【正文】 健康與消防以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持安全發(fā)展，以保障人民群眾生民財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以遏制重、特大事故為重點(diǎn)，以減少人員傷亡為目標(biāo)，倡導(dǎo)安全文化，健全安全法制，落實(shí)安全責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持安全消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程；（2）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系；（3）建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力；（4）建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，配備必要的專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備；（5）建設(shè)項(xiàng)目的工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求；（6）落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)危害防治與整改措施；（7）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理。（1）粉塵危害；（2）噪聲危害；（3）振動(dòng)危害；（4）毒物危害；（5）放射線危害；（6）輻射危害；（7）生產(chǎn)性毒物危害；（8）環(huán)境條件危害；（1）項(xiàng)目在施工期間，應(yīng)注意人員安全，盡量做到文明施工，要求運(yùn)輸通道與日常通道不為同一通道，臨近施工場(chǎng)地設(shè)置安全通道，拉置安全網(wǎng)，增設(shè)安全提示牌，并有專門安全負(fù)責(zé)人看守。（2）項(xiàng)目在施工期間，由于當(dāng)?shù)貧夂蛳募狙谉幔形?、蟲叮咬，施工企業(yè)應(yīng)防止民工中暑，防蚊、蟲叮咬，預(yù)備藥物，防流感和其他傳染性疾病發(fā)生。定期進(jìn)行安全檢查，做到安全、衛(wèi)生，無隱患。（3）選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、高效的安全技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，保證生產(chǎn)使用過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患。（4）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（5）加強(qiáng)從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)，有效防治職業(yè)危害。（6）強(qiáng)化對(duì)粉塵、毒物、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等檢測(cè)工作的監(jiān)察。（1）建立防火安全責(zé)任制。（2）建立防火安全應(yīng)急體系。（3）堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理”的方針，健全防火組織，認(rèn)真貫徹防火安全責(zé)任制。（4）電氣設(shè)備必須符合防火要求。（5）使用的隔熱、隔音、保溫等材料必須符合防火要求。（6）配備足夠的消防器材，并應(yīng)指派專人進(jìn)行日常維護(hù)與管理，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。本項(xiàng)目為中型民用建筑，其耐火極限為二級(jí)，消防工作是本項(xiàng)目安全防護(hù)的重點(diǎn)，要嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）進(jìn)行設(shè)計(jì)，主要措施有以下幾個(gè)方面：（1）建筑物四周應(yīng)留有足夠的環(huán)行消防通道。（2）消防干管直徑不小于100mm，消火栓處晝夜要有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周圍3m內(nèi)不準(zhǔn)存放物品；消火栓間距不大于120m，距擬建房屋不小于5m，不大于25m，距路邊不大于2m。（3）在建筑物每層主要通道口設(shè)置消防栓或一定數(shù)量的小型滅火器，室外消防栓采用地下環(huán)狀布置。（4）本項(xiàng)目在使用期間嚴(yán)格加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁違章用電用水和亂扔廢棄物。（5）施工過程中，嚴(yán)禁使用 “三無”產(chǎn)品，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工。（6）本項(xiàng)目發(fā)生重大意外消防事故可直接依托地方消防力量。第十一章 投資估算與資金籌措：《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；《工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》；《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；《工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》；《云南省建設(shè)工程造價(jià)規(guī)則》；《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價(jià)》；《云南省建設(shè)工程措施費(fèi)項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》；《云南省施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)價(jià)辦法》；1《云南省建筑工程消耗量定額》；1《云南省安裝工程消耗量定額》；1《云南省市政工程消耗量定額》；1其他相關(guān)法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)；1本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及測(cè)量數(shù)據(jù)；1當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系氖袌?chǎng)價(jià)格信息。項(xiàng)目投資估算范圍包括工程建設(shè)費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、鋪底流動(dòng)資金等四項(xiàng)費(fèi)用。由于項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)且項(xiàng)目工程量較大，應(yīng)適當(dāng)考慮物價(jià)上漲因素，計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)用不單獨(dú)列出，但在預(yù)備費(fèi)用中要反映；按照現(xiàn)行政策，投資方向調(diào)節(jié)稅暫停征收，稅率為零；建設(shè)資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌和招商引資解決，具體方式由建設(shè)單位確定。工程建設(shè)費(fèi)，參照目前當(dāng)?shù)匾呀愃乒こ掏顿Y取定，其中：（1）磚木結(jié)構(gòu)，平均按每平方米460元估算；（2）框架結(jié)構(gòu)，平均按每平方米1200元估算；（3）排架結(jié)構(gòu)，平均按每平方米800元估算；（4）磚混結(jié)構(gòu)，平均按每平方米600元估算；（5）圍墻按每米160元估算；（6）地面硬化按每平方米40元估算；（7）綠化按每平方米35元估算；（8）給排水設(shè)施按總建筑面積每平方米15元估算；（9）供配電設(shè)施按總建筑面積每平方米10元估算；（10）通信線路工程按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（11）設(shè)備費(fèi)用參照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，單獨(dú)計(jì)算。工程建設(shè)其他費(fèi)（1）項(xiàng)目建設(shè)用地以政府出讓形式取得，土地費(fèi)為每畝80000元；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的3%計(jì)算；（3）%計(jì)算；（4）%計(jì)算；（5）可研、環(huán)評(píng)、%計(jì)算；（6）其他有關(guān)費(fèi)用按工程費(fèi)用的5%計(jì)算。預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的7%計(jì)算。鋪底流動(dòng)資金為400萬元。根據(jù)國家和云南省規(guī)定的工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際，以項(xiàng)目的構(gòu)成計(jì)算投資。工程的各單項(xiàng)構(gòu)成投資估算的計(jì)算方法。根據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程量，參照以往工程投資編制經(jīng)驗(yàn)，按一定比例計(jì)算各單項(xiàng)構(gòu)成的投資額度，合計(jì)各單項(xiàng)構(gòu)成投資額即為估算總投資。按項(xiàng)目構(gòu)成列出工程估算總投資。：，，鋪底流動(dòng)資金400萬元。：，其中文山州食品總公司自籌資金200萬元，其余資金全部招商引資。目前已有意向投資方。建設(shè)項(xiàng)目投資估算表(單價(jià)單位:元)序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量單價(jià)總值(萬元)備注1建設(shè)投資房建工程費(fèi)用屠宰基地M25000800400養(yǎng)殖基地M2200046092飼料生產(chǎn)基地M2100080080冷庫M210001200120倉儲(chǔ)庫房M210001200120辦公房及宿舍M2100060060配電房M260600鍋爐房M2120460水泵房M280600其他地上地下工程綠化、配電、通信、安裝等設(shè)備工程費(fèi)用1075采用市場(chǎng)詢價(jià)法估算主要生產(chǎn)設(shè)備820標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線熱交換設(shè)備臺(tái)2056配電設(shè)備臺(tái)1555環(huán)保設(shè)備套384其他設(shè)備臺(tái)1060工程建設(shè)其他費(fèi)用土地費(fèi)用畝5080000400勘察設(shè)計(jì)費(fèi)93按工程費(fèi)用的3%計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)%計(jì)算工程監(jiān)理費(fèi)%計(jì)算可研、環(huán)評(píng)及招標(biāo)費(fèi)用%計(jì)算其他費(fèi)155按工程費(fèi)用的5%計(jì)算預(yù)備費(fèi)用以上3項(xiàng)之和的7%2鋪底流動(dòng)資金4003項(xiàng)目總投資第十二章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃本項(xiàng)目在實(shí)施過程中將充分依托現(xiàn)有的各種有利條件，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)建設(shè)完成，以盡快形成社會(huì)服務(wù)能力，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合實(shí)際情況，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：2009年4月份以前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和審批工作；2009年9月份前完成工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備等所有前期工作；2009年9月至2011年1月份完成土建施工；2011年2月至3月完成全部室外工程、設(shè)備安裝調(diào)試，并組織完成竣工驗(yàn)收工作。第十三章 項(xiàng)目的組織與管理為了加強(qiáng)該項(xiàng)目的管理，確保工程項(xiàng)目質(zhì)量保質(zhì)保量按規(guī)定工期順利交工，做到真正是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分，施工期間有檢查，質(zhì)量有保證，工期有保障，竣工有驗(yàn)收，管理有效益。使投資發(fā)揮最大效益，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的計(jì)劃、審定、實(shí)施，同時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中各部門之間的工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由文山州食品總公司有關(guān)人員組成，由文山州食品總公司副總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃編制，項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、資金籌措、質(zhì)量控制、協(xié)調(diào)關(guān)系等，以確保本項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)順利進(jìn)行并能交付出優(yōu)良工程來。組織機(jī)構(gòu)管理體系圖如下:股東會(huì)董事會(huì)董事長(zhǎng)總經(jīng)理監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)主席市場(chǎng)部副總生產(chǎn)副總后勤副總生產(chǎn)部市場(chǎng)部公關(guān)部人力資源部財(cái)務(wù)部辦公室飼料加工基地生豬飼養(yǎng)基地生豬屠宰、冷凍廠為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，把有限的資金落實(shí)到實(shí)處，使其發(fā)揮最大作用，項(xiàng)目資金管理實(shí)行?？顚Ｓ?，并設(shè)計(jì)專門賬戶，不準(zhǔn)挪用與鋪張，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)接受有關(guān)部門對(duì)資金使用情況的審計(jì)，并按照基本會(huì)計(jì)制度組織會(huì)計(jì)核算。（1）建立與完善項(xiàng)目管理規(guī)章制度，科學(xué)規(guī)劃制定目標(biāo)，保證工期如期完成，并投入使用。（2）嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于招投標(biāo)管理的規(guī)定。（4）全面落實(shí)項(xiàng)目工程監(jiān)理制。（5）嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收制度。（6）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)制度，按照財(cái)政資金管理辦法和項(xiàng)目資金管理辦法加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。（7）嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目檔案建設(shè)與管理，收集整理好項(xiàng)目建設(shè)中的文件，圖件、帳表等相關(guān)資料，建立專門的項(xiàng)目檔案。第十四章 招投標(biāo)管理按照國家招投標(biāo)法規(guī)及省、州、縣的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)。具體招標(biāo)方案擬為：招投標(biāo)擬由項(xiàng)目建設(shè)單位文山州食品總公司委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家和省、州的有關(guān)規(guī)定組織完成。由于工程量相對(duì)較大，本項(xiàng)目的所有土建工程都達(dá)到了文山縣招投標(biāo)管理辦法規(guī)定的必須進(jìn)行公開招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)行公開招標(biāo)發(fā)包。為加快工程實(shí)施進(jìn)度，各分項(xiàng)工程都要?jiǎng)澐譃槿舾蓚€(gè)標(biāo)段，具體劃分方法由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組本著方便管理和施工的原則在招標(biāo)前確定?？辈?、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等由于專業(yè)性較強(qiáng)，加之工程量小、金額少，不實(shí)行招標(biāo)，實(shí)行詢價(jià)協(xié)商發(fā)包。公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告擬在文山日?qǐng)?bào)上發(fā)布，招標(biāo)范圍為國內(nèi)所有符合條件的建筑施工企業(yè)。如果不實(shí)行公開招標(biāo)而采用詢價(jià)協(xié)商發(fā)包的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的相關(guān)單位中進(jìn)行詢價(jià)，最后綜合考慮企業(yè)信譽(yù)、實(shí)力、收費(fèi)水平和質(zhì)量水平等情況確定承包單位。為減少評(píng)標(biāo)工作量，公開招標(biāo)擬采用資格預(yù)審的方法進(jìn)行資格審查，凡通過資格審查的單位均可參加投標(biāo)，不限制投標(biāo)單位的數(shù)量。公開招標(biāo)項(xiàng)目采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法選擇承包單位，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)最低的前3家單位給項(xiàng)目建設(shè)單位，由項(xiàng)目建設(shè)單位選擇其中的一家為中標(biāo)人。項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)兩次發(fā)布信息后，若合格投標(biāo)人仍少于三家或兩次開標(biāo)后有效投標(biāo)人少于三家的，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審查同意后，采取詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定中標(biāo)單位。按照國家有關(guān)規(guī)定，招投標(biāo)程序擬為：招標(biāo)公告—資格預(yù)審—發(fā)售招標(biāo)文件—組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘—召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)—答疑—投標(biāo)—評(píng)審—推薦中標(biāo)人—確定中標(biāo)人—簽訂發(fā)包合同—向有關(guān)部門提交報(bào)告。在招投標(biāo)的整個(gè)過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位及招標(biāo)代理單位均應(yīng)主動(dòng)接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督管理。第十五章 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)評(píng)價(jià)（1）社會(huì)折現(xiàn)率(SDR)為8%；（2）基準(zhǔn)收益率(i)為9%；（3）計(jì)算期為22年，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期20年；（4）折舊年限取22年，采取年限折舊法，殘值率為4%；（5）；（6）稅費(fèi)計(jì)算參照國家現(xiàn)行法規(guī)和政策執(zhí)行。項(xiàng)目的收入主要是營(yíng)業(yè)收入，（1）預(yù)測(cè)每年生產(chǎn)豬肉產(chǎn)品66000噸，以24000元/噸計(jì)算，共計(jì)其年收入為：6600024000=158400萬元；（2）預(yù)測(cè)每年生產(chǎn)飼料120000噸，扣除飼養(yǎng)生豬的36000噸，以2500元/噸計(jì)算，共計(jì)其年收入為：（12000036000）2500=21000萬元；年總收入為179400萬元元。項(xiàng)目的支出包括投資、成本費(fèi)用和稅金，固定投資為4200萬元，計(jì)算期為22年，運(yùn)營(yíng)期為20年，殘值率為4%，故每年折舊費(fèi)約為210萬元；成本費(fèi)用主要包括生產(chǎn)成本（含原輔材料和燃料費(fèi)）、管理費(fèi)、營(yíng)業(yè)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)，經(jīng)前面測(cè)算，,其中，，管理費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入的8%計(jì)算，為每年14352萬元,營(yíng)業(yè)費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入的12%計(jì)算,為每年21528萬元,財(cái)務(wù)費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入的10%,為每年17940萬元,其他費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入的6%,為每年10764萬元。稅金,扣除國家和地方優(yōu)惠政策的各種項(xiàng)目,以營(yíng)業(yè)收入的4%計(jì)算,為每年7176萬元。年?duì)I業(yè)利潤(rùn)=總收入總支出 = =所得稅=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)所得稅稅額 =25%=稅后利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)所得稅==年均利潤(rùn)率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)247?？傊С? =247。 =%投資收益率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)247。建設(shè)投資 =247。 =%財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表人民幣單位:萬元序號(hào) 計(jì)算期項(xiàng)目 012345…21一現(xiàn)金流入1574001624001714001794001794001營(yíng)業(yè)收入157400