【正文】 查發(fā)和逆查法時，常同詳查法和抽查法結(jié)合起來進行。詳查法，就是對被審計單位一定時期內(nèi)的所有證帳表或某一項目的全部會計資料進行全面的、詳細(xì)的審查方法。對某些內(nèi)部控制制度不夠健全和會計工作比較混亂的或者有嚴(yán)重經(jīng)濟問題的單位審計時采用。抽查法，就是指從被審計單位審查期的全部會計資料中抽取其中一部分進行審查，并根據(jù)審查結(jié)果推斷總體有無差錯和問題的方法。這種方法適用于內(nèi)部控制制度比較嚴(yán)密，會計基礎(chǔ)工作較好，組織機構(gòu)和現(xiàn)代化管理工作健全的單位。在審計工作中，我們在使用上述順查法、逆查法、祥查法、抽查法時，還同下列審計方法結(jié)合在一起進行。審閱法。審閱法是指仔細(xì)地審查和翻閱憑證、 帳 簿和報表以及計劃、預(yù)算、決算、合同等書面資料，借以查明資料及經(jīng)濟業(yè)務(wù)的公允性、正確性、合法性，從中發(fā)現(xiàn)錯弊或問題疑點，以此來收集書面證據(jù)的一種方法。審閱法是最基本的審計方法。(1)憑證的審閱。憑證的審閱， 包括原始憑證的審閱和記帳憑證的審閱。原始憑證的審閱主要是看反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定；外來原始憑證上接受單位名稱、日期、品名、數(shù)量、單位金額等填寫是否齊全，發(fā)出單位的名稱、地點、圖章是否完備和清晰，有無涂改；自制原始憑證依據(jù)是否充分，計算是否正確，手續(xù)是否完備。記帳憑證的審閱主要看摘要的內(nèi)容是否和原始憑證一致，記帳憑證上列示的會計分錄是否正確地反映了原始憑證上的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，金額是否相符；記帳憑證中的各個項目是否填寫齊全，應(yīng)具備的手續(xù)是否完備。(2)帳簿的審閱。 主要審閱明細(xì)記錄的內(nèi)容是否真實正確，其帳戶對應(yīng)關(guān)系是否正常、合理，對照財務(wù)制度和國家財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，看有無錯誤或舞弊。特別要注意審閱應(yīng)收應(yīng)付帳款、材料成本差異、預(yù)提費用、待攤費用、管理費用、制造費用、銷售費用、財務(wù)費用等容易掩蓋錯誤的帳戶，以及經(jīng)常反映會計轉(zhuǎn)帳事項的帳簿。(3)報表審閱。主要審查財政、 財務(wù)報表各項目是否按照會計制度的規(guī)定進行編制；報表各項目的對應(yīng)關(guān)系是否正確，數(shù)字是否一致，雙方合計數(shù)是否相符；審查各項目是否合理、有無異常變化現(xiàn)象；對企業(yè)集團看是否按規(guī)定編制了合并會計報表，對經(jīng)費領(lǐng)撥財務(wù)隸屬關(guān)系的行政事業(yè)單位是否編制了匯總會計報表。要特別注意報表中數(shù)字變化大、異常的項目。(4)計劃統(tǒng)計資料和其他有關(guān)經(jīng)濟資料的審閱。 主要審查與經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)有關(guān)的經(jīng)濟成果情況。審查中，要抽查部分原始統(tǒng)計資料，看上報的統(tǒng)計報表數(shù)字是否真實、 正確；審查其他資料，要緊扣經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)進行審閱，以便進一步掌握情況，獲取證據(jù)。 核對法。 核對法是指通過兩種或兩種以上會計記錄間的有關(guān)數(shù)據(jù)進行核對，確定其內(nèi)容是否一致，計算是否正確的一種方法。具體可分為原始憑證與記帳憑證的核對、憑證與帳簿的核對、總帳與明細(xì)分類帳的核對，總帳與會計報表的報表。(1)原始憑證與記帳憑證之間的核對。 主要核對原始憑證經(jīng)濟內(nèi)容和記帳憑證的會計科目內(nèi)容是否一致，日期、摘要、金額是否一致，記帳憑證所附的原始憑證張數(shù)是否一致。(2)記帳憑證與帳簿的核對。主要核對摘要、 日期、內(nèi)容、憑證號、科目和金額是否一致，記帳的方向是否相符。(3)總帳與明細(xì)分類帳的核對。 主要核對各帳戶的期初余額、本期借方發(fā)生額和本期貸方發(fā)生額及期末余額的計算是否正確，各帳戶的借方余額合計與貸方余額合計是否平衡。(4)帳簿與報表的核對。主要是以表對帳， 以總帳或明細(xì)帳的期末與額或本期發(fā)生額為依據(jù)，核對帳簿記錄同有關(guān)報表項目數(shù)據(jù)是否相符，同時要核對報表是否按規(guī)定要求編制，報表之間的勾稽關(guān)系是否正確。 核對法只能對憑證、帳簿、報表等會計資料進行形式上的審查，而對經(jīng)濟活動內(nèi)容正確與否還需要進一步檢查。 因此，核對法只有同其他方法結(jié)合起來，才能真實準(zhǔn)確地審查被審計單位的經(jīng)濟活動。 復(fù)算法。 復(fù)算法是指對憑證、帳簿和報表以及預(yù)算計劃、經(jīng)濟活動分析等書面資料重新復(fù)核、驗算的一種方法。驗算的主要方面有:(1)原始憑證中單價乘數(shù)量的積數(shù)、小計、合計等。(2)記帳憑證中的明細(xì)金額合計。(3)帳簿中每頁各欄金額的小計、合計、金額。(4)報表中有關(guān)項目小計、合計、總計及其他計算。(5)預(yù)算、計劃、分析中的有關(guān)數(shù)據(jù)。 復(fù)算法簡單易用，它不但可以證實會計資料中的數(shù)字是否正確，還可以發(fā)現(xiàn)計算技術(shù)上的作弊行為，同時復(fù)算法是審閱、核對法的基礎(chǔ)，復(fù)算時應(yīng)結(jié)合應(yīng)用審閱法、核對法等方法。比較法。 比較法是指通過相同內(nèi)容的期量數(shù)字進行對比分析，確定他們之間的差異，經(jīng)過分析從中發(fā)現(xiàn)問題取得證據(jù)的一種方法。比較法包括指標(biāo)絕對數(shù)比較和指標(biāo)相對數(shù)比較。(1)指標(biāo)絕對數(shù)比較適用與同質(zhì)指標(biāo)數(shù)額的對比。 主要內(nèi)容有：實際指標(biāo)與計劃指標(biāo)比較、本期實際指標(biāo)與上期實際指標(biāo)或歷史最好水平指標(biāo)比較、本單位的指標(biāo)與同類單位的同質(zhì)指標(biāo)比較等等。(2)指標(biāo)相對數(shù)比較是指將不能直接比較的指標(biāo)， 可先將對比的指標(biāo)數(shù)值換算為相對數(shù)，然后比較各種比率， 以分析其增減變化趨勢，揭示差異程度及影響差異的主要因素。分析法。 分析法是指通過會計資料的有關(guān)指標(biāo)的觀察推理、分解和綜合，以揭示其本質(zhì)和了解其構(gòu)成要素的相互關(guān)系的審計方法。分析法按其分析的技術(shù)分類，可分為對比分析、比率分析、帳戶分析、因素分析、價值分析、投資分析等。在經(jīng)濟責(zé)任審計中，可根據(jù)審查的具體指標(biāo)情況加以選擇。檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計算、分析性復(fù)核等技術(shù)方法是指：經(jīng)濟責(zé)任審計除了使用上述審計技術(shù)方法外，更要注意用好以下方法：（一）、做好審計前調(diào)查，收集背景材料。審計機關(guān)接指令或接受委托后，應(yīng)到委托審計的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍、履職情況、管理能力、群眾舉報線索等情況，搞清委托審計的意圖和審計的重要問題。實施審計前應(yīng)到被審計單位了解單位的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)狀況、核算和管理情況，以及有關(guān)部門監(jiān)督檢查的情況等，確定審計范圍、內(nèi)容和重點。（二）、對被審計單位的內(nèi)部控制制度進行測評，評估審計風(fēng)險。內(nèi)控制度是反映單位或部門的制度建設(shè)、管理水平及落實國家財經(jīng)法規(guī)的部門規(guī)定，通過對內(nèi)控制度的測評，找出被審計單位財政、財務(wù)收支及其他經(jīng)濟活動管理中的漏洞和問題，及時調(diào)整審計范圍、內(nèi)容和重點。（三）、從會計報表入手，對比分析各年度資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）增減變化原因。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各年度會計報表的對比分析，找出各年度變化較大的項目作審計的重點，確定需要檢查的會計賬目、抽查的會計憑證和相關(guān)單位。（四）、全面審計和重點抽查相結(jié)合。在全面掌握基本情況的基礎(chǔ)上，審計實施中必須突出重點，緊緊圍繞委托事項、干部群眾反映強烈的問題為重點進行審計。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期時間長的，以任期后三年的財政、財務(wù)收支及經(jīng)濟活動為主。審計中注意卡兩頭、抽中間、詳查最后一年，搞清家底。即應(yīng)注意被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部上任時接受的地區(qū)、部門、單位、企業(yè)的財政、財務(wù)狀況和詳細(xì)搞清被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部離任時財務(wù)狀況，或詳細(xì)審計委托年限的起始年度和最后年度；對中間的年度可采用抽查法，關(guān)注影響財務(wù)報表、帳薄數(shù)據(jù)失真和重大的違規(guī)違紀(jì)問題。對一般性的經(jīng)濟指標(biāo)審計可采用抽查法，對重大經(jīng)濟決策、重大投資和個人的重大問題則采用詳查法，對任期屆滿或要委托審計任期最后一年度的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、利潤（節(jié)余）進行詳查，搞清家底，核實清楚領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績，為評價其經(jīng)濟責(zé)任打下基礎(chǔ)。（五）、審計查證與審計調(diào)查相結(jié)合。對重大事項和重大問題的審計取證，在會計資料審查的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)審計取證的要求，對相關(guān)部門、單位和有關(guān)人員進行審計調(diào)查、函證，獲取外圍證據(jù)，綜合分析問題的性質(zhì)和相關(guān)責(zé)任。在審計調(diào)查中，要做好調(diào)查記錄。記錄一定要被調(diào)查人看閱、修改后簽名。（六）、詳查與抽查相結(jié)合。對領(lǐng)導(dǎo)干部離任時的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益；任職期間重大經(jīng)濟決策、重大投資和個人的重大問題；委托事項和群眾舉報的問題等采取詳細(xì)檢查。其他事項一般可采用抽查法。 （七）、經(jīng)濟責(zé)任審計與財政、財務(wù)收支審計及專項審計相結(jié)合。在實際審計工作中，經(jīng)濟責(zé)任審計在借鑒、利用財政、財務(wù)收支審計及專項審計結(jié)果的基礎(chǔ)上，把重點放在落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟責(zé)任上，做到資源共享，節(jié)約審計成本。（八）、審計調(diào)查法談話。即向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人、被審計單位內(nèi)部關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員以及有關(guān)經(jīng)濟活動所涉及的當(dāng)事人等進行談話，調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律情況和對有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負(fù)有的責(zé)任。談話中收集證言，可采取審計人員記錄或針對要了解的問題要求談話對象提交書面材料，并簽字、蓋章的辦法。座談?？刹捎门c被審計單位中層干部、基層干部、普通職工或離退休職工四種層次的座談，充分了解被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間所在部門或單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、財政收支或財務(wù)收支情況、遵守財經(jīng)法紀(jì)情況以及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營管理能力、業(yè)績及廉潔自律等方面的情況。發(fā)放調(diào)查問卷。即向被審計單位的干部和職工發(fā)放調(diào)查問卷。調(diào)查的內(nèi)容可以涉及到經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容，特別是將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟責(zé)任履行、經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成和個人廉潔自律情況作為調(diào)查重點內(nèi)容之一。設(shè)立意見箱或張貼公示公布聯(lián)系電話，建立職工群眾向經(jīng)濟責(zé)任審計小組提供線索的聯(lián)系渠道。（九）、利用計算機技術(shù)進行輔助審計利用計算機辦公自動化的常用軟件，編制審計通知書、審計計劃、審計工作底稿、審計報告等，查詢有關(guān)法規(guī)條例，分析計算經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)完成情況，財政、財務(wù)收支情況，對計算機會計系統(tǒng)進行測試等。利用通用和專用審計軟件采集被審計單位的數(shù)據(jù)，、河北審計廳搞的通審軟件等 。進行查詢、匯總、分析、評價，驗證其所提供數(shù)據(jù)的真實性。進行網(wǎng)上審計。如廣東南海市。昆明特辦劉特派。運用計算機數(shù)據(jù)庫和編程軟件等，建立經(jīng)濟責(zé)任審計部門、單位數(shù)據(jù)庫，領(lǐng)導(dǎo)干部個人審計檔案庫，國家和各地、各部門有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任的法規(guī)庫等，實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計管理的自動化，并通過局域網(wǎng)實現(xiàn)資源共享，提高工作效率。由于計算機技術(shù)日新月異，發(fā)展很快，需要審計人員不斷努力學(xué)習(xí)，開拓進取，將計算機技術(shù)積極應(yīng)用到經(jīng)濟責(zé)任審計當(dāng)中。六、經(jīng)濟責(zé)任審計的評價體系《辭?！纷⑨?，體系是若干有關(guān)事物或某些意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，是指審計機關(guān)、審計組織對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行評價，所需掌握的評價原則、評價過程中所要做的工作及程序、評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評價方法以及對所存在問題應(yīng)負(fù)責(zé)任的界定等的總稱。 經(jīng)濟責(zé)任審計評價是經(jīng)濟責(zé)任審計中的焦點和難點問題。經(jīng)濟責(zé)任審計評價的是否公正、適當(dāng)、實事求是，涉及到被審計干部的切身利益和審計風(fēng)險。能否做好經(jīng)濟責(zé)任審計評價同審計人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平有密切關(guān)系。在經(jīng)濟責(zé)任審計評價中有許多問題有待我們進一步探討和研究,這里我僅就經(jīng)濟責(zé)任的概念、經(jīng)濟責(zé)任審計評價的原則、內(nèi)容、方法、責(zé)任的界定談以下簡要的看法。（一）、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任的概念在日常生活中，我們通常所說的經(jīng)濟責(zé)任一般有兩種理解:一是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或履行的與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)或義務(wù)；二是當(dāng)事人對其行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟后果?；谏鲜鰞煞N理解,目前對于“經(jīng)濟責(zé)任審計”中“經(jīng)濟責(zé)任”的含義,也有不同的理解和爭議。第一種觀點認(rèn)為,“經(jīng)濟責(zé)任”應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人（被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部）基于其特定的職務(wù)而應(yīng)履行、承擔(dān)的與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)；第二種觀點認(rèn)為“經(jīng)濟責(zé)任”應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人對其與經(jīng)濟相關(guān)的職務(wù)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果；第三種觀點認(rèn)為, “經(jīng)濟責(zé)任” 是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟上的后果，如經(jīng)濟上的賠償、補償?shù)?。?jīng)濟責(zé)任概念的確定關(guān)系到經(jīng)濟責(zé)任審計的定位問題,是經(jīng)濟責(zé)任審計工作應(yīng)當(dāng)解決的首要問題。我認(rèn)為上述三種觀點，第三種觀點將經(jīng)濟責(zé)任理解為當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟上的責(zé)任,顯然是與經(jīng)濟責(zé)任審計的本意相背離的,這不是經(jīng)濟責(zé)任審計中經(jīng)濟責(zé)任的真正的內(nèi)涵。如果以第二種觀點為基礎(chǔ),將經(jīng)濟責(zé)任理解為當(dāng)事人對其與經(jīng)濟相關(guān)的職務(wù)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,就會使經(jīng)濟責(zé)任審計變成以“抓問題”“查違紀(jì)違法問題”，單純評價被審計人的違法或失職行為為目的。由此這種審計行為就顯得有些片面和偏頗,限制了經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍、審計職能和作用的發(fā)揮，也會造成人們把經(jīng)濟責(zé)任審計誤解為“經(jīng)濟責(zé)任審計就是立案審查領(lǐng)導(dǎo)干部，整人的”。我認(rèn)為經(jīng)濟責(zé)任審計中的經(jīng)濟責(zé)任概念，應(yīng)當(dāng)將第一種理解觀點和第二種理解觀點合并在一起，即領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任是指當(dāng)事人（被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部）基于其特定的職務(wù)而應(yīng)履行、承擔(dān)的與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)和對其與經(jīng)濟相關(guān)的職務(wù)行為后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這種經(jīng)濟責(zé)任應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：該責(zé)任是一種與領(lǐng)導(dǎo)干部本人職務(wù)相關(guān)的職責(zé)或義務(wù)。俗話講，當(dāng)官要為民做主。在現(xiàn)實社會生活中,當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，承擔(dān)義務(wù)。也就是我們常講的，領(lǐng)導(dǎo)干部要忠于職守，要勤政，要負(fù)責(zé)任，要執(zhí)政為民。否則，就應(yīng)下崗，回家去賣紅薯。領(lǐng)導(dǎo)干部在職位上應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，承擔(dān)義務(wù)有多種,而經(jīng)濟責(zé)任審計中的經(jīng)濟責(zé)任是指當(dāng)事人擔(dān)任特定的職務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或履行的法定或約定的職責(zé)或義務(wù)（如組織任命書中明確的其職責(zé)或簽定的任期責(zé)任目標(biāo)書之類的約定），而與職務(wù)無關(guān)的其他責(zé)任或義務(wù)就不在該責(zé)任的范疇之中。對于一個單位來講,由于職務(wù)、分工不同，因而，每個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或履行的職責(zé)或義務(wù)都不同。經(jīng)濟責(zé)任審計是針對特定的被審計人領(lǐng)導(dǎo)干部進行的，所以，被審計人的經(jīng)濟責(zé)任應(yīng)當(dāng)是其在經(jīng)濟活動中應(yīng)承擔(dān)的履行法定或約定的職務(wù)職責(zé)或義務(wù)。這種責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)干部要掌好權(quán)，用好權(quán)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搞好經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任，就是要依法管好、經(jīng)營好所在地區(qū)、部門、單位、企業(yè)的經(jīng)濟管理經(jīng)營活動，管好財政財務(wù)收支、保證資產(chǎn)的保值增值，完成國家下達(dá)的各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)等。該責(zé)任是指與其任期內(nèi)經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)或義務(wù)?；诋?dāng)事人特定的職務(wù)而產(chǎn)生的職責(zé)或義務(wù)很多,包括與經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)或義務(wù)和與經(jīng)濟無關(guān)的職責(zé)或義務(wù)(如政治上的職責(zé)或義務(wù)等),而經(jīng)濟責(zé)任審計中經(jīng)濟責(zé)任所指的是當(dāng)事人與任期內(nèi)經(jīng)濟相關(guān)的職責(zé)或義務(wù)。該責(zé)任還包括領(lǐng)導(dǎo)干部對自己與經(jīng)濟相關(guān)的職務(wù)行為后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)濟責(zé)任審計不只是評價被審計人這種履行法定或約定的職責(zé)或義務(wù)的責(zé)任,也就是不只是評價被審計人掌權(quán)用權(quán)好壞的責(zé)任。還要評價劃分被審計人對自己履行職責(zé)和義務(wù)或沒有履行職責(zé)和義務(wù)的（也叫做作為和不作為）行為產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。也就是要對自己的所負(fù)責(zé)的事，所做或失職沒做而產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。說