【正文】 優(yōu)勢(shì)正在逐步縮小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我省輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2849家，%；我省白酒行業(yè)獲生產(chǎn)許可證企業(yè)共451家，%。截止目前，河北省食品加工業(yè)獲生產(chǎn)許可證的企業(yè)5161家，%。皮革、陶瓷、日化等行業(yè)的情況也是如此。造紙、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)污染嚴(yán)重，工藝裝置、生產(chǎn)能力落后的企業(yè)被國(guó)家有關(guān)部門淘汰關(guān)閉后，皮革、陶瓷、日化等行業(yè)也將面臨這種壓力。這種狀況客觀上加大了輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。（四）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化相對(duì)較慢，新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)緩慢。全省輕工行業(yè)具有國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)僅3家。近三年來(lái)全省輕工行業(yè)獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)僅10項(xiàng)，％。相當(dāng)數(shù)量的輕工企業(yè)沒(méi)有建立起完善和有效的產(chǎn)品、技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系，缺少產(chǎn)、學(xué)、研之間緊密的聯(lián)系和配合。90％以上中小企業(yè)基本無(wú)技術(shù)研發(fā)能力，技術(shù)創(chuàng)新能力較差，科研設(shè)備和資金缺乏，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化?？萍歼M(jìn)步滯后，已成為制約輕工業(yè)發(fā)展的重要因素之一。 四、 下一步發(fā)展重點(diǎn)近年來(lái)，我省輕重工業(yè)的比例和增速差距越拉越大，這種趨勢(shì)加劇了結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。輕工業(yè)作為我省產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要門類，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、又好又快發(fā)展，事關(guān)全省工業(yè)總體結(jié)構(gòu)的平衡。為切實(shí)貫徹溫家寶總理關(guān)于“在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)重視與擴(kuò)大消費(fèi)需求、增加就業(yè)密切相關(guān)的輕工業(yè)的發(fā)展”指示精神，保持河北主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間的平衡發(fā)展，“十一五”后期我省輕工業(yè)十個(gè)主要行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是：（一）造紙工業(yè)。堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，加快建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化造紙工業(yè)。調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)河北省造紙工業(yè)無(wú)木漿歷史的突破，加快林紙一體化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以木材纖維為主，科學(xué)合理使用非木纖維原料，實(shí)現(xiàn)非木材纖維制漿工藝的突破。擴(kuò)大廢紙回收利用，積極推廣配套堿回收污染處理設(shè)施，資源化綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)保清潔制漿，降低水資源消耗，加強(qiáng)造紙企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和治理。實(shí)現(xiàn)按造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策準(zhǔn)入門檻謀劃項(xiàng)目，提高單機(jī)產(chǎn)量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)新上能帶動(dòng)河北紙業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，采用新材料技術(shù)，開(kāi)發(fā)新型高性能功能性紙，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化，功能化。加大對(duì)河北造紙工業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、機(jī)械、化工、自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)提升河北紙業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，形成全方位的關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)鏈條。把河北造紙工業(yè)發(fā)展成為：裝備先進(jìn)，生產(chǎn)清潔，循環(huán)節(jié)約，發(fā)展調(diào)協(xié)，增長(zhǎng)持續(xù)，競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化造紙工業(yè)。“十一五”后三年淘汰落后產(chǎn)能180萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)650萬(wàn)噸的產(chǎn)能，總量保持造紙工業(yè)第六位。（二）食品加工業(yè)。植物油加工、淀粉、制糖、發(fā)酵制品、味精等產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)提高加工深度、廣度和資源的綜合利用水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極采用生物技術(shù)，發(fā)展生物食品產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品總量和生產(chǎn)技術(shù)水平要繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)同行業(yè)先進(jìn)水平，“十一五”末實(shí)現(xiàn)大的突破。乳制品、方便食品制造要建立原料基地，建成工農(nóng)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系和機(jī)制，通過(guò)自主創(chuàng)新和培育自主品牌，加大研發(fā)投入和技術(shù)改造，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司進(jìn)一步擴(kuò)大牛乳深加工能力，通過(guò)實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目，使三鹿集團(tuán)實(shí)力明顯增強(qiáng)，到“十一五”末，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到188億元。今麥郎食品有限公司通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新提質(zhì)擴(kuò)能戰(zhàn)略，加快食品研發(fā)檢測(cè)和物流等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)綠色、環(huán)保、營(yíng)養(yǎng)、安全、健康型食品，使方便食品上檔次、擴(kuò)規(guī)模。到2010年。要依托我省小麥粉生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)，發(fā)展焙烤食品，把我省弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、擴(kuò)大綠色食品、健康食品的比重，改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要建立和完善食品加工生產(chǎn)安全體系，確保食品質(zhì)量和安全，加快技術(shù)改造和“三廢”治理，大幅度降低能耗、水耗，提高原料利用率，綜合利用率。為提高人民生活質(zhì)量，服務(wù)“三農(nóng)”做出貢獻(xiàn)。（三）塑料行業(yè)。充分發(fā)揮保定、滄州塑料綜合加工基地的作用，加快邯鄲塑料型材加工，秦皇島環(huán)保塑膠管道、塑料管材加工基地的建設(shè)，發(fā)展適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色、節(jié)能化學(xué)建材和農(nóng)用棚膜、地膜、節(jié)水塑料器材。發(fā)揮我省農(nóng)地膜、包裝膜、塑料大型管材和塑料型材的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，加大新產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，發(fā)展與汽車、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的塑料產(chǎn)品。加快功能性塑料、新型塑料制品和降解材料的研發(fā)，不斷拓展塑料產(chǎn)品在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。發(fā)揮寶碩股份、滄州明珠股份上市公司融資能力，擴(kuò)大規(guī)模，提高亞大汽車塑料制品、華夏塑料粘膠帶配套能力，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)領(lǐng)先水平，亞大塑料制品有限公司進(jìn)一步加快新產(chǎn)品“加油站用多層管”及“油田用PERT管材做鋼管內(nèi)襯管”的研發(fā)速度，形成規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。我省力爭(zhēng)“十一五”末塑料加工業(yè)進(jìn)入全國(guó)第四位。（四）五金制品制造業(yè)。依托我省鋼鐵資源大省優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金屬制輕工產(chǎn)品，各地要根據(jù)五金制品特色產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)推進(jìn)、信息服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè)、教育培訓(xùn)、品牌建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支持政策，加快我省五金制品產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，提升工具五金、建筑五金、日用五金自主創(chuàng)新能力和專利數(shù)量，開(kāi)發(fā)多門類、多用途產(chǎn)品，提高附加值，樹(shù)立品牌形象。按照小產(chǎn)品、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的定位，堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)范化、集約化的發(fā)展，努力把基地建設(shè)成為行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、人才培訓(xùn)中心、產(chǎn)品檢驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)信息中心，為吸納就業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。發(fā)揮安平絲網(wǎng)基地，武邑柜業(yè)集群，唐山建筑五金制品基地，灤南工具五金制品集群、滄州孟村管件特色產(chǎn)業(yè)集群的品牌優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)能，提高市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)三五年內(nèi)居工具五金、日用五金、建筑五金等門類在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。（五）日用陶瓷制品制造業(yè)。唐山、邯鄲兩大產(chǎn)區(qū)要以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，開(kāi)展高強(qiáng)度、高韌性陶瓷材料和高性能、功能型陶瓷技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)瓷、民用瓷向工業(yè)和技術(shù)陶瓷過(guò)渡，從出口加工型向品牌自主型轉(zhuǎn)變，擺脫無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)最大化。通過(guò)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，使“紅玫瑰”、“力力”陶瓷兩大中國(guó)名牌產(chǎn)品的推廣，引領(lǐng)中國(guó)陶瓷新文化，改變中國(guó)陶瓷行業(yè)之間爭(zhēng)做出口，忽視傳統(tǒng)文化的現(xiàn)狀。利用余熱，降低資源和能源消耗，大力推進(jìn)節(jié)能窯爐技術(shù)，提高出口換匯率。爭(zhēng)取形成2—3家有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，品牌在全國(guó)市場(chǎng)上比較有名氣的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。（六）日用玻璃制品制造業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模和水平，加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展輕量化瓶罐玻璃制品和高檔玻璃器皿，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加葡萄酒瓶、啤酒瓶、專用瓶、高檔異形酒瓶的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品種多樣化、系列化，滿足食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)快速發(fā)展的需要，發(fā)揮我省玻璃器皿行業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大內(nèi)需和出口，保持國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先水平。以節(jié)能環(huán)保為中心，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，以投資規(guī)?；?、窯爐大型化、節(jié)能化為主流，以此降低產(chǎn)品單耗，提高窯爐出料量，降低產(chǎn)品能耗，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，發(fā)展和推廣新型燃燒技術(shù)，降低污染物排放水平，優(yōu)選玻璃配方和降低玻璃化學(xué)成份組成波動(dòng)范圍，促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和廢玻璃的回收利用，降低生產(chǎn)成本和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。發(fā)揮秦皇島索坤玻璃、方圓玻璃行業(yè)龍頭作用，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)覆蓋面，加快滄州玻璃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建設(shè)，力爭(zhēng)“十一五”末進(jìn)入全國(guó)日用玻璃制品行業(yè)前列。（七）皮革、毛皮行業(yè)。要以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，提高大中型企業(yè)的比重和規(guī)模水平，政府有關(guān)部門要制定企業(yè)準(zhǔn)入門檻，關(guān)停不具備達(dá)產(chǎn)條件，污染嚴(yán)重的中小型企業(yè)。提高皮革制品的加工能力，改變我省制革行業(yè)加工能力弱，品種少，產(chǎn)能低，缺乏自主品牌的弱勢(shì)地位，采取多種形式積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有影響力的知名品牌公司入住我省皮革、毛皮加工行業(yè)，提升行業(yè)技術(shù)水平，加快皮革服裝、鞋業(yè)、箱包等系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，加快辛集皮革加工基地、肅寧毛皮加工基地的建設(shè)，著力培育和支持知名品牌企業(yè)，增加中高檔皮革產(chǎn)品的比例。建立創(chuàng)新型企業(yè)，注重產(chǎn)品的研發(fā)，設(shè)計(jì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷提高科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用，實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝，開(kāi)展節(jié)水型清潔制革技術(shù)和廢水處理技術(shù)研究，構(gòu)建環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮河北東明實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、河北華斯實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（八）酒的制造業(yè)。白酒工業(yè)發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足消費(fèi)需求和節(jié)約、清潔、安全生產(chǎn)為目標(biāo)，貫徹“優(yōu)質(zhì)、低度、多品種、低消耗、不污染、高效益”原則，穩(wěn)步提高白酒行業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量，逐步解決我省白酒行業(yè)企業(yè)“多、小、散”的問(wèn)題。要制定我省酒業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，大力推廣糧飼酒一體化，把酒業(yè)發(fā)展列入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程，增強(qiáng)名優(yōu)白酒發(fā)展的實(shí)力，提高資源利用率，支持優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)發(fā)展。白酒生產(chǎn)企業(yè)要重視產(chǎn)品的差異化創(chuàng)新，針對(duì)不同區(qū)域、不同市場(chǎng)、不同消費(fèi)群體的需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)適銷對(duì)路的品種，針對(duì)市場(chǎng)需求和消費(fèi)習(xí)慣，研發(fā)新的香型，生產(chǎn)個(gè)性化產(chǎn)品，力爭(zhēng)“十一五”末老白干酒業(yè)、承德乾隆醉酒業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名品牌，同時(shí)打造一批區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌。葡萄酒業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展昌黎、懷涿兩大產(chǎn)區(qū)，要加大葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，積極扶持培育我省葡萄酒知名品牌，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。啤酒產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較好，產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展，依托自身優(yōu)勢(shì)參與內(nèi)外資并購(gòu)整合，壯大企業(yè)自身實(shí)力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。（九）飲料行業(yè)。提高飲料行業(yè)科技產(chǎn)品創(chuàng)新的能力，增加飲料品種的多樣化和均衡化，滿足人們對(duì)飲料健康和品質(zhì)的追求。充分利用我省農(nóng)業(yè)、果蔬和豐富的野生資源，發(fā)揮植物蛋白飲料的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，占據(jù)北方飲料市場(chǎng)，宣傳培養(yǎng)國(guó)人飲用植物蛋白飲料的消費(fèi)習(xí)慣，保持同行業(yè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，引進(jìn)國(guó)內(nèi)果蔬知名品牌龍頭企業(yè)，在我省擴(kuò)大建立生產(chǎn)基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高果蔬產(chǎn)品的深加工水平，帶動(dòng)我省果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依靠本省資源為原料開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的品種，加強(qiáng)新技術(shù)的研究，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨于合理。節(jié)能、環(huán)保、降低水資源消耗等方面達(dá)到國(guó)際內(nèi)領(lǐng)先水平。（十）家具行業(yè)。依托華北、京津產(chǎn)區(qū)企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自主設(shè)計(jì)和科學(xué)技術(shù)在行業(yè)中的作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重環(huán)保和資源節(jié)約。以藍(lán)鳥(niǎo)、華日、匯豐龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，利用中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，“以專業(yè)化分工，社會(huì)化協(xié)作”來(lái)整合配置資源，形成布局合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、特色突出的家具產(chǎn)業(yè)基地，從生產(chǎn)供應(yīng)到產(chǎn)品銷售形成產(chǎn)業(yè)鏈，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多元化的需求，推進(jìn)我省家具行業(yè)的發(fā)展。