【正文】 、跨路（尚稷路、渭河南大堤）施工的交通疏導、安全防護是重點。（5）、實行逐級安全技術交底制，由經(jīng)理部組織有關人員對工程項目或?qū)ｍ椷M行書面詳細安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。項目經(jīng)理部專職安全員要對安全技術措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。（6）、加強施工現(xiàn)場安全教育A、 針對工程特點，對所有從事管理和生產(chǎn)的人員進行全面的安全教育，重點對專（兼）職安全員、領工員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、起重工、爆破工、電工、焊接工、機械工、場內(nèi)機動車輛以及新工上崗、工人變崗和改變工藝等進行培訓教育。B、對從事施工管理和生產(chǎn)的人員，未接受安全教育的不準上崗；新工人（含民工、臨時工）未進行三級教育的不準上崗；變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料沒有進行培訓不準上崗。C、特種工種的操作人員的安全教育、考核、復驗、嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》GB530685號文規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)過培訓考核，合格后持證上崗，對已取得上崗證的特種作業(yè)人員，要進行登記存檔，對上崗證要按期復審，并設專人管理。D、 通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想；掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能；提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不被他人傷害，達到提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。（7）、認真執(zhí)行安全檢查制度經(jīng)理部要保證檢查制度的落實，要規(guī)定定期檢查日期及參加檢查的人員，經(jīng)理部每旬進行一次；作業(yè)班組每天進行一次，非定期檢查應視工程情況如施工準備前，施工危險性、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進行檢查，并要有領導值班，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題按照“三不放過”的原則制定整改措施，定人限期進行整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”原則真正落實。（8）、成立防洪抗災工作領導小組，制定防洪抗災措施，接受業(yè)主和地方政府的統(tǒng)一防洪抗災工作安排。（9）、事故報告制度A、無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全、工程進度、工程質(zhì)量事故時，除采取必要搶救措施以外必須立即暫停此項目和與之有關的項目的施工。B、事故發(fā)生后，必須以最快的方式，將事故的簡要情況報告企業(yè)上級主管部門及事故發(fā)生地安全生產(chǎn)主管部門、公安部門。（10）、按照本項目工程特點，組織制定本工程實施中的安全事故應急救援預案；如果發(fā)生安全事故，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其它有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。 A、突發(fā)事故應急處理措施建立突發(fā)事故應急工作領導小組，由項目經(jīng)理任組長，負責處理一切突發(fā)事件。組建應急救援隊，根據(jù)不同突發(fā)事故，組建應急救援隊。隊員從各施工隊中選取，正常情況下隨班組作業(yè)，對突發(fā)事故的應急措施進行演練，在突發(fā)事故時快速組建。應急救援隊的工作包括實施搶險預案、搶救人員、搶救財物、維護秩序等，應急救援隊的人員有明確分工。B、救援器材、設備的配備；在施工工區(qū)、生活營區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應的各種應急工具和器材，經(jīng)常對工具與器材進行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。在突發(fā)事故時，保證通訊設備的完好與暢通。應急事故的救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能移作它用。應急救援物資在進場前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，滿足救援需要。應急救援的設備和機械提前落實，實行“定人定崗定設備”責任制度，經(jīng)常對機械設備進行維護與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機，保持良好狀態(tài)。確保應急救援工作需要。C、安全事故救護單位：包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救護中心、醫(yī)院。提前調(diào)查好醫(yī)療救護中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等。 D、突發(fā)事故應急處理的協(xié)調(diào)一旦發(fā)生人為不可抗拒的特殊事故，由應急工作領導小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，快速組建突發(fā)事故應急救援隊，各有關部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責，按突發(fā)事故的緊急預案措施，盡快控制事故態(tài)勢的發(fā)展，縮小事故的擴散范圍，把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與此同時，立即向建設單位、監(jiān)理單位、地方政府有關部門報告。發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍的動態(tài)，非救援和無關人員禁止進入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場與外界道路的暢通。突發(fā)事故應急處理的原則是把人身安全放在第一位，利用現(xiàn)場醫(yī)療條件對傷員進行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進行檢查和治療。（三）、環(huán)保體系及管理措施建立健全環(huán)境保護體系保證嚴格遵守國家和地方相關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和設計要求，嚴格按照ISO14000環(huán)境體系的要求開展工作，嚴格遵守有關環(huán)境保護的法令法規(guī)，建立健全環(huán)境保護體系，成立以項目經(jīng)理任組長的環(huán)境保護領導小組，配備一定量的環(huán)保設施和專門技術人員，日常認真學習環(huán)保知識，切實搞好環(huán)保工作。法律保證思想保證組織保證制度保證經(jīng)濟保證環(huán)境保護保證體系框圖全員學法、知法、懂法、法律教育增強環(huán)保意識提高全員環(huán)保意識發(fā)揮黨團及工會組織作用思想過硬有環(huán)保意識作風過硬個人素質(zhì)高隊伍團結穩(wěn)定建設文明隊伍經(jīng)理部環(huán)保領導小組施工隊環(huán)保小組各種保證制度環(huán)保措施各種保證措施實行環(huán)保責任制獎罰分明明確各級責任制國家法律地方規(guī)定環(huán)境保護措施1）、水土保持及生態(tài)環(huán)境的保護措施（1）、對林木、植被及地下水資源的保護是施工中的環(huán)保重點。（2）、保護原有植被。對合同規(guī)定的施工界限內(nèi)、外的植物、樹木等盡力維持原狀；砍除樹木和其它經(jīng)濟植物時，事先征得所有者和業(yè)主的同意，嚴禁超范圍砍伐。（3）、對永久用地范圍內(nèi)的地表上的植被加以保護，并執(zhí)行業(yè)主的植被保護要求。（4）、對臨時用地范圍內(nèi)的耕地采取措施進行復耕，其它裸露地表植草或種樹進行綠化。(5)、對有害物質(zhì)(如燃料、廢料、垃圾等)，按照相關環(huán)保管理條例進行處置后，運至監(jiān)理工程師指定地點進行掩埋，防止對動、植物造成損害。(6)、在施工現(xiàn)場和生活區(qū)設置足夠的臨時衛(wèi)生設施，經(jīng)常進行衛(wèi)生清理，同時在生活區(qū)周圍種植花草、樹木，美化生活環(huán)境。(7)、及早施作防護工程、排水工程，防止水土流失。(8)、工程完工后，及時對現(xiàn)場進行徹底清理，并按設計要求采用植被覆蓋或其它處理措施。2）水環(huán)境的保護措施(1)、靠近生活水源的施工，用溝壕或堤壩同生活水源隔開，避免污染生活水源。(2)、施工廢水、生活污水按有關要求進行處理，不得直接排入農(nóng)田和渠道。(3)、對于清洗骨料的水和其它施工廢水，采取過濾、沉淀后棄運至指定地點，避免污染周圍環(huán)境。(4)、施工機械的廢油、廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，不得超標排放。(5)、臨時設施待工程完工后進行徹底清理，恢復原狀原貌。(6)、對既有的排灌系統(tǒng)加以保護，必要時修建臨時水渠、水管等，保證排灌系統(tǒng)的完整性。3）、大氣環(huán)境及粉塵的防治措施(1)、在有粉塵的作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必須配備勞保防護用品。(2)、在運輸石灰等易飛揚物料時用蓬布覆蓋嚴密，并裝量適中，不得超限運輸。(3)、配備專用灑水車，對施工現(xiàn)場和運輸?shù)缆方?jīng)常進行灑水濕潤，減少揚塵。(4)、對汽油等易揮發(fā)品的存放要密閉，并盡量縮短開啟時間。固體廢棄物的處理措施報廢材料或施工中返工的挖出材料立即運出現(xiàn)場并進行掩埋處理。對于施工中廢棄的零碎配件、廢料、水泥袋、包裝箱等及時收集清理并搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，以保護自然環(huán)境不受破壞。十、其它應說明的事項（一）、廉政建設措施全面貫徹、深入實踐“三個代表”重要思想，認真學習黨的廉政建設的若干規(guī)定，做好“保先性”教育，在思想上筑起牢固的廉政防線。自覺遵守黨的有關政策規(guī)定和國家的有關法律法規(guī)，堅決執(zhí)行交通部《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》和陜西省的有關規(guī)定。建立健全廉政建設的各項規(guī)章制度，簽訂廉政合同，杜絕各項不健康行為的發(fā)生。保證不以任何理由向業(yè)主、監(jiān)理單位及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券和貴重物品。保證不在合同有關條款規(guī)定以外另為業(yè)主、監(jiān)理單位及其工作人員購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品。自覺接受各個方面監(jiān)督，設立廉政告示牌，公布舉報電話，嚴肅查處違法違紀行為。如果發(fā)現(xiàn)有關方面有違法廉政建設規(guī)定的行為，一定及時提醒對方予以糾正。全面履行有關廉政建設的義務和責任，堅決同嚴重違法亂紀行為做斗爭。（二）、施工中的防汛技術組織措施及方案施工中的防汛技術組織措施1)、認真貫徹《實施(中華人民共和國防汛條例)細則》，以“預防為主，以消為輔”為指導思想。結合本工程的實際情況，部署、落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛計劃，確保施工期間安全渡汛。2)、經(jīng)理部成立防洪領導小組，各工區(qū)成立防洪抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。3)、汛期與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系，了解近期氣象預報，掌握雨汛情況，做到心中有數(shù)，一旦遇有災害性天氣和水情，及時作出部署4)、防汛期間,領導干部24小時輪流值班。防汛重點施工項目設專用通訊工具，及時了解現(xiàn)場情況。汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。施工中的防汛技術方案1)、汛期之前,對本單位駐地、工地、料庫、料場等進行全面檢查,了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對于破壞路基原有植被、護坡、擋墻和排水系統(tǒng)等影響路基穩(wěn)定和侵占河道、阻礙排洪的工程，會同有關部門進行現(xiàn)場聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)易受水害的隱患，限期解決。2)、在汛期中，施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和被洪水沖走。防汛應急救援預案為有效地加強防汛工作，確保出現(xiàn)汛情時，把損失降低到最低限度，結合我項目部的實際情況，特制定防汛應急預案。 1）、成立防洪領導小組，設立防洪領導辦公室，明確其職責（1）、領導小組 組長由項目經(jīng)理擔任 （2）、領導小組及辦公室人員職責A、負責同氣象部門聯(lián)系，獲取汛情資料，制定防汛應急措施。B、及時掌握施工現(xiàn)場及職工住宿的情況。C、對員工進行防汛教育。D、出現(xiàn)險情和汛情及時組織人力物力財力進行搶險工作。（3）、搶險人員及其職責A、各工區(qū)成立搶險小分隊B、搶險小分隊職責努力學習掌握防汛知識；發(fā)生汛情及時趕到現(xiàn)場進行搶救；搶險過程中要聽從指揮和安排。 2）、防汛搶險方案 （I）、進入汛期，要派專人值班，下雨時對路基、現(xiàn)場工棚等重點地段加強巡邏，發(fā)現(xiàn)險情立即報告辦公室和相關領導，說明發(fā)生險情的地點和詳細情況。 （2）、領導小組接到報告后迅速調(diào)集物資設備和人員奔赴現(xiàn)場組織搶險。搶險時要根據(jù)情況采取靈活有效的辦法。如出現(xiàn)路基癱塌，則用草袋封堵，若出現(xiàn)大水淹沒施工現(xiàn)場和住房等情況，首先把人員撤離到安全的地方，然后采取措施進行排水。 3）、防汛應急物資和設施A、機械設備：推土機、挖掘機、車輛。B、其它設備：救生衣、工作現(xiàn)場配備工作燈。C、電筒及安全警示牌。D、必備物資：水泥袋、草袋及工具雨衣等。4）、向上級報告搶險中若出現(xiàn)事故，要按照事故報告程序向上級報告。（三）、消防和治安保衛(wèi)措施及方案駐地、施工現(xiàn)場和關鍵部位按規(guī)定配備充足的消防器材并定期檢查, 保證器材處于完好狀態(tài)。定期開展安全防火檢查, 進行防火知識宣傳教育。遵守防火法規(guī),提高全體施工人員的防火意識，防止火災事故的發(fā)生。經(jīng)理部設協(xié)調(diào)員負責與地方部門聯(lián)系，在施工中積極主動與地方政府、公安機關聯(lián)系、配合，解決好路地糾紛、施工干擾等具體事件，并及時處理在施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類治安事件。每月定期進行以防火、防盜、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時進行整改。（四）、衛(wèi)生防疫措施經(jīng)理部設醫(yī)務室，配備一名衛(wèi)生督查員。一旦爆發(fā)任何具有傳染性的疾病時，所有施工人員嚴格遵守并執(zhí)行當?shù)匦l(wèi)生防疫部門為防治和消滅上述傳染病蔓延而制訂的規(guī)章、命令和要求。建立人員流動登記制度，信息報告制度，與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極合作，做好各項防范措施的落實工作。（五）、社會協(xié)調(diào)保證措施及機構根據(jù)本工程特點，我項目經(jīng)理部將組建一個協(xié)調(diào)小組，該協(xié)調(diào)小組積極配合業(yè)主同交管部門及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進行協(xié)商，解決好征地拆遷、樹木伐移、現(xiàn)況自來水管線保護、導流、擾民施工、交通干擾以及維護施工現(xiàn)場交通導流和交通安全等問題，和各級地方政府行政管理部門建立良好關系，想盡一切辦法減少施工擾民與民擾現(xiàn)象，保證施工的順利進行。機構設立：成立社會協(xié)調(diào)領導小組，組長由項目書記擔任、安保部負責人和辦公室負責人任副組長、并配備4名協(xié)調(diào)員。 社會協(xié)調(diào)領導小組組 長副 組 長副 組 長協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員協(xié)調(diào)員（六）、農(nóng)民工工資的管理措施拖欠農(nóng)民工工資不僅影響參建工人的工作積極性，而且造成很多社會問題，同時不利于我國法制建設及精神文明建設。為了防止類似事件在我標段發(fā)生，維護農(nóng)民工的切身利益，我標段將在本工程對農(nóng)民工工資發(fā)放采取以下舉措：嚴格執(zhí)行國家及陜西省頒布實施的各項關于民工工資支付的規(guī)定。建立項目書記任組長的民工工資支付領導小組，全面管理民工工資的支付工作。 為每位參建農(nóng)民工在當?shù)劂y行建立個人工資帳戶，其工資由項目部按各用工單位上報的工資數(shù)額劃入其個人帳戶，徹底杜絕拖欠、占用農(nóng)民工工資問題。設立舉報箱，接受民工工資支付違規(guī)行為的檢舉，并及時對違規(guī)行為進行查處。41 / 4