【正文】 。四、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)實行煤礦安全質(zhì)量標準化工作監(jiān)管責任考核制度，所有工程技術(shù)人員工資與安全質(zhì)量標準化建設(shè)掛鉤，實行分類指導，加強技術(shù)管理和服務(wù)，嚴格兌現(xiàn)獎罰，確保礦井達到安全質(zhì)量標準化。五、加強和改進安全技術(shù)管理（一）、安全技術(shù)管理專項方案為了達到本礦長遠發(fā)展規(guī)劃的要求，實現(xiàn)本礦穩(wěn)產(chǎn)、高效的需要，實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)，在技術(shù)上給予保證，特制定本礦安全技術(shù)管理專項方案，望有關(guān)科室部門認真貫徹執(zhí)行。認真落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針，堅持樹立安全第一的安全思想，認真執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全規(guī)章制度。支持技術(shù)為生產(chǎn)、安全服務(wù)的主體思想，結(jié)合礦井的實際情況，利用新技術(shù)、新工藝建設(shè)高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)的新型礦井，利用新技術(shù)、新裝備實現(xiàn)礦井穩(wěn)產(chǎn)、高效的目標。認真研究礦井生產(chǎn)系統(tǒng)布置方式，結(jié)合礦井實際情況有效進行“三量”管理，保持正常生產(chǎn)接替，使礦井生產(chǎn)有足夠的后勁，保證礦井的生產(chǎn)平衡、穩(wěn)定發(fā)展。加強礦井“一通三防”管理，采用對旋式局部通風機，保證掘進迎頭的足夠風量，加強采掘工作面的瓦斯檢測，堅持瓦斯治理的十二字方針“監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)，先抽后采”。確保礦井安全生產(chǎn)。（二）、安全技術(shù)措施管理專項方案為了保證礦井安全生產(chǎn)，加強礦井安全技術(shù)措施的管理，使生產(chǎn)現(xiàn)場管理有章可循，對安全技術(shù)措施管理到位，特制定本方案，望有關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行。為了加強回采工作面的管理，要根據(jù)各個回采工作面不同的生產(chǎn)條件制定好“回采工作面作業(yè)規(guī)程”，規(guī)定其生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)工藝、管理制度、安全技術(shù)措施。當回采面遇斷層、破碎帶、薄煤帶、松軟頂?shù)装宓忍厥馇闆r都要制定專門的安全技術(shù)措施并認真貫徹、監(jiān)督執(zhí)行，確保采煤時的安全生產(chǎn)。開拓采區(qū)巷道，布置回采工作面井巷要有設(shè)計方案并編制“掘進作業(yè)規(guī)程”，規(guī)定巷道布置方式與施工順序，規(guī)定作業(yè)方式、施工工藝和管理制度、安全技術(shù)措施；掘進施工要執(zhí)行探放水措施。掘進工作面對穿、過老巷、貫通老巷和老窯、積水區(qū)域都必須制定專門措施并貫徹執(zhí)行。機電設(shè)備的安裝系統(tǒng)和安裝位置要在采掘作業(yè)規(guī)程中規(guī)定，安裝采區(qū)配電所、設(shè)置井下變電所及供電系統(tǒng)改造都必須有專門的安全技術(shù)措施。運輸系統(tǒng)的布置、運輸設(shè)備的安裝、使用以及斜井、平巷的行人行車制度都必須有專門制度并設(shè)置警示牌。通風設(shè)施的設(shè)置地點和要求應(yīng)制定安全技術(shù)措施，礦井管理要遵守礦井防治水、防滅火、 “一通三防”管理制度，執(zhí)行礦井瓦斯檢查制度。安全技術(shù)措施編制后，相關(guān)領(lǐng)導及科室提出會審意見，經(jīng)總工程師和礦長簽定審批意見后貫徹執(zhí)行。生產(chǎn)技術(shù)、工藝的改進，提出采納有關(guān)合理化建議，采用新技術(shù)、新工藝、新材料提高產(chǎn)品質(zhì)量的建議，節(jié)約原材料的建議都要制定好規(guī)劃，交礦委會審議，審議通過后方可執(zhí)行； 六、強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓 充分利用各種宣傳方式，深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，增強廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產(chǎn)培訓，努力提高職工整體素質(zhì)。加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，提高職工的安全素質(zhì),提升礦井技術(shù)管理水平。具體工作如下：（一）、加強學習宣傳，全面提高認識各級領(lǐng)導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)強制性標準。提高認識，在工作中做到依法辦事。各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行業(yè)強制性標準和煤礦安全生產(chǎn)責任制的學習，深刻理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責。各崗位員工要熟悉煤礦安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識，完成從“要我安全”到 “我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。（二）、搞好教育培訓，提高員工的安全素質(zhì)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確各職能部門的安全職責，制定培訓計劃，并適時組織實施。組織各崗位職工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)強制性標準中的針對性條款，以便明確職責。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中關(guān)于各類人員教育培訓規(guī)定：企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓考核合格，持證上崗。落實新職工入場“三級教育”，接受安全教育培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)，保證全員培訓率達到100%。完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓制度進行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識、安全操作技能或安全生產(chǎn)管理水平，同時，也是培育企業(yè)安全文化、使企業(yè)長期健康發(fā)展的需要。七、規(guī)劃實施的保障措施：統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展：把安全生產(chǎn)專項計劃納入到礦井經(jīng)濟和發(fā)展的總體規(guī)劃中。加強各部門對安全生產(chǎn)的管理：建立強有力的安全生產(chǎn)工作組織和協(xié)調(diào)管理機制，保障安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費等到位，及時解決安全生產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的重大問題，制定和實施安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。加大安全投入：加強礦井機械化建設(shè)步伐，基礎(chǔ)建設(shè)要符合質(zhì)量標準化要求，礦井機電設(shè)備在選型時要超前考慮，確保實現(xiàn)機械化礦井的需要。建立隱患排查治理目標：嚴格落實隱患排查制度，要讓每一個職工充分了解煤礦安全管理的重要性，自覺遵章守紀，及時找出煤礦生產(chǎn)過程中和安全隱患，全面掌握礦井“五大災(zāi)害”的危害性，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。加強現(xiàn)場管理：強化現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，杜絕工傷事故發(fā)生，實現(xiàn)長治久安。認真落實現(xiàn)場安全管理監(jiān)督職責，強化責任追究，出現(xiàn)問題嚴格按“四不放過”原則追究。加強安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)：①安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍的建設(shè)：建立和完善礦、科、隊、班組四級安全生產(chǎn)管理體系，建立一支具有權(quán)威性并賦予安全生產(chǎn)綜合管理職能的安全生產(chǎn)管理隊伍。②安全生產(chǎn)管理方式和手段創(chuàng)新：提高管理隊伍的質(zhì)量和水平，用科學的制度、嚴密的程序、嚴格的紀律、塑造一支高素質(zhì)的安全管理隊伍。③安全生產(chǎn)管理：依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，根據(jù)從業(yè)人員的數(shù)量、作業(yè)地點危險性大小，建立、配置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，確保煤礦安全生產(chǎn)工作機制的運行主體，責任主體得到落實。④、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和事故應(yīng)急處理預(yù)案：依托縣、市現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、實效的應(yīng)急救援隊伍和建設(shè)以自身為主的事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急救援保障系統(tǒng)，同時還要建立定性、定量的分析機制，為建立礦安全生產(chǎn)預(yù)警體系提供強有力的科學依據(jù)。八、安全投入目標：礦井每年按照噸煤15元提取安全技術(shù)措施費用，并保證用于安全生產(chǎn)的投入。礦按照每年不低于10萬元的應(yīng)急救援費用的投入，加強應(yīng)急救援隊伍的演練。按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，將安全生產(chǎn)目標獎勵基金和安全生產(chǎn)違規(guī)舉報獎勵基金足額納入企業(yè)安全資金預(yù)算。 九、完善安全避險“六大系統(tǒng)”，全面提升礦井安全保障能力不斷完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是廣大煤礦職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題。積極推進井下安全避險“六大系統(tǒng)”完善工作，每年對安全避險“六大系統(tǒng)”進行一次有效性評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，真正做到和建立以超前預(yù)防為主的“防災(zāi)”和以應(yīng)急避險為主的“減災(zāi)”相結(jié)合的防災(zāi)體系。