明確行政調(diào)解協(xié)議性質(zhì)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-資料下載頁(yè)
2025-05-27 18:46本頁(yè)面
【正文】 就其根本是一種私法關(guān)系，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不應(yīng)進(jìn)行非法干預(yù)。但從另一方面考慮，當(dāng)我們說(shuō)合同受法律保護(hù)，不受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的非法干預(yù)時(shí)，合同所包含的效力其實(shí)就已經(jīng)超越了私法的范疇，具有了一定的公法的性質(zhì)。當(dāng)事人的合同自由不是絕對(duì)的，仍然要受到兩方面的限制：一是在法律許可的范圍內(nèi)；二是在特殊的情況下，可以對(duì)當(dāng)事人的合同自由作某種限制。對(duì)當(dāng)事人的合同自由作某種程度的限制，是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，在整個(gè)社會(huì)中不同階層、人群之間的利益并不能因此而過(guò)分懸殊，大體上要做到平衡，在一個(gè)合同關(guān)系中當(dāng)事人之間的利害關(guān)系也要大體平衡。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體雖仍有農(nóng)民、手工業(yè)者、個(gè)體商販，但主要的主體是企業(yè)。這種具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)組織與其他主體之間實(shí)力有很大差異，因此，法律必須依主體的實(shí)力、經(jīng)營(yíng)種類，給予不同待遇。法律要支持弱小的消費(fèi)者，不能僅滿足于形式上的自由、公正，還要追求實(shí)質(zhì)上的公正，合同的雙方當(dāng)事人實(shí)質(zhì)上處于不平等狀態(tài)時(shí)，法律規(guī)則首先要考慮保護(hù)消費(fèi)者，不能夠采取不偏不倚的態(tài)度。這是制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的初衷，也是工商部門在調(diào)解消費(fèi)糾紛時(shí)所持有的基本指導(dǎo)思想。出于對(duì)工商部門的信賴，在其主持下處理消費(fèi)糾紛，是目前眾多消費(fèi)者的選擇，而在工商部門主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)應(yīng)該說(shuō)是較為完全和充分的，而且更加具有證據(jù)力，如果對(duì)于這種調(diào)解協(xié)議在法律上不進(jìn)行明確的定位，任由經(jīng)營(yíng)者撕毀，那么我們?nèi)绾巫龅角袑?shí)地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益呢?雖然此種協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，但是我們必須認(rèn)識(shí)到它的實(shí)質(zhì)是合同的事實(shí)，并通過(guò)按照法律對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù)。①《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》第7條。②《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》第9條。③《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》第11條。④《民法通則》第55條。⑤《民法通則》第56條、《合同法》第44條至第46條。⑥《合同法》第8條。⑦《合同法》第107條。⑧《民法通則》第58條、《合同法》第52條。⑨王澤鑒：《民法學(xué)說(shuō)與判例研究》第三冊(cè)，中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年版，第35頁(yè)。⑩《合同法》第54條。編輯日期：200320 來(lái)源：工商行政管理 作者：張?zhí)m蘭
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1