【正文】 釙負(fù)壽。．深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”。進(jìn)一步完善第三方暗訪評估、通報(bào)整改機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保金制度，形成有效的推進(jìn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。深入推進(jìn)星級(jí)服務(wù)區(qū)和特色服務(wù)品牌創(chuàng)建，培育若干“環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明”的有示范效應(yīng)的品牌星級(jí)服務(wù)區(qū)，力爭形成“一區(qū)一品”、“一路一品”、百花齊放的局面，使全省高速公路服務(wù)區(qū)整體形象及服務(wù)效益明顯提升。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。．大力實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)站”建設(shè)工程。以《湖北省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》和《聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)操作流程》為基礎(chǔ)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，統(tǒng)一全路網(wǎng)收費(fèi)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)流程，不斷提高收費(fèi)管理與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平，把收費(fèi)站建成“服務(wù)站、信息站、咨詢站、救助站”，樹立高速公路良好的窗口形象。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。．不斷完善公眾服務(wù)體系。充分利用服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站、新聞廣播、短信平臺(tái)以及沿線的電子顯示屏、可變情報(bào)板、車道（大橋）廣播系統(tǒng)、綜合信息觸摸屏查詢系統(tǒng)和在服務(wù)區(qū)、收費(fèi)廣場增設(shè)網(wǎng)絡(luò)查詢終端等多種方式，提供政策法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法、氣象預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)路況、出行參考、旅游資源等公眾服務(wù)，方便人民群眾安全便捷出行。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。．全面提升安全應(yīng)急救援能力。啟動(dòng)“一中心三基地”試點(diǎn)建設(shè)，即按照部省聯(lián)網(wǎng)、資源共享的要求，積極爭取政策支持，建立高速公路應(yīng)急指揮調(diào)度中心，多種方式合理利用社會(huì)資源，探索依托高速公路服務(wù)區(qū)開展綜合性應(yīng)急救援基地試點(diǎn)建設(shè)，著力打造應(yīng)急養(yǎng)護(hù)基地、應(yīng)急救援基地和應(yīng)急培訓(xùn)基地，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。．以深化警路共建為依托，努力提高路政執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)共建協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合宣傳等工作機(jī)制，全面促進(jìn)警路決策層面、執(zhí)行層面、操作層面的溝通融合互動(dòng)；大力推進(jìn)省際執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)，加快構(gòu)建省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同營造安全暢通、便捷高效、依法管理、服務(wù)文明、環(huán)境友善的高速公路運(yùn)營環(huán)境。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。．實(shí)施“人才素質(zhì)工程”。樹立人才資源是第一資源的觀念，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。暢通高層次人才引進(jìn)“綠色通道”，引進(jìn)一批高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。通過掛職鍛煉、學(xué)習(xí)深造等方式，逐步建立不同崗位、不同層次的人才隊(duì)伍梯次培養(yǎng)平臺(tái)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。．健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、研判與預(yù)警機(jī)制?？v觀那些由網(wǎng)絡(luò)輿情衍生的重大事件或公共危機(jī)，“民意”（價(jià)值訴求）在初期往往受到冷落，以致發(fā)展為中期的“民議”再至后期的“民怨”。 為了避免這些情況的出現(xiàn)，各高速公路運(yùn)營管理單位都應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情機(jī)構(gòu)，對涉路網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行監(jiān)測、分析，從而把握輿情走向并作出正確預(yù)警。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（六）工程質(zhì)量監(jiān)督 ．進(jìn)一步完善法律法規(guī)和規(guī)章。進(jìn)一步完善法律、法規(guī)及相關(guān)制度，加強(qiáng)宏觀管理和政策引導(dǎo)，為工程監(jiān)理的科學(xué)發(fā)展，提供一個(gè)良好的政策環(huán)境和公平競爭環(huán)境。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。．明確監(jiān)理的角色和定位。工程監(jiān)理企業(yè)對自己的行業(yè)屬性一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，找準(zhǔn)企業(yè)的市場定位，制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略，努力創(chuàng)造條件，逐步回歸到高智能的、智力密集型技術(shù)咨詢服務(wù)行業(yè)屬性中來，并隨著國內(nèi)外形勢、任務(wù)的變化，逐步與國際接軌，走健康、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。．調(diào)整工程監(jiān)理的范圍.。為適應(yīng)投融資模式和建設(shè)管理模式多元化的變化，有必要對現(xiàn)有的工程監(jiān)理范圍進(jìn)行調(diào)整，科學(xué)界定不同建設(shè)管理模式中監(jiān)理制度的執(zhí)行方式和職責(zé)定位。 鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。．科學(xué)界定工程施工階段各方職責(zé)。要科學(xué)合理地界定項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步明確作為市場行為主體的三方之間的相互關(guān)系及應(yīng)發(fā)揮的作用，使之能真正以合同條款為紐帶而緊密聯(lián)系在一起的、職責(zé)不同、目標(biāo)一致、權(quán)利均衡、行為規(guī)范、既相互制約、又互為關(guān)聯(lián)的合作伙伴。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。．監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式。監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)企業(yè)的市場定位，規(guī)劃企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。做到?jīng)Q策上水平、管理上水平、技術(shù)上水平、隊(duì)伍上水平、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上水平，使之成為能代表行業(yè)水平和實(shí)力，能參與國內(nèi)外市場競爭，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供全過程，全方位的監(jiān)理咨詢服務(wù)的品牌監(jiān)理企業(yè)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。．監(jiān)理企業(yè)應(yīng)多元化發(fā)展。積極鼓勵(lì)和支持監(jiān)理企業(yè)努力創(chuàng)造條件，不斷拓展業(yè)務(wù)，朝提供覆蓋工程建設(shè)全過程的技術(shù)咨詢服務(wù)方向發(fā)展。同時(shí)，允許有相應(yīng)能力的工程咨詢單位從事監(jiān)理工作，以促進(jìn)監(jiān)理和咨詢行業(yè)彼此逐步融合，走發(fā)達(dá)國家的發(fā)展道路。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。．完善監(jiān)理市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制。根據(jù)公路工程監(jiān)理行業(yè)開展信用評價(jià)的情況，不斷完善信用評價(jià)體系及有關(guān)管理辦法，對于監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員不誠信行為要與其市場經(jīng)營準(zhǔn)入、從業(yè)資格相掛鉤，嚴(yán)格市場退出機(jī)制，對達(dá)不到資質(zhì)、資格及信用評價(jià)要求的企業(yè)、人員，要及時(shí)清出監(jiān)理市場和監(jiān)理隊(duì)伍。同時(shí)，制定監(jiān)理單位和人員的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任追究制度，促進(jìn)監(jiān)理責(zé)任的落實(shí)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。．改變監(jiān)理收費(fèi)偏低問題。建議交通主管部門加強(qiáng)監(jiān)理費(fèi)用檢查，未嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以糾正，并對業(yè)主進(jìn)行相應(yīng)處罰，保障監(jiān)理企業(yè)的合法權(quán)益和合理利潤。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。．建立業(yè)主行為考評監(jiān)督機(jī)制。建立健全公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主考核評價(jià)制度，加強(qiáng)對公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的履職狀態(tài)、管理成效的考核評價(jià)，督促建設(shè)單位完善制度、提高素質(zhì)、增強(qiáng)管理能力，切實(shí)履行建設(shè)管理職責(zé)，維護(hù)公共安全和公眾利益。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。（七）環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展交通建設(shè)發(fā)展需要從根本上轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以節(jié)約資源、提高能效、控制排放、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，要加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。．加快綠色循環(huán)低碳交通管理能力建設(shè)。積極推動(dòng)各級(jí)政府層面設(shè)立綠色循環(huán)低碳交通可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職人員。探索公路環(huán)保三級(jí)管理機(jī)制，根據(jù)國家政策，制定符合本省特點(diǎn)的公路環(huán)保管理辦法，逐級(jí)設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順體制，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，健全管理機(jī)制。通過日常環(huán)境監(jiān)測、專項(xiàng)檢查、環(huán)保驗(yàn)收等方式，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)，提高監(jiān)管能力，尤其是加強(qiáng)對公路環(huán)保的控制、資金投入與管理。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。．加快綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)。研究完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，建立分層級(jí)、分類別、分方式的規(guī)劃體系。建立健全規(guī)劃審批、報(bào)備、評估和修訂制度，積極研究制定公路交通運(yùn)輸節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)及配套規(guī)定。在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)規(guī)范中貫徹綠色循環(huán)低碳的要求，研究制定公路交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)規(guī)范。建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)用能裝備、機(jī)械設(shè)備燃料消耗和排放限值標(biāo)準(zhǔn)及市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。．加強(qiáng)污染事故及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施。編制詳盡的應(yīng)急計(jì)劃，統(tǒng)一應(yīng)急行動(dòng)，明確應(yīng)急責(zé)任人和有關(guān)部門的職責(zé)，確保在最短時(shí)間內(nèi)控制事故，減少對環(huán)境的影響，防治污染和危險(xiǎn)的擴(kuò)散。對相關(guān)應(yīng)急人員要進(jìn)行事故應(yīng)急培訓(xùn)，使其具有相應(yīng)的環(huán)保知識(shí)和應(yīng)急事故的處理能力。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。．促進(jìn)資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，積極探索資源回收和廢棄物綜合利用的有效途徑。積極引導(dǎo)和推廣新型清潔能源和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用。大力推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)材建設(shè)和運(yùn)營工藝，實(shí)現(xiàn)資源的減量化。大力開展廢舊材料的再生和綜合利用，提高資源再利用水平。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。．加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳交通科技創(chuàng)新能力建設(shè)。要進(jìn)一步提升環(huán)保研究水平，把公路發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來，以較低的資源和環(huán)境代價(jià)換取較高的公路發(fā)展速度，從根本上提高交通經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。．加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高環(huán)保專業(yè)化水平。環(huán)保意識(shí)的形成和發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變需要廣泛深入的環(huán)保教育和發(fā)展反思，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要明確環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)思路，探索建立隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制和專業(yè)人員職業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。．加大宣傳教育，建設(shè)綠色示范工程。加大宣傳教育與培訓(xùn)力度，將綠色循環(huán)低碳發(fā)展納入重大主題宣傳內(nèi)容，結(jié)合“節(jié)能宣傳周”、“低碳日”、“科普日”等活動(dòng)，開展形式多樣的綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸宣傳，提升綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸理念，培育綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸文化，使綠色循環(huán)低碳發(fā)展成為全行業(yè)和社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。（八）交通信息．加強(qiáng)對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省交通運(yùn)輸廳信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，研究制定信息化工作規(guī)劃和專題工作方案，指導(dǎo)、督促信息化規(guī)劃的實(shí)施。廳信息辦要切實(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)重大信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)維管理工作。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把信息化建設(shè)放在加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的全局中來謀劃和推進(jìn)，做到組織機(jī)構(gòu)健全、部門職責(zé)明確、人員落實(shí)到位?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。．加大信息化重大工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作力度。按照部《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)方案》和《公路水路交通運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》的要求，加大信息化重大工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，籌集資金，安排專人，積極做好項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，爭取我省有更多的項(xiàng)目進(jìn)入交通運(yùn)輸部信息化項(xiàng)目庫。加強(qiáng)調(diào)研，創(chuàng)造條件，爭取得到更多的交通運(yùn)輸部信息化試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。．加強(qiáng)信息資源的整合與利用。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。加強(qiáng)與鐵路、民航、公安、氣象、測繪、移動(dòng)、電信等部門及單位的戰(zhàn)略合作，開展共建共用，推進(jìn)信息資源的交換與共享。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。．加大信息化資金投入。設(shè)立專項(xiàng)資金，推動(dòng)信息化重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利開展。信息化建設(shè)項(xiàng)目的工可批準(zhǔn)后，計(jì)劃部門和財(cái)務(wù)部門要分別納入年度投資計(jì)劃安排和部門預(yù)算安排。將信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算安排，保障已建成的信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。．加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)和推廣。交通運(yùn)輸行業(yè)是新一代通信信息技術(shù)的重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，要緊密跟蹤新興信息技術(shù)發(fā)展趨勢，深入了解和準(zhǔn)確把握新一代信息技術(shù)的特點(diǎn)、優(yōu)勢，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極開展基于物聯(lián)網(wǎng)智能化信息感知、傳輸、處理等先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)研究，開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。．加強(qiáng)信息安全防范工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見，建立健全信息安全保障體系，不斷完善信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全教育培訓(xùn)，提高系統(tǒng)研發(fā)、使用和運(yùn)維管理人員安全意識(shí)和防范能力。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。．加快信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高交通從業(yè)人員的信息化素質(zhì)，提升管理人員的信息化知識(shí)水平，加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精堪，既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。依托重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)科研項(xiàng)目，培養(yǎng)高層次的信息化技術(shù)人才。建立交通運(yùn)輸信息化專家咨詢庫，為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。．加強(qiáng)對信息化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督和管理。組織信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫，提高行業(yè)信息化從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和技術(shù)水平，加強(qiáng)對信息化項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范納入信息化項(xiàng)目管理過程，確保信息化建設(shè)過程中各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹落實(shí)。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。