【正文】 至今尚未發(fā)生油罐的著火及爆炸事故，根據(jù)全國統(tǒng)計(jì)，105次/年。此外，據(jù)儲(chǔ)罐事故分析報(bào)道。儲(chǔ)存系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)爆炸等重大事故概率小于萬分之一，并隨著近年來防災(zāi)技術(shù)水平的提高，呈下降趨勢。儲(chǔ)油罐可能發(fā)生溢出的原因如下：①油罐計(jì)量儀表失靈，致使油罐加油過程中灌滿溢出；②在為儲(chǔ)罐加油過程中，由于存在氣障氣阻，致使油類溢出；③在加油過程中，由于接口不同，銜接不嚴(yán)密，致使油類溢出。儲(chǔ)油罐可能發(fā)生泄漏的原因如下：①輸油管道腐蝕致使油類泄漏；②由于施工而破壞輸油管道；③在收發(fā)油過程中，由于操作失誤，致使油類泄漏；④各個(gè)管道接口不嚴(yán)，致使跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。從前面兩種事故分析來看，第一類事故出現(xiàn)的頻率較低，但其危害性較大，一旦出現(xiàn)瞬間即可完成，并且很難進(jìn)行補(bǔ)救和應(yīng)急，其后果十分嚴(yán)重。本加油站采用臥式油罐埋地設(shè)置，根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(條文說明)》(GB501562002)，采用臥式油罐埋地設(shè)置比較安全。從國內(nèi)外的有關(guān)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)來看，油罐埋地設(shè)置、發(fā)生火災(zāi)的幾率很少。即使油罐發(fā)生著火，也容易撲救。例如，1987年2月4日，北京市和平里加油站油罐進(jìn)油口著火，用干粉滅火器很快被撲滅，沒有影響其它設(shè)施；1986年5月2日，鄭州市人民路加油站的油罐人孔處著火、用干粉滅火器及時(shí)撲滅；廣州、天津也曾發(fā)生過加油站埋地罐口著火情況，也都用干粉滅火器很快被撲滅，均沒造成災(zāi)害。英國石油學(xué)會(huì)《銷售安全規(guī)范》講到，I類石油(即汽油類)只要儲(chǔ)存在埋地罐內(nèi)，就沒有發(fā)生火災(zāi)的可能性。第二類事故的發(fā)生頻率相對(duì)第一類事故要高一些，其發(fā)生帶有明顯的隨機(jī)性和偶然性。這類事故的出現(xiàn)對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)持續(xù)一定的時(shí)間，帶來的后果也較為嚴(yán)重。本項(xiàng)目各輸油管道與油罐都按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行了設(shè)計(jì)與施工，并采取了有效的檢測滲漏的設(shè)施，只要加強(qiáng)管理，按照行業(yè)操作規(guī)范作業(yè)，產(chǎn)生該類事故的幾率也很小。由于本項(xiàng)目屬于“I類石油(即汽油類)只要儲(chǔ)存在埋地罐內(nèi)，就沒有發(fā)生火災(zāi)的可能性”。因此本環(huán)評(píng)將主要就第二類事故對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行闡述。①對(duì)地表水的污染泄漏或滲漏的成品油一旦進(jìn)入地表河流，將造成地表河流的污染，影響范圍小到幾公里大到幾十公里。污染首先將造成地表河流的景觀破壞，產(chǎn)生嚴(yán)重的刺鼻氣味；其次，由于有機(jī)烴類物質(zhì)難溶于水，大部分上浮在水層表面，形成一層油膜使空氣與水隔離，造成水中溶解氧濃度降低，逐漸形成死水，致使水中生物死亡；再次，成品油的主要成分是C4～C9的烴類、芳烴類、醇酮類以及鹵代烴類有機(jī)物，一旦進(jìn)入水環(huán)境，由于可生化性較差，造成被污染水體長時(shí)間得不到凈化，完全恢復(fù)則需十幾年、甚至幾十年的時(shí)間。本項(xiàng)目所在區(qū)域主要的地表水體為堤河，本加油站庫容較小，油罐區(qū)容積約為60m3，在加油站北側(cè)設(shè)置粘土磚墻，因此當(dāng)加油站一旦發(fā)生滲漏與溢出事故時(shí)，油品將積聚在站場，不可能溢出，也不會(huì)進(jìn)入儲(chǔ)水區(qū)污染地表水體。②對(duì)地下水的污染儲(chǔ)油罐和輸油管線的泄漏或滲漏對(duì)地下水的污染較為嚴(yán)重，地下水一旦遭到成品油的污染，將使地下水產(chǎn)生嚴(yán)重異味，并具有較強(qiáng)的致畸致癌性，根本無法飲用。又由于這種滲漏必然穿過較厚的土壤層，使土壤層中吸附了大量的燃料油，土壤層吸附的燃料油不僅會(huì)造成植物生物的死亡，而且土壤層吸附的燃料油還會(huì)隨著地表水的下滲對(duì)土壤層的沖刷作用補(bǔ)充到地下水，這樣即便污染源得到及時(shí)控制，地下水要完全恢復(fù)也需幾十年甚至上百年的時(shí)間。本項(xiàng)目采用玻璃鋼防腐防滲技術(shù)，對(duì)儲(chǔ)油罐內(nèi)外表面、防油堤的內(nèi)表面、油罐區(qū)地面、輸油管線外表面均做了防滲防腐處理，加油站一旦發(fā)生溢出與滲漏事故，油品將由于防滲層的保護(hù)作用，積聚在儲(chǔ)油區(qū)，對(duì)地下水不會(huì)造成影響。③對(duì)大氣環(huán)境的污染根據(jù)國內(nèi)外的研究，對(duì)于突發(fā)性的事故溢油，油品溢出后在地面呈不規(guī)則的面源分布，油品的揮發(fā)速度重要影響因素為油品蒸汽壓、現(xiàn)場風(fēng)速、油品溢出面積、油品蒸汽分子平均重度。本項(xiàng)目采用埋地臥式油罐工藝，加油站一旦發(fā)生滲漏與溢出事故時(shí)，由于本項(xiàng)目采取了防滲漏檢查孔等滲漏溢出檢測設(shè)施，因此可及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)油罐滲漏，油品滲漏量較小，再由于受儲(chǔ)油罐罐基及防滲層的保護(hù)，滲漏出的成品油將積聚在儲(chǔ)油區(qū)。儲(chǔ)油區(qū)表面采用了混凝土硬化，較為密閉，油品將主要通過儲(chǔ)油區(qū)通氣管及人孔井非密封處揮發(fā)，不會(huì)造成大面積的擴(kuò)散，對(duì)大氣環(huán)境影響較小。⑵加氣站環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)天然氣雖然屬于易燃易爆性氣體，但天然氣的燃點(diǎn)較高，密度小易于空氣易擴(kuò)散，通常輕微的泄漏不會(huì)造成火災(zāi)、爆炸事故，在天然氣的濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，才會(huì)遇火發(fā)生爆炸。事故的成因是多方面的，其主要原因分為人為、設(shè)備、原料、環(huán)境和管理以及運(yùn)輸?shù)葞追矫嬖?，現(xiàn)將各事故成因詳細(xì)分述如下：①人為原因造成事故的人為原因主要包括設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備選型或安裝不當(dāng)以及站內(nèi)工作人員安全意識(shí)差、違規(guī)操作和工作警惕性不高、忽視報(bào)警系統(tǒng)警報(bào)或是警報(bào)系統(tǒng)故障等。②設(shè)備原因設(shè)備因素從施工到加氣站的日常運(yùn)營是多方面的：A、設(shè)備設(shè)計(jì)、選型、安裝錯(cuò)誤，不符合防火防爆要求；B、壓力管道容器未按正確設(shè)計(jì)制造、施工，存有缺陷防患；C、設(shè)備失修、維護(hù)不當(dāng)，超負(fù)荷運(yùn)行或帶病運(yùn)行；D、管線、加氣機(jī)等接地不符合規(guī)定要求；E、電氣設(shè)備不符合防爆要求；F、安全附件、報(bào)警裝置、配備不當(dāng)或失靈。③原料的原因主要是天然氣自身靜電或氣質(zhì)有問題，存在事故隱患。④環(huán)境因素A、自然環(huán)境異?，F(xiàn)象：雷電、地震、洪水、滑坡和土壤腐蝕等。地震發(fā)生后因地面震動(dòng)、斷層區(qū)土壤破壞及錯(cuò)動(dòng)、震動(dòng)及地面斷裂等可能會(huì)造成站場處理設(shè)備、管道的破壞，導(dǎo)致事故發(fā)生。根據(jù)土壤理化性質(zhì)對(duì)金屬的腐蝕性可知，沼澤地、鹽漬地，濕地為強(qiáng)腐蝕環(huán)境，其余為中度或弱腐蝕區(qū)。腐蝕會(huì)使管線壁厚減小甚至穿孔，容易引起爆裂。其他自然因素如雷電、洪水、滑坡等也可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故。B、不良工作環(huán)境：不適宜的溫度、適度、振動(dòng)等。C、與周圍環(huán)境相關(guān)建筑不符合防火要求。⑤管理因素一般是對(duì)職工培訓(xùn)工作不到位，安全防范教育不足，以及日常工作管理不嚴(yán)，指揮失職、錯(cuò)誤等。⑥運(yùn)輸因素A、不具備承運(yùn)危險(xiǎn)品資格的車輛擅自承接業(yè)務(wù)。而這些車輛的狀況和人員素質(zhì)及管理制度,都不能適應(yīng)?；愤\(yùn)輸安全的要求。B、不按規(guī)定辦理危化品運(yùn)輸手續(xù)，車輛駕駛?cè)藛T和押運(yùn)員失職或擅離工作崗位，導(dǎo)致事故的發(fā)生。C、雖然是由危化品從業(yè)單位的車輛承運(yùn)，但是駕駛?cè)藛T缺乏專業(yè)知識(shí)，貨物混裝，隨便載人。D、野蠻裝卸，違章操作，都會(huì)引起事故。E、運(yùn)輸車輛不符合要求。車輛或是發(fā)生故障?；蚴遣酃奁茡p，造成危險(xiǎn)品泄漏而引起事故。F、有的司機(jī)載運(yùn)危化品時(shí)開“英雄車”，結(jié)果造成撞車而引起事故。G、由于道路問題以及?；繁旧淼牟环€(wěn)定性，導(dǎo)致意外事故發(fā)生。管理要求各類事故及非正常運(yùn)營情況的發(fā)生大多數(shù)與操作管理不當(dāng)有直接關(guān)系，因此必須建立健全一整套嚴(yán)格的管理制度。管理制度應(yīng)在以下幾個(gè)方面予以關(guān)注：①加強(qiáng)油罐與管道系統(tǒng)的管理與維修，使整個(gè)油品儲(chǔ)存系統(tǒng)處于密閉化，嚴(yán)格防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。②把每個(gè)工作人員在業(yè)務(wù)上、工作上與消防安全管理上的職責(zé)、責(zé)任明確起來。③對(duì)各類貯存容器、機(jī)電裝置、安全設(shè)施、消防器材等，進(jìn)行各種日常的、定期的、專業(yè)的防火安全檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)到人、限期落實(shí)整改。④建立夜間值班巡查制度、火險(xiǎn)報(bào)告制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。事故應(yīng)急救援預(yù)案由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故災(zāi)害不可避免的時(shí)候，有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵御事故災(zāi)害蔓延和減緩災(zāi)害后果的有力措施。所以，如果在事故災(zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)，制定周密的救援計(jì)劃，而在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候采取及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，以及的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理，可以拯救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。事故救援計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：①應(yīng)急救援系統(tǒng)的建立和組成；②應(yīng)急救援計(jì)劃的制定；③應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；④應(yīng)急救援行動(dòng)；⑤現(xiàn)場清除與凈化；⑥系統(tǒng)的恢復(fù)和善后處理。事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：①停電時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；②易燃易爆物料（大量）泄漏時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；③發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；④發(fā)生爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；⑤發(fā)生人員中毒時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；⑥發(fā)生人員化學(xué)燒傷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；⑦生產(chǎn)操作出現(xiàn)嚴(yán)重觸電、高溫燙傷傷害和嚴(yán)重機(jī)械傷害時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；⑧生產(chǎn)操作控制出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；⑨特殊氣象條件和自然火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。建議①加油加氣站內(nèi)的電器設(shè)備嚴(yán)格按照防爆區(qū)劃分配置。②本次評(píng)價(jià)要求修建一個(gè)應(yīng)急池和一個(gè)事故水池，應(yīng)急池用來存放消防用水，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，能夠保證水源充足，滅火后的廢水再用應(yīng)急池來收集，不外排。當(dāng)排水管道出現(xiàn)泄露時(shí)，站場內(nèi)所排放的廢水暫時(shí)排入事故水池中，以免污染地表水和地下水。工程項(xiàng)目運(yùn)營過程中要加強(qiáng)管理，遵守相應(yīng)的規(guī)章制度。同時(shí)運(yùn)營期嚴(yán)格杜絕汽油、柴油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，要防火、防爆、防雷擊，注意安全，杜絕一切不安全因素造成的對(duì)周圍環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源(編號(hào))污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期施工揚(yáng)塵采用密閉的運(yùn)輸方式；濕法作業(yè)，灑水抑塵；遮蓋、圍擋等。達(dá)標(biāo)，對(duì)環(huán)境影響較小卸油系統(tǒng)非甲烷總烴采用自流密閉卸油方式、埋地臥式油罐及自封式加油機(jī)，按操作規(guī)范進(jìn)行工作達(dá)標(biāo)排放儲(chǔ)油系統(tǒng)加油系統(tǒng)進(jìn)出車輛汽車尾氣加強(qiáng)綠化、設(shè)置綠色屏障達(dá)標(biāo)排放水污染物施工期施工廢水水泥、混凝土攪拌和工程養(yǎng)護(hù)，噴灑道路對(duì)環(huán)境影響輕微生活污水CODSS氨氮經(jīng)密閉化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政密閉污水管網(wǎng)，然后進(jìn)入昌邑海洋水業(yè)有限公司污水處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)標(biāo)后排入夾溝河滿足《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3432010）B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求固體廢物施工期建筑垃圾外賣對(duì)周圍環(huán)境無影響生活生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)噪聲合理組織交通，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的管理；選用低噪聲設(shè)備，對(duì)加油泵等設(shè)備采用減振措施。廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果本項(xiàng)目完工后，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，綠化周圍環(huán)境，大量種植木本植物，綠化草坪，改善地面大面積硬化帶來的生態(tài)影響。同時(shí)，做好項(xiàng)目周圍環(huán)境的美化、亮化，凈化。該區(qū)域生態(tài)環(huán)境將有一定的改善。結(jié)論與建議 一、評(píng)價(jià)結(jié)論工程概況中國石油天然氣股份有限公司山東濰坊銷售分公司第91加油加氣站位于昌邑市區(qū)北海路南首西側(cè)辛二村西50米處。項(xiàng)目總投資2000萬元，其中環(huán)保投資100萬元，占總投資的5%；項(xiàng)目用地總面積3570平方米，儲(chǔ)油罐容積90立方米，該項(xiàng)目建成后，年供汽油5000噸，天然氣300萬立方。項(xiàng)目合理性分析⑴產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項(xiàng)目不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》修正版中禁止類和限制類項(xiàng)目，是國家允許建設(shè)的項(xiàng)目。屬于《山東省2007―2015年加油站及油庫發(fā)展規(guī)劃》中建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。⑵城市總體發(fā)展規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于昌邑市區(qū)北海路南首西側(cè)辛二村西50米處，根據(jù)昌邑市總體規(guī)劃可知，項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，因此項(xiàng)目的建設(shè)符合昌邑市城市總體規(guī)劃。環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)論分析該項(xiàng)目所在地昌邑市環(huán)境空氣較好，主要污染物SONO2濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；昌邑市境內(nèi)的河水水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水沒有受到污染，所有指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；該區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境影響分析⑴施工期環(huán)境影響分析主要表現(xiàn)為施工揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢物對(duì)環(huán)境的影響。施工期定期灑水，增加防風(fēng)屏障，可以減少揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，對(duì)環(huán)境空氣影響較小。 施工期應(yīng)盡可能避免大量的高噪聲設(shè)備同時(shí)施工，避開周圍環(huán)境對(duì)噪聲的敏感時(shí)間，禁止夜間（22：006：00）施工。施工時(shí)在靠近居民區(qū)的一側(cè)邊界設(shè)置臨時(shí)聲屏障，盡量減少噪聲對(duì)周圍居民的影響。施工現(xiàn)場設(shè)一座廢水沉淀池，對(duì)生產(chǎn)廢水收集沉淀后回用于工程。施工期產(chǎn)生的固體廢物均得到合理處置。擬建項(xiàng)目施工期對(duì)生態(tài)的影響主要是施工占地導(dǎo)致地表植被和表層土壤的破壞，通過加強(qiáng)施工期的管理和營運(yùn)期對(duì)生態(tài)的修復(fù)，基本可以消除因施工對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞。⑵營運(yùn)期環(huán)境影響分析①廢氣：項(xiàng)目排放的廢氣污染物主要有：非甲烷總烴、汽車尾氣等。 非甲烷總烴：主要產(chǎn)生于卸油系統(tǒng)、儲(chǔ)油系統(tǒng)和加油系統(tǒng)。采用自流密閉卸油方式、埋地臥式油罐及自封式加油機(jī)，并按操作規(guī)范進(jìn)行工作，通過以上措施，,符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。汽車尾氣：進(jìn)出加油加氣站的車輛會(huì)產(chǎn)生汽車尾氣，由于停留時(shí)間短，啟動(dòng)速度慢，因此產(chǎn)生量不大。項(xiàng)目周圍加強(qiáng)綠化，設(shè)置綠色屏障，經(jīng)稀釋、擴(kuò)散后，排放濃度可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）規(guī)定，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。②廢水：營運(yùn)期廢水包括職工生活污水。營運(yùn)期廢水主要包括員工生活污水，經(jīng)密閉化糞池處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)市政密閉污水管網(wǎng)排入昌邑海洋水業(yè)有限公司污水處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)標(biāo)后排入夾溝河。③噪聲：本項(xiàng)目主要噪聲源為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)來往的機(jī)動(dòng)車行駛產(chǎn)生的交通噪聲，加油泵等設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。聲壓級(jí)為60～80dB（A）。建設(shè)單位已采取以下治理措施：加油泵選用低噪聲設(shè)備，并設(shè)置減振墊，出入?yún)^(qū)域內(nèi)來往的機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格管理，采取車輛進(jìn)站時(shí)減速、禁止鳴笛、加油時(shí)車輛熄火和平穩(wěn)啟動(dòng)等措施，使區(qū)域內(nèi)的交通噪聲降到最低值。經(jīng)過圍墻和距離對(duì)噪聲的衰減后，東、南、西、北廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，本項(xiàng)目產(chǎn)生噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響不大。④固廢：營運(yùn)期的固體廢物主要是生活垃圾，人計(jì)，加油站共有職工9人。這些垃圾集中收集后，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門拉走衛(wèi)生填埋。因此，本項(xiàng)目固體廢物不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染影響。環(huán)