【正文】 防爆要求；⑥安全附件、報(bào)警裝置、配備不當(dāng)或失靈。（3）原料原因主要是天然氣自身靜電或氣質(zhì)有問(wèn)題，存在事故隱患。（4）環(huán)境因素①自然環(huán)境異?，F(xiàn)象：雷電、地震、洪水、滑坡和土壤腐蝕等。地震發(fā)生后因地面震動(dòng)、斷層區(qū)土壤破壞及錯(cuò)動(dòng)、震動(dòng)及地面斷裂等可能會(huì)造成站場(chǎng)內(nèi)設(shè)備的損毀及管道的破壞，導(dǎo)致事故發(fā)生。根據(jù)土壤理化性質(zhì)對(duì)金屬的腐蝕性可知，沼澤地、鹽漬地，濕地為強(qiáng)腐蝕環(huán)境，其余為中度或弱腐蝕區(qū)。腐蝕會(huì)使管線壁厚減小甚至穿孔，容易引起爆裂。其他自然因素如雷電、洪水、滑坡等也可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故。②不良工作環(huán)境：不適宜的溫度、適度、震動(dòng)等。（5） 管理因素一般是對(duì)職工培訓(xùn)工作不到位，安全防范教育不足，以及日常工作管理不嚴(yán)，指揮失職等。六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施為防止加油加氣合建站火災(zāi)、爆炸、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，對(duì)加油加氣合建站在正常運(yùn)行狀況下提出以下建議措施：（1） 對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)域嚴(yán)格管理，設(shè)立近視標(biāo)志，非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。（2） 提高操作管理水平，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免誤操作，減少火災(zāi)爆炸、泄漏等事故發(fā)生。（3） 對(duì)操作工經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，加強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格進(jìn)行操作規(guī)程的訓(xùn)練和考核，杜絕和防止誤操作。（4） 嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)交接班制度和巡回檢查制度。（5） 嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入加氣區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)督管理。進(jìn)入儲(chǔ)氣區(qū)的運(yùn)輸車輛排氣管必須安裝防火罩。否則不準(zhǔn)進(jìn)入該區(qū)域及其附近作業(yè)。（6） 定期對(duì)加油加氣站防雷防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。（7） 采取相應(yīng)的防靜電措施，靜電的積聚放電是引起火災(zāi)事故的因素之一。加油加氣站產(chǎn)生靜電的原因大致有一下幾種：天然氣在輸氣管線中、過(guò)濾器高速流動(dòng)易產(chǎn)生的靜電火花；人體靜電等。作業(yè)人員要穿防靜電工作服，以消除人體靜電。（8） 加油加氣站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)范圍劃分應(yīng)按《加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB501562002,2006年版）的規(guī)定確定。爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備選型、安裝、電力線路敷設(shè)等，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058）的規(guī)定。（9） 建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。 搞好事故搶險(xiǎn)演練，及時(shí)堵住泄漏點(diǎn)（1）一般工藝管道破裂和閥門密封部位泄漏事故的應(yīng)急方案：工藝管線由于使用年限長(zhǎng)和介質(zhì)的腐蝕，或系統(tǒng)內(nèi)因殘余水分的存在，易在管線的最低與最末端部位受熱脹冷縮或結(jié)冰而產(chǎn)生裂縫，閥門凍裂或密封部位老化，都會(huì)造成天然氣泄漏。發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施。①迅速查明泄漏點(diǎn)，立即關(guān)閉泄漏點(diǎn)兩端管線上的閥門和與該管線相接的每個(gè)儲(chǔ)罐的閥門，把氣源切斷。②杜絕附近一切火源，禁止一切車輛在附近行駛。（2） 與罐體直接相連的閥門、管件出現(xiàn)外漏時(shí)的應(yīng)急方案；（3） 罐車裝卸臺(tái)處發(fā)生險(xiǎn)情的應(yīng)急搶救方案；（4） 搶險(xiǎn)搶修工作的要求。事故防范方案的制定與演練，要與實(shí)際相結(jié)合。以消除事故為目的。在觀察和排除事故隱患的日常工作中，要掌握以下幾點(diǎn)：①對(duì)槽車儲(chǔ)罐、設(shè)備、管道及各類附件，即任何部位的泄漏，即使是微笑的漏損也不能放過(guò)，都應(yīng)采取措施，加以排除。②要經(jīng)常注意觀察和分析常見(jiàn)故障部位及處理后的情況，檢查是否還有漏液、漏氣的現(xiàn)象。③根據(jù)氣溫變化、設(shè)備運(yùn)行狀況，來(lái)調(diào)整各項(xiàng)作業(yè)方案和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，并采取防凍或降溫措施，防止異常情況發(fā)生。④定期對(duì)天然氣泄漏測(cè)量、報(bào)警裝置進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，使其保持在完好的狀態(tài)。泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入、切斷火源。建議應(yīng)急處理人員帶自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)、加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。如有可能，將漏出的氣體用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。也可將漏氣的容器移至空曠處通風(fēng)。漏氣的容器要妥善處理，修復(fù)，檢驗(yàn)后再用。 其他控制措施由生產(chǎn)操作、管理失誤導(dǎo)致的火災(zāi)和爆炸事故居多，且多屬重大典型事故，發(fā)生事故時(shí)不僅造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，還會(huì)在瞬間排放大量有毒物質(zhì)、噪聲污染環(huán)境。為此，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施：（1） 在總圖設(shè)計(jì)布置上，應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的設(shè)施與其他設(shè)施保持足夠距離，并遵守防火設(shè)計(jì)規(guī)范及安評(píng)中的要求。（2） 設(shè)置消防設(shè)備和火災(zāi)防護(hù)系統(tǒng)。（3） 提高自動(dòng)化水平，保證生產(chǎn)裝置在優(yōu)化和安全狀態(tài)下進(jìn)行操作，在可能產(chǎn)生泄漏的地方設(shè)置固定或攜帶式可燃?xì)怏w檢測(cè)器和報(bào)警系統(tǒng)。（4） 按不同性質(zhì)分別建立事故預(yù)防系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)系統(tǒng)以及公共報(bào)警系統(tǒng)。（5） 強(qiáng)調(diào)管理工作對(duì)預(yù)防事故的重要作用，平面布置設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和工藝參數(shù)檢測(cè)等必須納入預(yù)防事故工作中。（6） 從技術(shù)、工藝和管理三個(gè)方面入手，采取綜合措施，預(yù)防意外泄漏事故。（7） 提高操作管理水平，嚴(yán)防操作事故發(fā)生，尤其是在開(kāi)停車時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免事故發(fā)生。（8） 場(chǎng)站內(nèi)嚴(yán)禁明火，用火必須辦理用火證，并采取嚴(yán)密的安全防護(hù)措施。（9） 對(duì)有較大危險(xiǎn)因素的重點(diǎn)部位進(jìn)行必要的安全監(jiān)督。運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防范措施要想確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全，從管理部門來(lái)說(shuō)，一方面要從宣傳教育入手，增強(qiáng)貨物單位運(yùn)輸部門從業(yè)人員和裝卸工人的安全意識(shí)，特別是要經(jīng)常組織駕駛、押運(yùn)、裝卸人員學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸和裝卸的安全常識(shí)，對(duì)發(fā)生的各種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸事故，要認(rèn)真分析原因，剖析典型案例，并教育大家從中吸取教訓(xùn)，積極研究預(yù)防對(duì)策，減少運(yùn)輸、裝卸中各種違章行為，防止和避免事故的發(fā)生。另一方面，貨物單位、承運(yùn)單位和車輛駕駛、押運(yùn)、裝卸人員，要充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝卸的危險(xiǎn)性，明確安全工作的重要性，增強(qiáng)法制觀點(diǎn)，積極主動(dòng)地申請(qǐng)辦理?；愤\(yùn)輸?shù)暮戏ㄊ掷m(xù)，加強(qiáng)防范措施，保證安全。運(yùn)輸車要遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽(yáng)光直射。應(yīng)與氧氣壓縮空氣鹵素（氟、氯、溴）等分開(kāi)存放。切忌混儲(chǔ)混運(yùn)。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。露天儲(chǔ)罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。驗(yàn)收時(shí)要注意品名，注意驗(yàn)瓶日期。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。針對(duì)有可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，本環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照交通部頒發(fā)的《危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)范》，認(rèn)真做好運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用中的管理工作，運(yùn)輸車輛必須使用專用運(yùn)輸車，使用專業(yè)的駕駛?cè)藛T，在車體明顯位置設(shè)置醒目的警告標(biāo)牌；運(yùn)輸途中注意交通安全，選擇最優(yōu)、最安全的運(yùn)輸線路；操作工人要具備有關(guān)危險(xiǎn)品的基礎(chǔ)知識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁火源等，盡可能地避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取封閉、隔離等措施。（1） 疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，采取補(bǔ)救措施使泄漏天然氣達(dá)到最小程度。（2） 立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。（3） 對(duì)已遭受污染的地域應(yīng)迅速圈定范圍，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并通知環(huán)保部門。（4） 嚴(yán)禁煙火。（5） 急救措施：操作時(shí)通風(fēng)應(yīng)良好，中毒后迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，半臥式休息，吸入新鮮空氣，盡快送醫(yī)院。突發(fā)事故應(yīng)急對(duì)策和方案除做好事故防范措施外，加氣站還必須制定事故發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案，以保證事故發(fā)生情況下，傷亡、損失能夠降到最低。 產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性項(xiàng)目整體而言屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本（2013年修訂本））中第一類鼓勵(lì)類中第七款“石油、天然氣”第三條“原有、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目屬優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)，符合國(guó)家《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011年~2015年）》。 環(huán)境保護(hù)投資表根據(jù)以上分析，將施工期及運(yùn)營(yíng)期環(huán)保投資列于下表。表26 項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)措施投資一覽表序號(hào)污染源環(huán)保措施效果金額（萬(wàn)元）1施工圍擋施工邊界設(shè)置2m高圍擋減少施工揚(yáng)塵污染降低施工噪聲污染2場(chǎng)地防塵布場(chǎng)地?fù)P塵起塵材料、渣土、垃圾等采取覆蓋防塵布、防塵網(wǎng)，并定期噴灑抑塵劑、噴水壓塵或采取其它有效的防塵措施減少施工揚(yáng)塵污染3機(jī)械沖洗場(chǎng)設(shè)置施工機(jī)械專用沖洗場(chǎng)減少施工揚(yáng)塵污染4清掃對(duì)施工工地及進(jìn)出口定期灑水抑塵、清掃，保持工地整齊干凈減少施工揚(yáng)塵污染5生活污水設(shè)置簡(jiǎn)易隔油池禁止污水外排6化糞池減少污水中COD、BOD、SS的含量7生活垃圾臨時(shí)垃圾收集點(diǎn)減少環(huán)境污染8建筑垃圾清運(yùn)建筑垃圾日產(chǎn)日清禁止建筑垃圾堆存合計(jì)表27項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施投資一覽表序號(hào)污染源環(huán)保措施效果金額（萬(wàn)元）1水泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)備噪聲基礎(chǔ)減震、定期維護(hù)、采用隔聲設(shè)備間減少設(shè)備噪聲2員工生活垃圾設(shè)若干個(gè)生活垃圾箱，每天進(jìn)行統(tǒng)一收集集中收集本項(xiàng)目生活垃圾3防治醫(yī)療垃圾污染4汽車尾氣加強(qiáng)小區(qū)車輛管理措施減少汽車尾氣排放5生態(tài)綠化面積1300㎡綠地率20%合計(jì)，%。八、環(huán)?？⒐を?yàn)收本項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收一覽表見(jiàn)表28。表28 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收一覽表類別 污染源（標(biāo)號(hào)）污染物名稱驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)措施及內(nèi)容主要監(jiān)控指標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)名稱水污染物生活污水公建用水COD經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入懷仁縣保凈污水處理有限公司污水處理廠COD、BOD、SS、NH3N《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3432010）中B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)BOD5SS NH3N固體廢物 居民及辦公生活垃圾生活垃圾設(shè)若干個(gè)生活垃圾箱，集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置現(xiàn)場(chǎng)檢查《一般工業(yè)固廢貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及2013標(biāo)準(zhǔn)修改單物業(yè)服務(wù)中心、便民超市、老年活動(dòng)中心產(chǎn)生、社區(qū)門診的生活活動(dòng)垃圾生活活動(dòng)垃圾社區(qū)門診醫(yī)療垃圾定期由懷仁縣人民醫(yī)院進(jìn)行收集并集中處理《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 185972001)及2013標(biāo)準(zhǔn)修改單噪聲停車場(chǎng)噪聲專人管理、嚴(yán)禁鳴笛Leq《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中1類《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）1類配套設(shè)備噪聲封閉隔音，基礎(chǔ)減震，安裝軟性接頭，風(fēng)機(jī)安裝消聲器配套公建噪聲背景及宣傳音樂(lè)不得高于70dB(A)，嚴(yán)禁用擴(kuò)音器進(jìn)行叫賣生態(tài)㎡，綠地率30%管理建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源(編號(hào))污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果水污染物生活污水,商業(yè)及辦公用水CODcr生活污水經(jīng)化糞池處理后排入城市污水管網(wǎng)，最終排入懷仁縣保凈污水處理有限公司污水處理廠《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3432010)中B等級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)BOD5SSNH3N固體廢物居民生活垃圾生活垃圾集中收集，送到垃圾存放點(diǎn)，分類收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置物業(yè)服務(wù)中心、便民超市、老年活動(dòng)中心產(chǎn)生、社區(qū)門診的生活活動(dòng)垃圾生活活動(dòng)垃圾社區(qū)門診醫(yī)療垃圾定期由懷仁縣人民醫(yī)院進(jìn)行收集并集中處理噪聲停車場(chǎng)噪聲噪聲專人管理，合理安排車流《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)備噪聲封閉隔音，基礎(chǔ)減震，安裝軟性接頭，風(fēng)機(jī)安裝消聲器配套公建噪聲背景及宣傳音樂(lè)不得高于70dB(A)，嚴(yán)禁用擴(kuò)音器進(jìn)行叫賣其他㎡生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果：施工期生態(tài)保護(hù)措施項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃批準(zhǔn)的方案實(shí)施建設(shè)，施工時(shí)要嚴(yán)格劃定施工區(qū)域，建設(shè)項(xiàng)目竣工后要進(jìn)行場(chǎng)區(qū)硬化和綠化，對(duì)生態(tài)環(huán)境起到改善作用。加強(qiáng)施工管理，施工期設(shè)防塵網(wǎng)，夜間禁止施工，最大限度減輕施工期對(duì)周圍生態(tài)、居民及環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)期生態(tài)保護(hù)措施設(shè)立專門的管理部門，加強(qiáng)日常管理，確保項(xiàng)目污水管道、排水管網(wǎng)合理暢通運(yùn)行；合理收集垃圾，定期由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；限制進(jìn)出車輛的行駛速度。合理的綠化設(shè)計(jì)要從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)，充分重視綠化工作，進(jìn)行合理的綠化設(shè)計(jì)，種植各種觀賞樹(shù)種、花木、草坪，可在一定程度上對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)作用。結(jié)論與建議一、結(jié)論：產(chǎn)業(yè)政策本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合《懷仁縣土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》，屬于政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目。根據(jù)山西省環(huán)境保護(hù)廳和山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的文件《關(guān)于加快山西省保障性住房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》（晉環(huán)發(fā)[2011]88號(hào)）的精神，項(xiàng)目建設(shè)屬于保障性住房建設(shè)，且依托集中供熱等市政設(shè)施，建設(shè)性質(zhì)符合文件要求。選址可行性本項(xiàng)目位于懷仁縣仁人路東側(cè)，交通十分便利。根據(jù)山西省懷仁縣國(guó)土資源局靈國(guó)土資函字[2013]79號(hào)文，本項(xiàng)目為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目用地全部為建設(shè)用地，符合相關(guān)土地利用政策要求，符合懷仁縣縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。項(xiàng)目在采取環(huán)評(píng)所規(guī)定的措施后，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。清潔生產(chǎn)及節(jié)能減排本項(xiàng)目在節(jié)地和室外環(huán)境方面，不使用實(shí)心粘土磚作為建筑材料，室外的無(wú)障礙設(shè)施可滿足現(xiàn)行國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ50的規(guī)定，項(xiàng)目出入口及停車場(chǎng)的設(shè)置符合《晉中市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中的相關(guān)指標(biāo)；在節(jié)能與能源利用方面，合理控制窗墻面積比；在節(jié)水與水資源利用方面，統(tǒng)籌綜合利用各種水資源、采取有效措施避免管網(wǎng)漏損、采用節(jié)水器具和設(shè)備等；建筑墻體采用保溫材料等。通過(guò)以上分析，本報(bào)告認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)符合節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的要求。達(dá)標(biāo)排放（1）大氣污染物本項(xiàng)目冬季采暖為集中供熱，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的大氣污染物主要為汽車尾氣。汽車尾氣采取合理安排車流、加強(qiáng)管理，在采取以上措施后，大氣污染物不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。（2）水污染物本項(xiàng)目竣工后，產(chǎn)生的廢水主要為生活污水、商業(yè)辦公污水、以及其他不可預(yù)見(jiàn)排污水，主要污染物COD、BODSS、NH3N，經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)，最終排入懷仁縣保凈污水處理有限公司污水處理廠。（3）固體廢物本項(xiàng)目