【正文】 ，不但是一個(gè)企業(yè)的責(zé)任，也是國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃。牧業(yè)公司的項(xiàng)目，可以說(shuō)是生逢其時(shí)。4．從近年來(lái)國(guó)內(nèi)肉牛實(shí)際出（存）欄數(shù)及牛肉實(shí)際生產(chǎn)量看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求量呈上升趨勢(shì)20年來(lái)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況　　　表4大牲畜豬年末羊年末肉類產(chǎn)量禽蛋產(chǎn)量牛奶產(chǎn)量水產(chǎn)品年份年末存欄存欄存欄總量豬肉牛肉羊肉禽肉總產(chǎn)量(萬(wàn)頭)(萬(wàn)頭)(萬(wàn)頭)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)(萬(wàn)噸)198310,35029,85416,6951,4021,3163255332546198410,83930,67915,8401,6901,4453759149432619198511,38233,14015,5881,9271,6554759160535250705198611,89633,71916,6232,1121,7965962188555290824198712,19132,77318,0342,2161,8357972219590330955198812,53834,22220,1532,4802,01896802746963661,061198912,80535,28121,1642,6292,123107962827203811,152199013,02136,24121,0022,8572,2811261073237954161,237199113,19336,96520,6213,1442,4521541183959224651,351199213,48538,42120,7333,4312,6351801254541,0205031,557199313,98839,30021,7313,8422,8542341372741,1804971,823199414,91941,46224,0534,4993,2053271017551,4795292,143199515,86244,16927,8655,2603,6484152029351,6775762,517199613,36136,28423,7284,5843,1583561818331,8976292,813199714,54240,03525,5765,2693,5964412139791,8976013,602199814,80342,25626,9045,7243,8844802351,0562,0216633,907199915,02543,02027,9265,9493,8915052511,1162,1357184,122200015,15244,68229,0326,1254,0315332741,2082,2438274,279200114,99645,74329,8266,3344,1845492931,2102,3371,0264,37420021518946,29231,6556,5874,3275853171,2502,4621,3004,566注：,對(duì)1996年1999年畜牧業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。2000年、2001年生豬指標(biāo)采用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。水產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)數(shù)據(jù)包括水產(chǎn)總公司產(chǎn)量。圖3　1993－2002年國(guó)內(nèi)牛肉生產(chǎn)問(wèn)題對(duì)比　　　　　　　　　　　　　　　全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)量增減情況　　　　　　　　　　　　　　　　　　表5項(xiàng)目單位2003年2002年2001年2000年2003年比2002年2002年比2001年2001年比2000年增減數(shù)增減%增減數(shù)增減%增減數(shù)增減%一、出欄肉豬萬(wàn)頭59,56,54,52,2,1,2,二、出欄肉牛萬(wàn)頭4,4,4,3,三、出欄肉羊萬(wàn)只25,23,21,20,2,1,1,四、出欄家禽萬(wàn)只888,832,808,809,55,24,1,五、肉類總產(chǎn)量萬(wàn)噸6,6,6,6,其中：豬肉萬(wàn)噸4,4,4,4,牛肉萬(wàn)噸羊肉萬(wàn)噸　　　　　　　　　　全國(guó)牲畜年末存欄頭數(shù)增減情況（單位：萬(wàn)頭）　　　　　　　　　　　表6項(xiàng)目2003年2002年2001年2000年2003年比2002年2002年比2001年2001年比2000年增減數(shù)增減%增減數(shù)增減%增減數(shù)增減%一、大牲畜總頭數(shù)15,15,14,15,牛13,13,12,12,其中：黃牛9,9,9,9,水牛2,2,2,2,馬驢騾駱駝二、豬46,46,45,44,1,三、羊34,31,29,29,2,1,山羊18,17,16,15,1,1,綿羊15,14,13,13,1,5．中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將肉牛發(fā)展作為一個(gè)重點(diǎn)20032007年農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃將肉牛業(yè)的發(fā)展列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，主攻方面是：加大肉牛優(yōu)良品種的繁育和推廣力度，加快無(wú)規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)；改進(jìn)加工藝，全面提高單產(chǎn)和質(zhì)量安全水平，創(chuàng)建一批牛肉產(chǎn)品品牌，高檔牛肉的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，逐步開(kāi)拓東南亞、中東和俄羅斯市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口。發(fā)展目標(biāo)是：到2007年，把6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的肉牛產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)內(nèi)牛肉產(chǎn)量提高30%以上，優(yōu)質(zhì)牛肉的比重由目前不足5%提高到20%以上，結(jié)合規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，把中原和東北等地建成我國(guó)主要肉牛出口基地、因此肉牛加工業(yè)的高速發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。良好的發(fā)展基礎(chǔ)誘人的巨大市場(chǎng)眾所周知，我國(guó)養(yǎng)牛的歷史雖然悠久，但一直以來(lái)，我國(guó)養(yǎng)牛主要以役用為主，牛肉主要來(lái)自淘汰下來(lái)的老弱殘牛。真正意義上的肉牛產(chǎn)業(yè)在我國(guó)出現(xiàn)是最近這十年的事。1992年國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)農(nóng)區(qū)實(shí)施秸稈養(yǎng)牛示范項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，不少地方把養(yǎng)牛作為振興經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制定可行的計(jì)劃，成立專門的班子，創(chuàng)辦對(duì)口的企業(yè)，投入大量的資金進(jìn)行黃牛品種改良，進(jìn)行肉牛產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)發(fā)，除傳統(tǒng)的西北牧區(qū)外，全國(guó)很快形成了三個(gè)新的肉牛養(yǎng)殖區(qū)，即中原區(qū)、東北區(qū)和西南區(qū)，出現(xiàn)了一大批養(yǎng)牛示范縣，“趕著黃牛奔小康”成為這些地區(qū)廣大農(nóng)民的“口頭禪”。在政府的推動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)的牛肉生產(chǎn)取得了快速的增長(zhǎng)，牛的出欄量和牛肉產(chǎn)量呈直線上升的趨勢(shì)，年出欄達(dá)3766萬(wàn)頭；，％％，％％，成為美國(guó)、巴西之后的世界第三大牛肉生產(chǎn)國(guó)，這為開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)提供了豐富的商品資源。6．市民對(duì)牛肉的人均消費(fèi)量和消費(fèi)總量都占全國(guó)之首根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，，%。，%。我國(guó)北部和西北少數(shù)民族地區(qū)牛羊肉消費(fèi)量較大。，位居全國(guó)之首；青海、寧夏和新疆羊肉的消費(fèi)比重超過(guò)20%，內(nèi)蒙古牛肉和羊肉的消費(fèi)比重均超過(guò)10%；天津、河北、吉林、遼寧和黑龍江牛羊肉消費(fèi)數(shù)量和比重均超過(guò)全國(guó)平均水平；山西省人均月牛肉消費(fèi)量最低，；浙江、江西、貴州三省羊肉消費(fèi)量最低。全國(guó)牛羊肉消費(fèi)量和肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異較大。在建立現(xiàn)代化的牧業(yè)綜合加工企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)自然有本地化優(yōu)勢(shì)，所以，是不能放棄的市場(chǎng)。第三章　牛種　原材料的來(lái)源與供應(yīng)第一節(jié)：原種來(lái)源渠道原種牛購(gòu)進(jìn)有三個(gè)渠道：一、以進(jìn)口國(guó)外優(yōu)良牛與國(guó)內(nèi)優(yōu)良牛相結(jié)合的方式，依托本園區(qū)的科研中心和農(nóng)科院，培育出牧業(yè)肉牛系列，育仔繁殖雜交一代作為種牛。三年內(nèi)到達(dá)萬(wàn)頭種牛，做為本項(xiàng)目科技開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。二、對(duì)雜交二代生長(zhǎng)速度和質(zhì)量進(jìn)行跟蹤研究，淘汰原種，建立健全培育擋案，對(duì)適應(yīng)本地生長(zhǎng)環(huán)境，出肉率高的牛種進(jìn)行保留。三、從采購(gòu)的架子牛種分區(qū)域、牛種、分離飼喂，根據(jù)購(gòu)進(jìn)的種牛，選擇優(yōu)、特、良牛種為種牛，培育出適合本區(qū)域的牛種。該項(xiàng)目建成后，以最快的速度，從我國(guó)內(nèi)蒙古、南陽(yáng)、晉南、魯西東北等五大區(qū)域購(gòu)入架子牛進(jìn)行育肥。在科研中心的觀察。同時(shí)，選擇優(yōu)良品種進(jìn)行育仔，達(dá)到最佳存欄肉牛數(shù)量。選擇最佳肉牛種群生產(chǎn)的國(guó)家、循序漸進(jìn)地引進(jìn)一部分適應(yīng)地區(qū)養(yǎng)殖的優(yōu)良種群后代，用于改良育肥，改善牛肉的種群結(jié)構(gòu)，達(dá)到形成具有自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原種培育體系種群和優(yōu)勢(shì)，保持和增強(qiáng)項(xiàng)目的發(fā)展后勁。第二節(jié)：飼料資源本地化養(yǎng)牛業(yè)中的主要原料是飼料。飼料為青飼料，配合飼料。青飼料是以青貯植物秸桿為主。青裸飼料來(lái)源首先主要是利用該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域外圍的農(nóng)作物秸桿，本地區(qū)農(nóng)作物桔桿豐厚，貨源充足。在周邊地區(qū)，各類農(nóng)作物秸桿，苜蓿草極為廣闊豐盛，其次，充分利用自有場(chǎng)地23萬(wàn)平方米，業(yè)可種植盲草，更有自產(chǎn)肥料為種植創(chuàng)造了極好的條件。本公司已與周邊村民達(dá)成供應(yīng)苜蓿草和麥桔桿的合作意向。第三節(jié)：原材料的深加工根據(jù)以上二節(jié)的飼料來(lái)源，在采購(gòu)過(guò)程中，嚴(yán)格檢測(cè)化驗(yàn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到無(wú)污染，為配合飼料加工奠定基礎(chǔ)。配合飼料主要原材料為玉米、糠皮、豆類。原料主要來(lái)源于京郊或東北地區(qū)。輔助材料的供應(yīng)以當(dāng)?shù)赜欣Y源。為生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)綠色肉牛做好物質(zhì)準(zhǔn)備。本項(xiàng)目在規(guī)劃中已含飼料加工廠，其生產(chǎn)能力為年產(chǎn)青飼料6萬(wàn)噸，配合飼料1萬(wàn)噸以上，能滿足存欄2萬(wàn)頭，年出欄8萬(wàn)頭計(jì)劃生產(chǎn)規(guī)模需要。綜上所述，在建立養(yǎng)殖園區(qū)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉的潛力在于以下幾方面：1．國(guó)際市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求量持續(xù)上升。2．國(guó)際上原主國(guó)牛肉輸出國(guó)受瘋牛病、口蹄疫的影響，牛肉出口嚴(yán)重受阻，輸入輸出的格局正在發(fā)生改變。3．東南亞等中國(guó)的周邊國(guó)家已開(kāi)始從中國(guó)尋求優(yōu)質(zhì)的牛肉。4．中國(guó)年內(nèi)的出口價(jià)格遠(yuǎn)低于現(xiàn)有傳統(tǒng)出口國(guó)的價(jià)格，只是品質(zhì)，品牌未達(dá)到要求。只要保證品質(zhì)，加上良好的品牌策劃，中國(guó)牛肉在國(guó)際市場(chǎng)上的空間很大。5．小康生活已改變了人們的飲食結(jié)構(gòu)，中國(guó)居民尤其是城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉的需求量日益增大。6．目前牛肉在中國(guó)居民副食中所點(diǎn)的比重還很小，而人口基數(shù)很大，市場(chǎng)空間廣闊。7．據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民對(duì)牛肉的消耗是全國(guó)最高的。在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉，有很大的地域優(yōu)勢(shì)。第四部分　企業(yè)管理第一章 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置第一節(jié)：組織機(jī)構(gòu)按照國(guó)家新頒布的“公司法”要求，保障有限公司能夠正常有成效的規(guī)范程序化的工作。最大限度調(diào)動(dòng)全體員工生產(chǎn)、工作的積極性，建立建全保證決策與日常管理，搭建的高效組織機(jī)構(gòu)。一．董事會(huì)：董事會(huì)由5人組成。其中董事長(zhǎng)一名（董事長(zhǎng)兼任公司總經(jīng)理），董事4名。二．監(jiān)事會(huì)：2名。組織形式見(jiàn)圖4。圖4三．行政管理機(jī)構(gòu)：設(shè)總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理4名。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、后勤工作。下設(shè)9部1室。即：科研技術(shù)部、生產(chǎn)部、供銷部、財(cái)務(wù)部、企管部、副產(chǎn)品加工部、后勤部、企業(yè)開(kāi)發(fā)部，辦公室。見(jiàn)圖4。圖5第二節(jié)：勞動(dòng)定員項(xiàng)目計(jì)劃用員工人數(shù)為 640 人，其中管理人員 47 人，技術(shù)人員 156人，普通、飼養(yǎng)人員 437 人。定崗定員按實(shí)際情況擬定。員工來(lái)源于人才及勞務(wù)市場(chǎng)，在同等條件下，優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)厝藛T。嚴(yán)格按照實(shí)際用工需求和企業(yè)管理制度執(zhí)行，遵循“員工素質(zhì)好，才智較高，凝聚力強(qiáng)”的用工原則，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)行規(guī)律，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的人事管理制度，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突出體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)人事管理特點(diǎn)，聚集事業(yè)發(fā)展英才，創(chuàng)新世紀(jì)之偉業(yè)，保證企業(yè)健康地大踏步向前發(fā)展。第三節(jié)：技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)全員進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)教育后，使全體員工的綜合素質(zhì)不斷提高，按著長(zhǎng)期與近期相結(jié)合，以達(dá)到繼續(xù)教育 ,自我教育，終身教育的目的。具體方式是定期定向?qū)W習(xí)與自學(xué)為主。爭(zhēng)取永久性的培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的同時(shí)，要派出管理、技術(shù)、生產(chǎn)骨干和業(yè)務(wù)尖子等有價(jià)值的人員脫產(chǎn)或國(guó)內(nèi)外專業(yè)院校深造。組織有關(guān)人員到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地考察，參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)上述不同形式的技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立一支技術(shù)過(guò)硬，奮發(fā)向上的優(yōu)秀員工隊(duì)伍。為企業(yè)站穩(wěn)腳跟，長(zhǎng)期發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)下立于不敗之地，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二章　企業(yè)管理第一節(jié)：建立健全法制與程序規(guī)范化的建設(shè)企業(yè)管理的核心為“法制與程序規(guī)范化的管理”。 一個(gè)好企業(yè)的誕生和生產(chǎn)項(xiàng)目能夠良好、健康向前發(fā)展，正常運(yùn)行機(jī)制，要靠法制意識(shí)和建全的程序規(guī)范制度做保障。為組織經(jīng)營(yíng)好這個(gè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格遵