房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)問(wèn)題-資料下載頁(yè)
2025-05-17 13:15本頁(yè)面
【正文】 別類(lèi)，妥善保管，專(zhuān)人保管。保管的文件資料包括雙方會(huì)議紀(jì)要、信函往來(lái)、交接簽收記錄等等我們做著一些，都是為了防范將來(lái)可能出現(xiàn)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。打官司打的就是證據(jù)。在法庭上，需要用證據(jù)說(shuō)話(huà)，我們叫他證據(jù)事實(shí)。很所時(shí)候，證據(jù)事實(shí)和真實(shí)情況相去甚遠(yuǎn)，主要原因就是證據(jù)不足。發(fā)現(xiàn)了承包方存在違約行為，要及時(shí)固定證據(jù)。這些證據(jù)，可以作為推遲支付進(jìn)度款的抗辯材料，一旦訴訟到法院，發(fā)包方為什么沒(méi)有付款？理由就是對(duì)方違約在先，我們根據(jù)合同有理由拒付，發(fā)包方得以不承擔(dān)違約責(zé)任。例如質(zhì)量違約，要現(xiàn)場(chǎng)取證，拍照、要求監(jiān)理工程師出具報(bào)告，發(fā)函要求承包方確認(rèn)并進(jìn)行整改，整改完成后，要求承包方出具整改報(bào)告，三方進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)，形成文件，各方簽字、蓋章。如工期違約，要收集承包方向我們要求確認(rèn)的總體進(jìn)度計(jì)劃、月度計(jì)劃等。達(dá)不到計(jì)劃要求的，就應(yīng)當(dāng)向其發(fā)函催促其整改，此時(shí)還可以暫停進(jìn)度款的撥付。收集相應(yīng)的違約資料；證據(jù)如下：1．招標(biāo)文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；承包商的報(bào)價(jià)文件，包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料，如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會(huì)議和澄清會(huì)議資料等。2．來(lái)往信件（書(shū)信、電子郵件等）。如業(yè)主的變更指令，各種認(rèn)可信、通知，對(duì)承包商問(wèn)題的答復(fù)信等。這里注意，商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。3．各種會(huì)議紀(jì)要。4．施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄。包括總進(jìn)度計(jì)劃，開(kāi)工后業(yè)主的工程師批準(zhǔn)的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃、每月進(jìn)度修改計(jì)劃、實(shí)際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報(bào)表等。5．工程照片。如表示工程進(jìn)度的照片、隱蔽工程覆蓋前的照片、返工和工程損壞的照片等。6．工程中各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。工程水文地質(zhì)勘探報(bào)告、土質(zhì)分析報(bào)告、文物和化石的發(fā)現(xiàn)記錄、地質(zhì)承載力試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料試驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。7．工地的交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料交接記錄。8．各種會(huì)計(jì)付款資料。往來(lái)文件交接記錄。合同分包、轉(zhuǎn)包問(wèn)題建設(shè)工程合同的履行尤其是大型建設(shè)工程的建設(shè)，涉及眾多的專(zhuān)業(yè)技能，承包人往往并不具備實(shí)施全部工程業(yè)務(wù)的能力，因此，分包與轉(zhuǎn)包事實(shí)上成為建設(shè)工程施工工程中普遍存在的現(xiàn)象。就其實(shí)質(zhì)而言，分包就是承包人將其合同義務(wù)部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。但分包又不同于通常意義上所說(shuō)的合同義務(wù)的部分轉(zhuǎn)讓?zhuān)驗(yàn)榉职螅邪巳詰?yīng)對(duì)其全部合同義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《建筑法》第29條第2款的規(guī)定，建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。從合同相對(duì)性的角度來(lái)說(shuō)，分包并不改變發(fā)包人與承包人之間合同相對(duì)人的關(guān)系。轉(zhuǎn)包與分包的主要區(qū)別在于合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的程度不同，轉(zhuǎn)包是承包人將其合同義務(wù)全部移轉(zhuǎn)給第三人的行為。依《合同法》總則的規(guī)定，一般合同義務(wù)的移轉(zhuǎn)應(yīng)以債權(quán)人同意為條件，但《合同法》分則建設(shè)工程合同部分及《建筑法》明確禁止承包人以各種名義進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)承包人以各種名義轉(zhuǎn)包的行為，無(wú)論發(fā)包人是否知情或同意，均應(yīng)認(rèn)定轉(zhuǎn)包合同無(wú)效。法律之所以作出如此規(guī)定，其目的是避免承包人在轉(zhuǎn)包的過(guò)程中逃避責(zé)任，造成合同實(shí)際履行人收取的價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最初的建設(shè)工程合同的約定，以致工程偷工減料現(xiàn)象的大量存在。違法分包非法轉(zhuǎn)包我國(guó)《合同法》第272條第3款，《建筑法》第29條第3款以及國(guó)務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條第2款都列舉了違法分包的情形。概括起來(lái)，違法分包主要指以下行為：總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分工程交由其它單位完成。施工總承包單位將建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)的工程分包給其他單位。分包單位將其承包的工程再行分包。對(duì)于非法轉(zhuǎn)包，我國(guó)《合同法》第272條第2款、《建筑法》第28條及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條第3款都有相關(guān)的規(guī)定?？偟恼f(shuō)來(lái)，非法轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。無(wú)效合同如何請(qǐng)求支付工程款根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《司法解釋》)第4條的觀(guān)點(diǎn)：承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。那么，對(duì)于無(wú)效合同，能否請(qǐng)求支付工程款呢?從法理上講，無(wú)效的建設(shè)工程施工合同自訂立時(shí)就沒(méi)有法律約束力，但并不是不發(fā)生任何法律后果。根據(jù)《合同法》第58條的規(guī)定：合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還。不能返還或沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。建設(shè)工程施工合同具有其特殊性，如果一個(gè)施工項(xiàng)目已經(jīng)履行，顯然完成的工作成果不適用于返還。根據(jù)《司法解釋》的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，法院應(yīng)予支持。但如果竣工驗(yàn)收為不合格的工程，且經(jīng)修復(fù)后仍不合格，承包人支付工程款的請(qǐng)求權(quán)就得不到法院支持。因此，只要建設(shè)工程經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格(包括修復(fù)后合格)，即使確認(rèn)合同無(wú)效，也可以按照合同約定結(jié)算工程價(jià)款。
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