點評」：“依照前款規(guī)定處罰”指的是依照本條第二款“每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款”?！　〉诎耸鍡l　用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)當支付 其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時 足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向 勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)??！　　笇＜尹c評」：本條的出現(xiàn)，勞動者在仲裁或訴訟中再也無權(quán)主張50%的額外經(jīng)濟補償金以及拖欠或克扣工資的25%的經(jīng)濟補償金了，這條對違法的企業(yè)來說可算是一種慰籍了?！　〉诎耸鶙l　勞動合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。　　「專家點評」：看到此條，浮想聯(lián)翩：假設(shè)由于用人單位的原因，簽訂了2年期合同，在履行了一年后合同被確認無效，雙方回到無勞動合同的狀態(tài)，那 么，一、此情況可否算是滿一年不簽訂勞動合同視為已訂立無固定期限勞動合同？二、此無效勞動合同是否計一次固定期限勞動合同（法律規(guī)定簽兩次固定期限合同 后可簽訂無固定期限合同）？如果都不是，那么恭喜用人單位，你的違法行為帶給你的后果卻對你有利?！　〉诎耸邨l　用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金?！　　笇＜尹c評」：勞動合同法第四十三條規(guī)定用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當事先將理由通知工會，從理論上來說，不通知工會也算是“違反本法規(guī)定解除”，是不是也應(yīng)當按照二倍標準支付賠償金呢？　　第八十八條　用人單位有下列情形之一的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任：（一）以暴 力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；（二）違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的；（三）侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動者 的；（四）勞動條件惡劣、環(huán)境污染嚴重，給勞動者身心健康造成嚴重損害的?！　　笇＜尹c評」：這里規(guī)定的行政處罰，勞動行政部門無權(quán)行使?！　〉诎耸艞l　用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。　　「專家點評」：勞動者享受失業(yè)保險待遇需提供解除或者終止勞動合同的書面證明，否則，導(dǎo)致勞動者無法享受的得由用人單位買單?！　〉诰攀畻l　勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：勞動者違反本法規(guī)定解除勞動合同主要指未提前30日書面通知用人單位解除勞動合同，賠償責(zé)任指的是賠償下列費用：招錄費用；培訓(xùn)費用；合同約定的其它賠償。　　第九十一條　用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當承擔連帶賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：挖人有風(fēng)險，招兵需謹慎。　　第九十二條　勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：實踐中勞務(wù)派遣單位、用工單位、勞動者三者間的關(guān)系一直是剪不斷，理還亂，本條核心在于“連帶責(zé)任”，終于解決了司法實踐中一直難以解決的問題?！　〉诰攀龡l　對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任；勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或者其出資人應(yīng)當依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：非法用工，勞動者也有權(quán)獲得經(jīng)濟補償，這是對勞動法的一個突破，出資人承擔無限責(zé)任，跑得了廟跑不了和尚?！　〉诰攀臈l　個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔連帶賠償責(zé)任?！　　笇＜尹c評」：連帶責(zé)任實際上就是雙保險，勞動者的利益基本上能夠得到最大限度的保護，這是勞動合同法的第三個連帶責(zé)任了?！　〉诰攀鍡l　勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員玩忽職守、不履行法定職責(zé)，或者違法行使職權(quán)，給勞動者或者用人單位造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　「專家點評」：有人問我，我要求勞動部門責(zé)令公司發(fā)放工資、加班費、經(jīng)濟補償金，但勞動部門不處理，勞動部門是不是應(yīng)當賠償我的工資、加班費、 經(jīng)濟補償金呢？我說，你想得太天真了，這里的“賠償責(zé)任”顯然是國家賠償法中的“行政賠償”，只限于行政行為直接造成的損害，你的工資、加班費、經(jīng)濟補償 金是用人單位違法行為造成的，勞動部門怎么會賠你呢？　　第八章　附　　則　　第九十六條　事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　「專家點評」：事業(yè)單位與建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用勞動合同法，對實行聘用制的工作人員原則上可適用勞動合同法，但有例外?！　〉诰攀邨l　本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同，繼續(xù)履行；本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算?！　　笇＜尹c評」：08年1月1日前依法訂立的合同可繼續(xù)履行，是法不溯及既往的典型體現(xiàn)，但是，卻也可成為用人單位08年1月1日后違法行為的免死金牌?！　”痉ㄊ┬星耙呀趧雨P(guān)系，尚未訂立書面勞動合同的，應(yīng)當自本法施行之日起一個月內(nèi)訂立?！　　笇＜尹c評」：事實勞動關(guān)系，將于2008年2月1日宣告死亡。　　本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照當時有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照當時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　　笇＜尹c評」：勞動關(guān)系跨越新舊法的，以2008年1月1日為分界線，2008年1月1日之前的工作年限按照舊法規(guī)定計算經(jīng)濟補償，2008年1月1日之后按照勞動合同法的規(guī)定計算經(jīng)濟補償，分別計算，再合并相加。　　第九十八條　本法自2008年1月1日起施行?！　　笇＜尹c評」：2007年6月29日頒布，2008年1月1日施行，一個學(xué)期足夠?qū)W好一門課程了。23 / 23