【正文】 更加敏感，新一輪股市牛市、國內(nèi)油價(jià)趨于平穩(wěn)等利好消息，也推動(dòng)了車市大盤的上漲。另外，由于我國原油對外依存度逐年攀升，國際油價(jià)對國內(nèi)油價(jià)的影響越來越大，如果下半年國內(nèi)油價(jià)上漲，汽車市場將會(huì)受到一定影響。 遭遇雙重壓力 燃料乙醇產(chǎn)業(yè)不明朗 當(dāng)前，正值國際油價(jià)上漲、能源緊張時(shí)期，各國政府都在大力發(fā)展和推廣生物能源。日前，全球著名咨詢機(jī)構(gòu)科爾尼公司發(fā)布的《中國燃料乙醇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與展望——產(chǎn)業(yè)研究白皮書》顯示，目前我國燃料乙醇產(chǎn)業(yè)存在一定問題，主要表現(xiàn)為成本過高、生產(chǎn)效率偏低。對此，業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)家表示，目前我國燃料乙醇產(chǎn)業(yè)面臨資源短缺和相關(guān)政策不明朗的問題?，? “十一五”期間，我國將生產(chǎn)600萬噸生物液態(tài)燃料，其中燃料乙醇500萬噸。日前，國家發(fā)改委的一位官員介紹，8年前我國上馬燃料乙醇項(xiàng)目，意在解決過剩陳化糧問題。經(jīng)過19992005年的不懈努力，國家首批4家燃料乙醇定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)已完成規(guī)劃建設(shè)的102萬噸產(chǎn)能，基本實(shí)現(xiàn)了“十五”提出的“拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境、替代能源”三大戰(zhàn)略目標(biāo)。 糧食安全成瓶頸 目前我國是繼巴西、美國之后全球第3大生物燃料乙醇生產(chǎn)和消費(fèi)國。據(jù)悉，隨著燃料乙醇的逐步推廣，我國以陳化糧為原料的燃料乙醇產(chǎn)量從2003年的7萬噸一路飆升至2006年的132萬噸，僅2006年就消耗玉米436萬噸。然而，近期作為燃料乙醇主要原料的玉米正處于供不應(yīng)求狀態(tài)，玉米庫存的驟減使國內(nèi)玉米價(jià)格猛漲，燃料乙醇出現(xiàn)與民爭食的隱患，保障國家糧食安全成為擺在政府面前的嚴(yán)峻課題。業(yè)內(nèi)專家分析，我國人口眾多，人均耕地少，用大量糧食生產(chǎn)燃料乙醇必然要和人“爭食”、“爭土地”，造成人類生存空間越來越小，不符合我國國情。 針對部分地區(qū)發(fā)展生物乙醇燃料的過熱傾向和盲目勢頭，2006年12月，國務(wù)院下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)玉米加工項(xiàng)目建設(shè)管理的緊急通知》及《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求各地不得盲目發(fā)展玉米加工乙醇燃料，同時(shí)對玉米加工項(xiàng)目進(jìn)行清理。從這兩個(gè)通知可以看出，堅(jiān)持“非糧為主”是根本，是今后中國生物燃料乙醇的發(fā)展方向。國家出臺的《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油‘十一五’發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策也明確提出“因地制宜，非糧為主”的原則。 實(shí)踐證明，以糧食為原料生產(chǎn)燃料乙醇不符合國情，探索非糧能源資源是大勢所趨。目前燃料乙醇發(fā)展規(guī)模處于前列的巴西是用甘蔗生產(chǎn)燃料乙醇，美國是用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。但我國不具備大規(guī)模使用甘蔗或玉米的條件，隨著政策限制玉米加工項(xiàng)目的上馬，業(yè)界必須尋找玉米以外的生物質(zhì)資源來生產(chǎn)燃料乙醇。 “其實(shí)，不僅玉米可以生產(chǎn)乙醇，某些纖維質(zhì)類原料也同樣可以生產(chǎn)乙醇。”有關(guān)專家指出。據(jù)介紹，纖維質(zhì)原料主要包括草、紅薯等作物及秸稈、農(nóng)作物殼皮、樹枝、落葉、林業(yè)邊腳余料等。用非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇具有重要性和可行性，既不與糧食和其他有關(guān)國計(jì)民生的作物爭地、爭水，且單位面積產(chǎn)出率高。但是，目前在我國用這些原料生產(chǎn)乙醇燃料還存在原材料大規(guī)模收集和運(yùn)輸?shù)膯栴}，且纖維素生產(chǎn)燃料乙醇的技術(shù)還有待完善。 政策尚不明朗 燃料乙醇發(fā)展面臨的主要問題之一是原料短缺，缺少品種優(yōu)良的能源植物，而且現(xiàn)有能源植物的種植遠(yuǎn)不能滿足需要，如何解決這一問題？“可以開發(fā)邊際土地加大能源植物的種植面積”，中國科學(xué)院廣州能源研究所研究員袁振宏建議。他說，目前我國可開發(fā)利用的邊際土地很多，大概和現(xiàn)有耕地面積差不多，完全可以因地制宜，種植能源作物。但要生產(chǎn)生物質(zhì)能源，要開發(fā)這么多土地，國家必須出臺相關(guān)的政策措施。因?yàn)殚_發(fā)生物質(zhì)能源不僅僅是企業(yè)的行為，僅靠市場行為解決不了問題。 有關(guān)人士也認(rèn)為，資源問題從一定程度上講就是政策問題。目前關(guān)于如何開發(fā)邊際土地種植能源作物，國家沒有出臺明確的政策，企業(yè)也就無所適從。 個(gè)別早就開始從事燃料乙醇制造的企業(yè)，多年來一直沒有制造出真正的燃料乙醇?！斑@不是由于技術(shù)上的不成熟，而是由于國家至今還沒有出臺政策開放乙醇燃料市場?，F(xiàn)在只有那些經(jīng)過國家發(fā)改委審批的試點(diǎn)國有企業(yè)能夠生產(chǎn)和定向銷售燃料乙醇。”企業(yè)界人士還透露，“這兩年考慮到糧食安全，國家的審批更加嚴(yán)格和緩慢。雖然燃料乙醇的市場前景非常好，但政策審批繁瑣又有無形的門檻，一些之前看好的企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)退出。即便企業(yè)生產(chǎn)出燃料乙醇，由于沒有下游的定點(diǎn)渠道支持，也沒有銷路?！? 另外，據(jù)了解，我國《可再生能源法》早在2006年1月1日就已經(jīng)實(shí)施，此后國家發(fā)改委又頒布了《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，但時(shí)至今日，并沒有出臺《可再生能源法》的具體實(shí)施細(xì)則。 將能源戰(zhàn)略落實(shí)到位 專家預(yù)測，2050年我國將會(huì)出現(xiàn)大的能源缺口。未雨綢繆，只有在現(xiàn)階段就明晰可再生能源當(dāng)前所處的產(chǎn)業(yè)化階段，制定相應(yīng)的引導(dǎo)和激勵(lì)政策，才可以使可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，能源戰(zhàn)略的目標(biāo)才有可能成為現(xiàn)實(shí)。 據(jù)了解，國外鼓勵(lì)可再生能源的政策主要體現(xiàn)在目標(biāo)引導(dǎo)、價(jià)格激勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸扶持、出口鼓勵(lì)、科研和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)、行政干預(yù)等方面。目前我國只有黑龍江、吉林、河南和安徽省4家由國家發(fā)改委批準(zhǔn)的燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)被允許進(jìn)入國家燃料乙醇銷售體系，并且每噸燃料乙醇可以得到1375元國家補(bǔ)貼。 “我們并不看重政府給予產(chǎn)品的補(bǔ)貼，我們只希望政府能利用當(dāng)前發(fā)展燃料乙醇的大好時(shí)機(jī)，把這個(gè)市場放開，制定出明確的市場準(zhǔn)入門檻和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，允許更多投資者公平競爭參與?！币晃欢嗄甑却龑徟钠髽I(yè)家表示。 據(jù)了解，以纖維素為原料生產(chǎn)燃料乙醇項(xiàng)目在我國已經(jīng)開始起步。中國工程院專家告訴記者，我國近期目標(biāo)是用薯類（如木薯）生產(chǎn)300萬噸燃料乙醇，中期目標(biāo)是用甜高粱為主要原料生產(chǎn)500萬噸燃料乙醇。據(jù)悉，目前我國木薯產(chǎn)量約為1200萬噸，其中廣西一地產(chǎn)量就達(dá)800萬噸，通過提高產(chǎn)量和利用荒地，可以把木薯產(chǎn)量增加到5000萬噸；而甜高粱耐干旱能力強(qiáng)，可以在鹽堿地生長，我國從海南島到黑龍江省都可以種植甜高粱，全國有2000萬噸的種植潛力。另外，到2015年以后，秸稈類纖維素將可能成為燃料乙醇的主要原料，燃料乙醇的產(chǎn)量可以達(dá)到1200萬噸。 袁振宏表示，我國國土面積很大，如果國家能出臺很好的政策，大力發(fā)展生物質(zhì)能源，擴(kuò)大到現(xiàn)有的幾倍，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的前景是非?？捎^的。但是如果沒有政策配合，僅靠現(xiàn)有資源的話，很難在整個(gè)能源體系中產(chǎn)生影響。企業(yè)管理企業(yè)如何做到知人善任 用人之長在企業(yè)中是一個(gè)被管理者廣泛重視的問題，但在執(zhí)行中卻是一個(gè)極易被忽視的問題。人是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，能夠始終如一、有效地發(fā)揮人之所長對企業(yè)、對個(gè)人都是有益的。用人之長更表現(xiàn)為一種挑戰(zhàn)，要求企業(yè)管理者和員工個(gè)人在工作中都要不斷地付出努力。 企業(yè)如何用人是一項(xiàng)涵蓋內(nèi)容非常廣泛的課題，它考察的不光是企業(yè)的高層管理者成功駕馭企業(yè)組織的能力，更考察企業(yè)的高層管理者高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄、決勝未來的品質(zhì)和胸懷。 對于管理者來說，企業(yè)的用人之道在于知人善任、用人之長。所謂知人善任就是了解和掌握員工的特點(diǎn)，并將其合理地安排到相應(yīng)崗位上工作，達(dá)到人盡其才的目的。所謂用人之長就是在工作中盡量發(fā)揮員工的工作特長，為實(shí)現(xiàn)用人之長必須對員工的特點(diǎn)進(jìn)行了解和掌握。從某種意義上講，知人善任和用人之長是一致的。 用人之長在企業(yè)中是一個(gè)被管理者廣泛重視的問題，但在執(zhí)行中卻是一個(gè)極易被忽視的問題。 眾人皆知的用人之長 說起用人之長，每一名管理者都非常清楚這個(gè)道理，并且都在踐行這個(gè)道理。最基本的感覺就是，用對了人事情辦得就很順利，用錯(cuò)了人事情就很容易出現(xiàn)較大反復(fù)和周折，即使完成了也會(huì)出現(xiàn)或多或少的偏差。 這里有必要回答兩個(gè)問題，一是如何實(shí)現(xiàn)用人之長，另一個(gè)是如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)的用人之長。 實(shí)現(xiàn)用人之長在企業(yè)中目前還主要靠經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)管理實(shí)踐的逐步積累過程中，企業(yè)的管理者們都形成了自己的一套用人理念和方法，在理念指導(dǎo)下巧妙地運(yùn)用各種方法達(dá)到有效用人之長的目的。但理念不同、方法不同，造成對如何更好地實(shí)現(xiàn)用人之長認(rèn)識上的不同。 實(shí)現(xiàn)科學(xué)的用人之長正被越來越多的企業(yè)所接受。 科學(xué)的用人之長就是要通過一套系統(tǒng)科學(xué)的方法達(dá)到人的能力與工作任務(wù)的合理匹配。通過對人的能力和工作任務(wù)兩項(xiàng)要素的把握，達(dá)到人與工作的合理匹配：簡單的工作由能力較低的人去做，復(fù)雜的工作由能力高的人去做，并且通過對能力較低的人的不斷培養(yǎng)，使其在能力得到提升后可以去做復(fù)雜的工作。 在實(shí)際運(yùn)用中，該方法需要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過對人的能力和工作任務(wù)兩項(xiàng)要素進(jìn)行細(xì)化，達(dá)到方法與企業(yè)實(shí)際的具體結(jié)合。 有色眼鏡下的用人之長 所謂“亂花漸欲迷人眼”，在企業(yè)實(shí)際的用人過程中，由于人的認(rèn)識水平、認(rèn)識習(xí)慣、認(rèn)識偏好等主觀因素的影響，造成管理者在用人觀念上存在很大的不同，這樣就在無形中為管理者戴上了有色眼鏡，體現(xiàn)在具體用人上就產(chǎn)生了通常所說的暈輪效應(yīng)。有兩種極端表現(xiàn)，一種是一好百好，另一種是一壞百壞。這兩種情況在國有企業(yè)和民營企業(yè)中是很常見的。 當(dāng)戴上有色眼鏡看人的時(shí)候，管理者就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些人越看越“順眼”，而有些人則越看越不“順眼”。對于順眼的人，管理者會(huì)提供給其更多的機(jī)會(huì)和空間；對于不順眼的人，會(huì)對其變得挑剔和苛刻。其實(shí)這些對員工個(gè)人來說都是不公平的，對企業(yè)發(fā)展來說也是不可取的。 作為一名管理者，當(dāng)準(zhǔn)備讓員工承擔(dān)更大的工作任務(wù)或者抱怨某些員工工作不努力準(zhǔn)備換掉員工的時(shí)候，是否應(yīng)該靜下心來想一想用人所長這個(gè)問題，仔細(xì)思考這樣的做法是否會(huì)在用人之長上出現(xiàn)問題，是否能夠把員工安排到適合的工作上，是否能夠使員工在工作上的長處得到正常發(fā)揮。 潛移默化中長短錯(cuò)位 管理者們有理由相信用人之長是能夠?qū)崿F(xiàn)的，但是否能始終如一地堅(jiān)持用人之長往往被管理者們忽略。雖然清楚地知道用人之長的好處，也清楚用人之短的壞處，但在潛移默化中出現(xiàn)了用人上的長短錯(cuò)位。 這種潛移默化是來自多方面的，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是管理者的偏見。當(dāng)管理者戴著有色眼鏡對待用人之長這一問題的時(shí)候，就產(chǎn)生了管理者在用人上的主觀偏見。再科學(xué)的方法也不能完全避免這種主觀因素的作用。由于管理者的主觀偏見，很容易導(dǎo)致用人上的大材小用和小材大用兩種錯(cuò)誤做法。 二是工作任務(wù)變化。企業(yè)中任何人的工作都不是一成不變的，當(dāng)工作任務(wù)本身發(fā)生變化以后，工作任務(wù)變得相對簡單或者變得相對復(fù)雜時(shí)，同樣會(huì)出現(xiàn)員工與工作的不匹配。 三是員工能力改變。員工的能力也是一個(gè)可變因素，有些人能夠通過自身的努力和企業(yè)的培養(yǎng)，逐漸提升與工作相關(guān)的各項(xiàng)能力；而也有一些人不思進(jìn)取，僅滿足于工作現(xiàn)狀，實(shí)際上他的能力是在下降。員工能力的改變會(huì)造成與其所從事的工作任務(wù)不相適應(yīng)，如不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整將會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果：一種是能力增強(qiáng)的人不滿現(xiàn)狀跳槽，企業(yè)辛苦培養(yǎng)起來的優(yōu)秀人力資源出現(xiàn)流失；另一種情況是能力下降的人，企業(yè)工作效率低下出現(xiàn)人浮于事的狀況，長此以往將會(huì)對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。 四是企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在生命周期的不同發(fā)展階段所表現(xiàn)出的特點(diǎn)是不同的，對員工和工作任務(wù)完成的要求也是不同的。在創(chuàng)業(yè)期，企業(yè)規(guī)模相對較小，對員工和工作任務(wù)完成的要求相對較低；在成長期，企業(yè)規(guī)模快速膨脹，要求員工個(gè)人的成長能夠與企業(yè)的成長相互適應(yīng)，對員工和工作任務(wù)完成的要求也不斷提高；在成熟期，企業(yè)規(guī)模達(dá)到較大的穩(wěn)定狀態(tài)，對員工和工作任務(wù)完成的要求也會(huì)達(dá)到一個(gè)相對較高的穩(wěn)定狀態(tài)；在衰退期，企業(yè)規(guī)模會(huì)有所縮減，對員工和工作任務(wù)完成的要求也會(huì)相應(yīng)降低。 所以，對于管理者來說，更合理的方法是要?jiǎng)討B(tài)地看待用人之長，根據(jù)出現(xiàn)的各種變化及時(shí)調(diào)整用人策略，實(shí)現(xiàn)始終如一地用人之長。 企業(yè)管理者是用人的關(guān)鍵 企業(yè)的管理者尤其是企業(yè)的高層管理者是用人的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)始終如一地用人之長，就要確保在人力資源管理的各個(gè)主要環(huán)節(jié)都能夠注重用人之長。 一要慧眼識人。在選人的過程中，要求管理者盡可能以平和的心態(tài)、立足于企業(yè)的未來發(fā)展來對待人才的識別和引進(jìn)。選人要與具體工作任務(wù)以及工作任務(wù)的發(fā)展相互結(jié)合，合理確定工作任務(wù)對人之專長的需求。 二要理性育人。企業(yè)要舍得在人才培養(yǎng)方面投入，有合理投入才能有合理的回報(bào)，同時(shí)要打通人才的內(nèi)部成長通道，為每一位做出貢獻(xiàn)的員工提供良好的發(fā)展平臺，并與員工共同設(shè)計(jì)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。 三要專注用人。更重要的是要專注于用人之長，在用人過程中充分發(fā)揮員工的專長，并根據(jù)有關(guān)變化及時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)地實(shí)現(xiàn)人的專長與工作任務(wù)的合理匹配。 四要寬厚待人。管理者的心胸有多大事情就能做多大，善于寬厚待人的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不斷把企業(yè)帶到一個(gè)個(gè)嶄新的高度。 五要真誠留人。激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)留人的重要手段，健全的激勵(lì)機(jī)制不僅體現(xiàn)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的智慧，更體現(xiàn)一種真誠，這種真誠是對人盡其才的一種回報(bào)和尊重。 總之，人是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，能夠始終如一、有效地發(fā)揮人之所長對企業(yè)、對個(gè)人都是有益的。當(dāng)然，人又是企業(yè)的重要活性資源，所以用人之長更表現(xiàn)為一種挑戰(zhàn)，要求企業(yè)的管理者和員工個(gè)人在工作中都要不斷地付出努力。27 / 27