【正文】 放合理。（三） 政府應(yīng)采取有效措施，加大對中小企業(yè)融資的支持1． 進一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系 要會同銀監(jiān)會、財政部等制定完善融資性擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管機制，落實中小企業(yè)信用擔(dān)保補助、營業(yè)稅減免等政策，引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)擴大對中小企業(yè)貸款擔(dān)保功能。大力推廣區(qū)域性和省級中小企業(yè)信用再擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立，促進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。加大對那些生產(chǎn)喲基礎(chǔ)、產(chǎn)品有市場、融資需求急的中小企業(yè)信貸支持。推進建立以信用記錄征集、調(diào)查、評級為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度，提升中小企業(yè)自身融資能力。建議財政繼續(xù)加大風(fēng)險補償、保費補貼、稅收支持等政策力度，支持地方多渠道籌資，加快建立和完善多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)，形成有效的信貸風(fēng)險分擔(dān)機制。2. 推動針對中小企業(yè)的金融機制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新 支持銀行內(nèi)部建立健全中小企業(yè)貸款機制，如設(shè)立中小企業(yè)事業(yè)部，落實信貸責(zé)任，加強業(yè)績考核，放寬呆壞賬核銷額度等，調(diào)動基層銀行的積極性，力爭對中小企業(yè)信貸投放增速不低于全部貸款增速。鼓勵各金融機構(gòu)開展產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和股權(quán)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款，開辦融資租賃、公司理財、賬戶托管等多種中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)。鼓勵民間資本參投中小企業(yè)金融機構(gòu)，積極發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。3. 推動建立中小企業(yè)多層次直接融資體系 穩(wěn)步擴大中小企業(yè)板規(guī)模，加快創(chuàng)業(yè)板市場的形成與發(fā)展。鼓勵各類創(chuàng)投機構(gòu)加大對中小企業(yè)投資力度。進一步規(guī)范各類產(chǎn)權(quán)交易市場，為各類中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債券等提供建議平臺。整體規(guī)劃，分步推進，搞好中小企業(yè)集合發(fā)債試點，提高中小企業(yè)集合債發(fā)行規(guī)模。鼓勵大中小企業(yè)合作，發(fā)揮大企業(yè)資金優(yōu)勢，密切產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)系。探索研究電子商務(wù)為中小企業(yè)提供聯(lián)保貸款模式。4. 大力推動中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級 發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的機制，加強部門協(xié)調(diào)，提高資金使用效率，同時推進我國中小企業(yè)基金的加快設(shè)立，吸引帶動民間資本。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，合理運用中小企業(yè)技術(shù)改造資金，通過貼息、補助等辦法，重點推動輕工、紡織和電子領(lǐng)域中小企業(yè)特別是小企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好產(chǎn)業(yè)集群示范，加強分類指導(dǎo)，促進節(jié)能減排和土地節(jié)約使用?？偨Y(jié)地方經(jīng)驗，制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的政策措施。5. 加強和改善對中小企業(yè)的服務(wù) 落實好中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃，重點加強技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場開拓、管理咨詢等服務(wù)，建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系著力推動中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量管理、信息咨詢和國際市場開拓公共服務(wù)平臺建設(shè)，抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)先進典型經(jīng)驗，做好宣傳交流推廣，加大中小企業(yè)培訓(xùn)力度，加強中小企業(yè)領(lǐng)域國際交流與合作。6. 指導(dǎo)中小企業(yè)提高自身素質(zhì) 解決中小企業(yè)融資難等問題，促進健康發(fā)展，從根本上來說，還需要企業(yè)練好內(nèi)功、提升素質(zhì)。要引導(dǎo)企業(yè)及時掌握市場信息，正確判斷形勢，增強風(fēng)險意識；采取有針對性措施，切實加強管理，千方百計節(jié)能減排、增收節(jié)支、降本增效，提高市場競爭力。支持中小企業(yè)發(fā)揮經(jīng)營機制靈活的優(yōu)勢，更加注重技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，突出研發(fā)、品牌和營銷，抓好品種質(zhì)量，向“專、精、特、新”以及產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。四．結(jié)論 根據(jù)上述的分析和總結(jié)，造成我國中小企業(yè)融資的原因有很多。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中小企業(yè)應(yīng)該全面提高自身的素質(zhì)、提升綜合實力等方面達(dá)到融資的要求，拓寬融資渠道，采取多種融資方式達(dá)到融資目的。我國政府應(yīng)該進一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立與中小企業(yè)相匹配的融資機構(gòu)，在政策上加大對中小企業(yè)扶持的力度，建立和完善有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。通過企業(yè)的自我完善和政府的支持，中小企業(yè)融資難的問題將會得到很大的改善。謝 辭 本論文在趙呈君老師的悉心指導(dǎo)和幫助下完成的，在論文的選題、理論指導(dǎo)、問題分析以及論文寫作的整個過程中，處處滲透著老師的心血。在跟隨趙老師進行畢業(yè)論文寫作的過程中，她淵博的學(xué)識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度時刻激勵和影響著我，使我在短期內(nèi)不僅學(xué)識水平有了較大的提高，而且更重要的是從老師那里學(xué)到了從事研究工作的方法和態(tài)度，這必將使我受益終生。在論文完成之際，特向趙老師表示衷心的感謝和崇高的敬意。參考文獻【1】 吳瑕 融資有道[M] 中國經(jīng)濟出版社 2007（1~10）【2】 邱華炳 中小企業(yè)融資通[M] 中國經(jīng)濟出版社 2009（49~53）【3】 李毅中 緩解中小企業(yè)融資難問題[J] 人民論壇 2009(11~13)【4】 張圣平、魏學(xué)坤 民營及中小企業(yè)發(fā)展[M] 經(jīng)濟科學(xué)出版社 2004(3~9)【5】 張立新 中國小企業(yè)融資困難問題探析[J] 中國集體經(jīng)濟 2007(30~34)【6】 宋柯 中小企業(yè)融資難成因及化解思路[碩士學(xué)位論文] 西南大學(xué) 2010【7】 周一飛 中小企業(yè)融資難問題研究[J] 黑龍江對外經(jīng)貿(mào) 2010(48~54)