【正文】
。這樣的變化會(huì)提高企業(yè)用人的成本,我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)起飛階段,不能完全向發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看齊,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中還不能完全擺脫對(duì)低勞動(dòng)力成本的依賴,因此這一突破,是否有利于勞動(dòng)力資源的最佳配置,是否對(duì)企業(yè)效率的提高影響過(guò)大,我認(rèn)為應(yīng)慎重考慮。我們的勞動(dòng)合同制度應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情,既向勞動(dòng)者利益傾斜,同時(shí)也應(yīng)適當(dāng)考慮、平衡企業(yè)的利益,考慮到有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),3年期滿如續(xù)簽必須簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,也可能會(huì)導(dǎo)致另一種極端,即本來(lái)可以簽訂5年、7年的勞動(dòng)合同,由于這一規(guī)定的限制而不簽訂較長(zhǎng)期的勞動(dòng)合同,從而不利于勞動(dòng)者職業(yè)生涯的穩(wěn)定發(fā)展。4.3.勞動(dòng)合同與集體合同誰(shuí)先誰(shuí)后 1.用勞動(dòng)合同調(diào)整個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整實(shí)際狀況 從勞動(dòng)關(guān)系的建立、履行以及勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的實(shí)際過(guò)程來(lái)看,勞動(dòng)合同制度現(xiàn)在已經(jīng)為眾多的用人單位和勞動(dòng)者所接受,而且這種制度在和諧勞動(dòng)關(guān)系方面已經(jīng)作出了許多積極的貢獻(xiàn)。因此,《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)將有利于這種積極性的進(jìn)一步發(fā)揮。同時(shí),集體合同的建立是以集體談判為前提的,集體談判的進(jìn)行又需要借助于工會(huì)和勞工組織的發(fā)展。如果不具備這些條件,即使簽訂了集體合同,它的實(shí)施也會(huì)受到限制,容易流于形式化。 2.個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)更多地依靠集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整 從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)看,勞動(dòng)關(guān)系主要靠集體談判所形成的集體合同加以調(diào)整。我國(guó)雖然與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的情況有所差異,但勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的制度和規(guī)律是一致的。就勞動(dòng)合同與集體合同的作用而言,《勞動(dòng)合同法》解決的問(wèn)題畢竟有限,不可能解決勞動(dòng)關(guān)系中的所有問(wèn)題,這源于個(gè)別勞動(dòng)者與用人單位的力量嚴(yán)重不對(duì)等。因此,個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系更多地應(yīng)當(dāng)依靠集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。該稿中的規(guī)章制度的規(guī)定很具體,但由于規(guī)章制度和用人單位的勞動(dòng)合同管理制度與勞動(dòng)者的利益密切相關(guān),應(yīng)與集體合同規(guī)定相銜接,通過(guò)集體協(xié)商予以確定。這是《勞動(dòng)合同法》總則中的保障勞動(dòng)者參與用人單位民主管理權(quán)利原則的重要體現(xiàn)。當(dāng)然,要做到勞動(dòng)合同與集體合同的銜接,發(fā)揮集體合同的作用,需要工會(huì)加強(qiáng)力量,也需要社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 4.4.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否合法化 1.承認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系合法為勞動(dòng)者維權(quán)提供了法律依據(jù) 由于《勞動(dòng)法》中規(guī)定勞動(dòng)合同只能以書(shū)面的方式訂立,導(dǎo)致實(shí)踐中大量事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法依法調(diào)整,勞動(dòng)爭(zhēng)議層出不窮,勞動(dòng)關(guān)系極不穩(wěn)定。送審稿正視了勞動(dòng)關(guān)系的特殊性,在第11條將未訂立書(shū)面合同但形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的視同勞動(dòng)合同并納入《勞動(dòng)合同法》調(diào)整范圍。此舉,為處理這類事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,消除其帶來(lái)的隱患,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。 2.書(shū)面勞動(dòng)合同仍有必要 我國(guó)《勞動(dòng)法》將企業(yè)與勞動(dòng)者的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系納入法律調(diào)整范疇,即使沒(méi)有簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者為企業(yè)提供了有償勞動(dòng),事實(shí)上成為企業(yè)的成員,適用《勞動(dòng)法》。鑒于此種情況,這次勞動(dòng)合同立法中,有學(xué)者提出對(duì)勞動(dòng)合同的形式不必苛求,口頭約定即可,不必要求勞動(dòng)合同必須采用書(shū)面形式,因?yàn)槭聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系也是受《勞動(dòng)法》確認(rèn)、調(diào)整,甚至保護(hù)的。但是,我認(rèn)為,書(shū)面勞動(dòng)合同仍有必要,還是應(yīng)作為建立勞動(dòng)關(guān)系的普遍法律形式。因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)法律意識(shí)尚未完全深入人心,勞動(dòng)合同必須采用書(shū)面形式,有助于強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律意識(shí),也可避免用人單位以不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同規(guī)避勞動(dòng)法律適用的狀況的發(fā)生,避免在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)雙方的勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)因無(wú)書(shū)面勞動(dòng)合同而難以確認(rèn)。在強(qiáng)資本、弱勞工,尤其是工會(huì)力量尚不是很強(qiáng)大的狀況下,要求建立勞動(dòng)關(guān)系必須采用書(shū)面形式,在勞動(dòng)合同關(guān)系調(diào)整上保持必要的國(guó)家干預(yù),借助于強(qiáng)勢(shì)政府的力量強(qiáng)化用人單位的義務(wù),對(duì)于切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益是非常有必要的。這也體現(xiàn)了我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式的特點(diǎn),即國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同的規(guī)范、調(diào)整、干預(yù)是我國(guó)《勞動(dòng)法》適用的重心所在。 結(jié)束語(yǔ) 縱觀全文,可見(jiàn)《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題還是很多的。但是《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施可以讓企業(yè)重新審視自己,對(duì)小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有好處?!秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施勢(shì)必成為強(qiáng)者與弱者、創(chuàng)新者與守舊者的分野,難以承受成本增加之重的中小民營(yíng)企業(yè),倘若無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)型,將無(wú)法走得更遠(yuǎn)。此外,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,也將促使一部分原本依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)走上轉(zhuǎn)型之路。勞動(dòng)合同法課題組組長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)常凱教授指出,在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之初,企業(yè)可能有點(diǎn)不適應(yīng),但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整,該法反而能促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,由低勞動(dòng)成本的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),勞資合力去創(chuàng)新。在這個(gè)過(guò)程中,一些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)會(huì)被淘汰,而另一些企業(yè)則會(huì)走向新生。 當(dāng)然在全社會(huì)接受這么一部重要的調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律的時(shí)候,肯定也存在一些問(wèn)題,不可能實(shí)施的那么順利。應(yīng)該說(shuō)經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放,社會(huì)的進(jìn)步是巨大的,包含著勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。在改革過(guò)程當(dāng)中,在勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)方面,可能也會(huì)有一些不盡人意的地方,因?yàn)槭挛锇l(fā)展在不斷完善,所以我們對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中的某些問(wèn)題不能悲觀,還是持有限度的樂(lè)觀的態(tài)度更好一些。謝 辭 本人在導(dǎo)師認(rèn)真的指導(dǎo)下,順利完成了此論文,真誠(chéng)感謝。本文的完成使得本人在知識(shí)水平有了很大的提高,尤其是對(duì)所學(xué)習(xí)的專業(yè)幫助甚大。從此次與導(dǎo)師的探討中,深入了解了勞動(dòng)合同法在實(shí)踐中運(yùn)用分析與思考和我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際狀況,導(dǎo)師提出了許多良好的建議。導(dǎo)師學(xué)識(shí)淵博、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)學(xué)生更是關(guān)懷備至,在我人生的發(fā)展道路上給與了指引性的幫助,在此表示敬意和感謝!〔參考文獻(xiàn)〕1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(新版)2007年6月29日通過(guò),2008年1月1日實(shí)施.2. 程延園. 勞動(dòng)合同法教程. 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2009,20054. . 人民日?qǐng)?bào)出版社,2005,2004,2003,2003,勞動(dòng)保障部,司法部,全國(guó)普法辦通知:要求進(jìn)一步加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》普法宣傳教育工作,2007,2007,2008,《專家建議:每年3000億建立初級(jí)社會(huì)公平保障體系》,《人民網(wǎng)》12. 吳立剛 張錦瑾.《淺論勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)》[J].法制與社會(huì),2008年第6期.13.Wright, T. 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