【正文】 . 中長期戰(zhàn)略措施三:逐步實(shí)施國際化戰(zhàn)略在國際化趨勢(shì)日趨明顯的今天，機(jī)械院產(chǎn)業(yè)中長期必然會(huì)面臨國際化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國際化戰(zhàn)略包括企業(yè)從觀念到市場和生產(chǎn)的各個(gè)方面，其中主要包括觀念國際化、產(chǎn)品國際化、技術(shù)國際化、市場國際化、網(wǎng)絡(luò)國際化、機(jī)制國際化等等。國際化的廣闊內(nèi)涵決定了國際化將是一個(gè)系統(tǒng)工程，其進(jìn)程將是一個(gè)分梯次，有序推進(jìn)的過程。中國走國際化道路比較成功的海爾集團(tuán)從 1990 年到德國進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證開始，到 1997 年 6 月海爾在菲律賓建立了海外第一家工廠，再到 2022年海外營業(yè)額占總銷售額的 14％左右，國際化之路走過了 12 年的歷程。因此，機(jī)械院必須提前進(jìn)行各方面情況的了解和條件的創(chuàng)造，為國際化運(yùn)作的長期成功和良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。機(jī)械院實(shí)施國際化戰(zhàn)略的最終目標(biāo)主要有兩類，一是為了擴(kuò)大銷售收入和利潤，二是在知識(shí)、技術(shù)、管理等方面學(xué)習(xí)并創(chuàng)新。兩大目的又分別包含以下內(nèi)容：目的之一－經(jīng)營業(yè)績：增加銷售收入；獲得較高的利潤率；獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；市場規(guī)模和范圍擴(kuò)大，使收入更加穩(wěn)定；在資本市場中獲得承認(rèn)。目的之二－學(xué)習(xí)與創(chuàng)新：學(xué)習(xí)國際市場競爭規(guī)則；學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；在技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品上有創(chuàng)新，提供具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)，以此與世界上的先進(jìn)公司進(jìn)行競爭。16家 國 資 委 直 屬 科 研 院 所 03年 利 潤 總 額 對(duì) 比 1 0 1 鋼 鐵 研 究 總 院煤 炭 科 學(xué) 研 究 總 院中 國 紡 織 科 學(xué) 研 究 院上 海 醫(yī) 藥 工 業(yè) 研 究 院武 漢 郵 電 科 學(xué) 研 究 院中 國 建 筑 科 學(xué) 研 究 院機(jī) 械 科 學(xué) 研 究 院中 國 農(nóng) 業(yè) 機(jī) 械 化 科 學(xué) 研 究 院北 京 有 色 金 屬 研 究 總 院長 沙 礦 冶 研 究 院北 京 礦 冶 研 究 總 院冶 金 自 動(dòng) 化 設(shè) 計(jì) 研 究 院沈 陽 化 工 研 究 院上 海 船 舶 運(yùn) 輸 科 學(xué) 研 究 所中 國 建 筑 材 料 科 學(xué) 研 究 院郵 電 科 學(xué) 研 究 院 (大 唐 集 團(tuán) )億 元39 / 91機(jī)械院在走國際化發(fā)展的道路的過程中首先要確定國際市場拓展目標(biāo)，確定國際拓展戰(zhàn)略，然后選擇國際拓展方式，然后再進(jìn)行具體操作，最終實(shí)現(xiàn)國際拓展目標(biāo)（見下圖）。圖 2—37：國際化運(yùn)作步驟示意圖在確定市場拓展目標(biāo)的時(shí)候，要注意平衡資源、風(fēng)險(xiǎn)和國際市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等因素，在國際化拓展機(jī)會(huì)的分析和判斷中不能忽略距離。常用的距離和決策分析對(duì)照情況如下：表 2—9：不同距離比較表文化距離 管理距離 地理距離 經(jīng)濟(jì)距離造成距離的主要因素1．語 言不同2．種族不同，沒有種族淵源或缺乏社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)3．宗教信仰不同4．社會(huì)規(guī) 范不同1．沒有殖民關(guān)系2．沒有共同的貨幣或政治聯(lián)系3．政治上充滿敵意4．政府的政策5．體制缺陷1．相距遙遠(yuǎn)2．不是鄰 國3．沒有入?？诨蛉牒涌?．國土面積5．交通和通訊不便6．氣候不同以下幾方面的成本及質(zhì)量差異：1．自然資 源2．財(cái)務(wù)資源3．人力資 源4．基 礎(chǔ)設(shè) 施5．信息或知識(shí)對(duì)公司決策的影響文化背景相近的東南亞市場優(yōu)于其他地區(qū)發(fā)展中國家的政治偏好和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放政策有利于公司的國際開拓距離近的東南亞鄰國優(yōu)于其他地區(qū)在需求上偏好低成本服務(wù)和產(chǎn)品的發(fā)展中國家，是對(duì)機(jī)械院有吸引力的市場在明確了國際化拓展機(jī)會(huì)后，應(yīng)合理安排國際化戰(zhàn)略步驟，國際市場拓展應(yīng)按照合理有效的原則分步驟開展，首先應(yīng)在某些區(qū)域的國際市場密集發(fā)展，形成相對(duì)局部優(yōu)勢(shì)，避免多點(diǎn)發(fā)展，分散有限資源（見下圖）。、、、?/、?、?、 ?、?、 ?、?/、 ?、?、40 / 91圖 2—38：國際市場拓展步驟示意圖明確國際化機(jī)會(huì)和戰(zhàn)略步驟后，機(jī)械院應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)的特點(diǎn)選擇靈活多樣的國際拓展方式（見下圖）。表 2—10：不同國際拓展方式比較表優(yōu)缺點(diǎn) 主要應(yīng)用范圍間接/直接出口間接出口——通過中介或是中間商提供出口所需的知識(shí)和聯(lián)系直接出口——更具進(jìn)攻性，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資源投入較大，要求有經(jīng)驗(yàn)間接/直接出口的風(fēng)險(xiǎn)較低，能夠迅速獲利，但是參與程度也較差非標(biāo)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)品技術(shù)服務(wù)并購可以快速進(jìn)入市場成本高談判過程復(fù)雜與國內(nèi)運(yùn)營部分的整合較為困難國外生產(chǎn)型企業(yè)國外營銷網(wǎng)絡(luò)國外科研機(jī)構(gòu)、 、、41 / 91設(shè)立分/子公司運(yùn)作復(fù)雜，成本較高時(shí)間較長風(fēng)險(xiǎn)高最大程度的控制獲得較高回報(bào)的可能性高非標(biāo)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)品技術(shù)服務(wù)戰(zhàn)略伙伴聯(lián)盟成本共擔(dān)資源共享風(fēng)險(xiǎn)共享管理運(yùn)營難以整合，形成協(xié)同效應(yīng)股權(quán)合資－共同擁有一家公司的股權(quán)（規(guī)?；a(chǎn)品）非股權(quán)聯(lián)盟－契約性的合作協(xié)定（科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)）最終通過合理的實(shí)施步驟和規(guī)范科學(xué)的管理和控制，完成機(jī)械院集團(tuán)的國際化戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械院產(chǎn)業(yè)的長期快速發(fā)展。第 三 章 科研定位與措施. 科研開發(fā)體系戰(zhàn)略目標(biāo)與定位. 科研開發(fā)體系戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合未來自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展及國家科技創(chuàng)新體系對(duì)機(jī)械院/集團(tuán)科研體系的要求，提出科研體系的總體目標(biāo)如下圖 31 所示。機(jī)械院/ 集團(tuán)未來的總體目標(biāo)是“成為中國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)跑者”，同時(shí)在當(dāng)前、中短期和中長期的階段性目標(biāo)分別為：“準(zhǔn)確定位”，“逐步過渡完善體系”和“ 產(chǎn)研結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展”。圖 31：機(jī)械院科研體系戰(zhàn)略目標(biāo)42 / 9 、、、 、 、20 20 20 20 20 2043 / 91. 科研開發(fā)體系戰(zhàn)略定位 1. 科研開發(fā)體系定位首先，隨著機(jī)械院/集團(tuán)未來科研體系從利潤中心向成本中心的轉(zhuǎn)變，未來應(yīng)建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的科研開發(fā)體系，如圖 32 所示。并在此基礎(chǔ)上完成對(duì)科研、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的分別定位和區(qū)別發(fā)展。圖 32：機(jī)械院未來科研體系未來定位同時(shí)，將隨著未來研發(fā)資金來源的變化，機(jī)械院/集團(tuán)科研體系也需逐漸由為國家、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)同時(shí)服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詾楫a(chǎn)業(yè)服務(wù)為主，如圖 33 所示。圖 33：機(jī)械院未來科研體系資金來源 、、 、44 / 91 2. 科研開發(fā)體系研發(fā)深度定位根據(jù)國際通用的分類方法，我們將科學(xué)研究分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)三種類型。如表 31 所示。表 31：科研研究國際通用分類分 類 內(nèi) 容基礎(chǔ)研究是指為了增加科學(xué)知識(shí)和發(fā)現(xiàn)新的探索領(lǐng)域而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)?；A(chǔ)研究不考慮任何特定的商業(yè)目的，其成果常常對(duì)廣泛的科學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生影響應(yīng)用研究是指運(yùn)用基礎(chǔ)研究所取得的科學(xué)知識(shí)，探索和尋找有實(shí)用目的新知識(shí)和可能的技術(shù)創(chuàng)新。是否考慮特定的商業(yè)目的是區(qū)分基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的主要標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)又稱發(fā)展研究，它是應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的知識(shí)和成果，尋找明確具體的技術(shù)創(chuàng)新的研究，其研究目的是取得生產(chǎn)中實(shí)際應(yīng)用的新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料等在國家科技創(chuàng)新體系中，不同的創(chuàng)新主體擔(dān)任著不同的角色。如圖 34 所示，在我國科技體制改革前，科研院所占據(jù)著重要的位置，連接著研發(fā)上游基礎(chǔ)研究的主體中科院和高等學(xué)校與下游的產(chǎn)品所和企業(yè)，得到了國家在政策和財(cái)政上的支持。圖 34：中國科技體制改革前不同科研主體之間的關(guān)系圖、/、、 、 、經(jīng)過 1985 年以來的科技體制改革，國家一方面加強(qiáng)了對(duì)中科院、高等學(xué)校在基礎(chǔ)研究方面的支持，另一方面通過歸并改制，使得工藝所、產(chǎn)品所成為了企業(yè)或企業(yè)的一部分，而對(duì)行業(yè)基礎(chǔ)共性研究所則減少了在應(yīng)用研究上的財(cái)政支持，希望技術(shù)型企業(yè)能夠承擔(dān)應(yīng)用研究的主體，但這種轉(zhuǎn)變需要時(shí)間，這就使得國家整體的科技創(chuàng)新體系中出現(xiàn)了應(yīng)用研究鏈條上的脫節(jié)，如圖 35 所示。45 / 91圖 35：中國科技體制未來不同科研主體之間的關(guān)系圖 、、/、 、 、 、因此，我們認(rèn)為，在未來機(jī)械院/集團(tuán)科研體系的定位上，應(yīng)按照不同的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行不同的定位。圖 36：未來集團(tuán)科研體系整體定位、/、 、 、 、、未來集團(tuán)科研體系在國家科技創(chuàng)新體系中應(yīng)定位于應(yīng)用研究，應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，填補(bǔ)國家科技創(chuàng)新體系中的真空地帶。發(fā)揮集團(tuán)長期的技術(shù)積累和品牌優(yōu)勢(shì)，著力爭取國家/政府在應(yīng)用研究領(lǐng)域，基礎(chǔ)應(yīng)用研究領(lǐng)域的項(xiàng)目，特別是那些與自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的項(xiàng)目，如圖 36 所示。未來集團(tuán)科研體系在行業(yè)服務(wù)體系中應(yīng)定位于應(yīng)用研究的后端與產(chǎn)品開發(fā)的前端之間，避免與自身產(chǎn)業(yè)相沖突。46 / 91未來集團(tuán)科研體系在行業(yè)服務(wù)體系中應(yīng)定位于有一定前瞻性的應(yīng)用研究和產(chǎn)品開發(fā)。目前機(jī)械院的科研人員大多已下沉到產(chǎn)業(yè)部門，他們既是科研體系的基層人員，又是產(chǎn)業(yè)部門的一線人員，但是從長遠(yuǎn)來看，集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用的研究，為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持久動(dòng)力。. 科研開發(fā)體系運(yùn)作模式設(shè)計(jì)根據(jù)前面的內(nèi)外部分析和未來科研開發(fā)體系的戰(zhàn)略定位，我們認(rèn)為，未來機(jī)械院/集團(tuán)的科研開發(fā)體系運(yùn)作模式在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該遵照如下四大原則：1. 科研體系未來 35 年內(nèi)要逐漸由主要為國家服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驀液妥陨懋a(chǎn)業(yè)提供服2. 形成結(jié)構(gòu)清晰的集團(tuán)科研開發(fā)構(gòu)架；3. 針對(duì)現(xiàn)有科研體系中存在的問題；4. 符合未來科研經(jīng)費(fèi)的變化趨勢(shì)。同時(shí)，未來機(jī)械院/集團(tuán)科研開發(fā)體系運(yùn)作模式的設(shè)計(jì)應(yīng)包含宏觀和微觀兩個(gè)方面，如圖 37 所示。宏觀運(yùn)作模式指未來集團(tuán)整體的研發(fā)構(gòu)架及各組成部分之間的分工如何設(shè)計(jì)；微觀運(yùn)作模式指具體研發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作方式。圖 37：科研開發(fā)體系運(yùn)作模式設(shè)計(jì)、 、 ?、、?、47 / 91. 宏觀運(yùn)作模式：構(gòu)架三級(jí)科研體系我們認(rèn)為，機(jī)械院在科研的宏觀運(yùn)作模式上，應(yīng)分步適時(shí)地建立起包含集團(tuán)中央研究院在內(nèi)的三級(jí)研發(fā)運(yùn)作模式，如圖 38 所示。圖 38：機(jī)械院科研體系宏觀運(yùn)作模式、 、 、 、 、 、 、 、 、 、、. 機(jī)械院/集團(tuán)科研開發(fā)體系最終運(yùn)作模式設(shè)計(jì)1. 成立形式中央研究院的成立，可以有三種形式：部門形式、分公司形式和子公司形式。三種不同形式的優(yōu)劣勢(shì)比較如下圖 39 所示。通過比較，我們可以看到，分公司的形式盡管不具備企業(yè)法人資格，但其也是獨(dú)立核算的實(shí)體，利于未來成本的核算。同時(shí)，分公司的形式也有利于未來中央研究院將孵化成功的項(xiàng)目在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行劃撥。48 / 91圖 39：各種形式的中央研究院優(yōu)缺點(diǎn)比較、 、 、?、 ?、?、 ?、?、 ?、 、?N/A?、?TCL、2. 隸屬關(guān)系未來的中央研究院可以直接設(shè)立在機(jī)械院下面，亦可以設(shè)立在未來集團(tuán)的核心企業(yè)機(jī)科股份下面。比較兩種不同方案的優(yōu)缺點(diǎn)，我們認(rèn)為，將中央研究院設(shè)立在機(jī)科股份下面，盡管可以起到抵稅的作用，但同時(shí)也會(huì)降低機(jī)科股份的盈利水平，稀釋未來股票激勵(lì)的效果。而直接隸屬于機(jī)械院可以很好地面向全院進(jìn)行服務(wù)。因此，建議將中央研究院下掛在機(jī)械院集團(tuán)，如圖 310 所示。圖 310：中央研究院隸屬關(guān)系、 、?、 ?、、?、、 ?、、49 / 913. 選址未來中央研究院的選址，一部分人可能會(huì)提出建在京外的方案，畢竟未來集團(tuán)的下屬企業(yè)將橫跨六省一市，選址上存在京內(nèi)、京外兩個(gè)方案。但我們認(rèn)為，盡管從成本的角度將中央研究院設(shè)在京外是一種可選的方案，但中央研究院作為未來集團(tuán)的成本中心，評(píng)價(jià)其成功與否的重要標(biāo)志是能否出成果，而非成本的壓縮。優(yōu)劣勢(shì)比較見圖 311 所示。圖 311：中央研究院選址、 、?、?、、?、?、另外，我們還必須考慮不同地方獲取研發(fā)資源的容易度。京外研發(fā)的成本低，但同時(shí)研發(fā)資源的獲取比較容易。而北京作為我國科技、教育的中心，有著豐富的研發(fā)資源。單從每年的研發(fā)資金投入?yún)^(qū)域情況比較，我們就可以看出北京的研發(fā)資金投放量約占全國研發(fā)總投入的四成，是我們京外幾省研發(fā)總投入的 倍，如圖 312 所示。50 / 91圖 312：按地區(qū)統(tǒng)計(jì)的 Ramp。D 經(jīng)費(fèi)投入情況、 Ramp。D、020406080100120北京 四川 陜西 上海 江蘇 遼寧 湖北 河南 廣東 安徽 天津 河北 山東 吉林 浙江 云南 甘肅 湖南 江西 山西 黑龍江 重慶 福建 新疆 廣西 內(nèi)蒙古 貴州 海南 青海 寧夏 西藏 遼鄂豫皖黑198年 19年 20年、 、北京 四川 陜西 上海 江蘇 遼寧 湖北 河南 廣東 安徽 天津 河北 山東 吉林 浙江 云南 甘肅 湖南 江西 山西 黑龍江 重慶 福建 新疆 廣西 內(nèi)蒙古 貴州 海南 青海 寧夏 西藏 遼鄂豫皖黑年 年 年資料來源：2022 年中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒4. 科研體系層級(jí)選擇前面的實(shí)證研究表明，中央研究院牽頭的集團(tuán)科研開發(fā)體系一般有四種層級(jí)形式，不同層級(jí)的科研開發(fā)體系有著不同的特點(diǎn)，亦適合不同特點(diǎn)的企業(yè)。通過比較，我們認(rèn)為三層級(jí)的集團(tuán)科研開發(fā)體系層次清晰，分工明確，適合機(jī)械院/集團(tuán)這類高科技企業(yè)和非規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)。因此，我們建議未來機(jī)械院/集團(tuán)的科研開發(fā)體系運(yùn)作模式在層級(jí)上采取三層級(jí)形式，如圖 313 所示。51 / 91圖 313：各層級(jí)科研運(yùn)作模式比較、 、 、?、 ?、?、 ?、?、 ?、 、 ?、 ?、 、?、?、?、?、5. 科