【正文】 目建設(shè)單位應(yīng)選擇已完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、地形和土壤條件較好、交通方便，相對集中片片，面積在200畝以上的山地。（2）推廣面積要求種植專業(yè)戶每戶種植面積在20畝以上。 年產(chǎn)8000噸薯類制品生產(chǎn)線一、改、擴建車間建筑物及面積⑴原料庫2000m2⑵成品庫2500m2⑶清洗車間1000m2⑷制粉車間2000m2⑸精白粉絲加工車間1500m2⑹方便粉絲車間2500m2⑺動力車間200m2⑻水處理車間200m2⑼地磅室100m2⑽鍋爐房200m2⑾三級污水處理池1000m3建筑物設(shè)計、施工要點①建筑物的布局要按產(chǎn)品的工藝流程順序合理規(guī)劃，即從原材料到加工中的各工序直至到最后成品入庫，物流方向相互銜接便捷。②生產(chǎn)車間之間考慮采用皮帶傳遞和管道輸送兩種方式傳遞原材料。③生產(chǎn)車間內(nèi)要有通風(fēng)、除塵措施；有相應(yīng)的消防設(shè)施。二、主要生產(chǎn)設(shè)備 生產(chǎn)設(shè)備詳見附表3 其他非生產(chǎn)性建筑物一、建筑物及面積（1）辦公綜合樓500m2（2）食堂、職工宿舍1000m2（3）室外綠化工程7000m2二、建筑物設(shè)計、施工要點（1）辦公綜合樓二層建設(shè)，底層為公共關(guān)系部和產(chǎn)品陳列室、會客室的功能區(qū)，對外辦理產(chǎn)供銷的具體業(yè)務(wù)功能區(qū)域；二層為公司職能管理機構(gòu)辦公區(qū)域。（2）食堂、職工宿舍可考慮為四層以上建筑，底層為職工食堂，二層以上為單身職工或值班職工住宿用房。 （3）園林、道路等建筑設(shè)施，在保證廠區(qū)運輸通道使用功能的基礎(chǔ)上，廠區(qū)要有企業(yè)文化為主題的園林綠化，要有體現(xiàn)本項目建設(shè)單位特色的標(biāo)志性園林建筑構(gòu)件。 主要生產(chǎn)設(shè)備及其他設(shè)施，計劃建設(shè)鍋爐房集中供熱、供汽，建設(shè)配電室，統(tǒng)一供電，確保生產(chǎn)過程對電能、熱能的使用，又提高設(shè)備的利用率，擬購建一臺4T的鍋爐。擬購置生產(chǎn)經(jīng)營必需的服務(wù)用車和專業(yè)運輸車。第八章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算編制范圍及編制依據(jù)編制范圍本項目投資估算范圍包括高產(chǎn)高淀粉紅薯種植示范基地建設(shè)，采用環(huán)保型建筑膠粉生產(chǎn)新工藝的生產(chǎn)設(shè)備、改建車間等建筑工程及配套輔助工程。編制依據(jù)（1）國家及有關(guān)部、委關(guān)于建設(shè)投資估算編制要求及規(guī)定。（2）依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范和本項目建設(shè)方案，并結(jié)合項目建設(shè)地實際，確定輔助項目的投資；（3）建筑工程及相關(guān)費用，按項目建設(shè)地同類建筑物造價水平估算；（4）設(shè)備價格根據(jù)向廠家詢價并結(jié)合市場調(diào)查價格估算；（5）安裝工程和其他費用按相關(guān)費率進行估算； 投資估算（1）建筑工程投資估算本項目估算各類建筑物的建筑面積12200m2。（2）設(shè)備投資估算本項目采用湖南省農(nóng)科院薯類研究所的工藝技術(shù)，采用的生產(chǎn)設(shè)備均能在國內(nèi)市場選購，另外還需添置適當(dāng)?shù)幕灐z測、辦公的設(shè)備和運輸工具，具體明細見附表3。（3）固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資2300萬元，其中建筑工程792萬元，設(shè)備及安裝工程1258萬元。其他費用100萬元。無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)估算為150萬元：無形資產(chǎn)是考慮技術(shù)改造60萬元；遞延資產(chǎn)中考慮項目前期準備費用50萬元；還有扶持農(nóng)民培訓(xùn)、引進紅薯良種的支出等估算40萬元，詳情可見附表1。（4）流動資金估算本項目產(chǎn)品主要是紅薯淀粉及高檔粉絲，銷售對象將主要是化工、食品等固定企業(yè)及超市或?qū)I(yè)批發(fā)市場，一般采用月底結(jié)帳的估算方式。銷售環(huán)節(jié)中將占用一定的結(jié)算資金。流動資金估算需2500萬元。 資金籌措本項目總投資4800萬元，資金的籌措計劃情況是：項目建設(shè)單位自有資金2000萬元；銀行貸款2300萬元；爭取農(nóng)業(yè)項目資金500萬元。第九章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 項目計算期、生產(chǎn)負荷與產(chǎn)品價格（1）項目建設(shè)期一年，投產(chǎn)期一年，正常生產(chǎn)期十年。（2）項目建設(shè)期生產(chǎn)負荷按50%估算，第二年起生產(chǎn)負荷按100%進行估算。（3）生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售價精白紅薯淀粉6800元/T，精白紅薯粉絲8000元/T，方便快餐紅薯粉絲15000元/T。 其它評價基礎(chǔ)（1）所得稅稅率33%；銷售稅金及附加按銷售收入6%計。（2）固定資產(chǎn)中，建筑物按20年，使用年限計提折舊；設(shè)備按10年使用年限計提折舊；房屋及設(shè)備殘值按原值5%計，無形及遞延資產(chǎn)不計殘值。無形資產(chǎn)按10年進行攤銷；遞延資產(chǎn)按5年進行攤銷。（3）財務(wù)費用的利率和計算現(xiàn)值的貼現(xiàn)率均按10%估算。 產(chǎn)品銷售收入和稅金及附加估算（1）產(chǎn)品銷售收入根據(jù)生產(chǎn)負荷和銷售價格，第一年銷售收入估算為3600萬元，以后各年均估算為7200萬元。（2）產(chǎn)品銷售應(yīng)繳納的稅金及附加，估算出第一年的稅金及附加為216萬元，以后各年為432萬元（按收入的6%計）。 總成本估算其中：①設(shè)備、房屋折舊及攤銷：。②管理費用（含管理人員工資及福利，辦公經(jīng)費）240萬元，包括：管理人員工資及福利80萬元（管理人員32人，），辦公及應(yīng)酬經(jīng)費120萬元，財務(wù)費用40萬元。其中：①原材料成本3558萬元，包括：●5000T精白淀粉材料成本1640萬元，含粗淀粉或鮮薯成本1500萬元，藥劑、添加劑80萬元，包裝及其他60萬元?！?000T方便粉絲，原料成本1528萬元，包括淀粉760萬元，料包600萬元，包裝材料及其他168萬元?！?000T精白粉絲，原料成本390萬元，包括淀粉300萬元，輔料21萬元，包裝及其它69萬元。②生產(chǎn)用水25萬元。③燃料動力（煤、電）95萬元。④生產(chǎn)人員工資及福利，共300萬元。⑤銷售費用（含運費、廣告宣傳等）按銷售收入5%提取，共360萬元。⑥研發(fā)費用按銷售收入1%提取，為72萬元。⑦修理費按折舊費33%計。 財務(wù)效益分析項目工程完工達產(chǎn)后，可實現(xiàn)：①年利稅總額：=②年利潤：=③年所得稅：33%=④年凈利潤：=⑤銷售收入凈利潤率：（利潤凈額/產(chǎn)品銷售收入）100%=（）100%=%⑥銷售收入利稅率：（利稅總額/產(chǎn)品銷售收入）100%=（）100%=%⑦投資利潤率：（利潤凈額/固定資產(chǎn)投入）100%=（）100%=%⑧現(xiàn)金流量分析從附表中所見現(xiàn)金流量的分析結(jié)果： 所得稅前 所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率（%） 財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元） 投資回收期（年） 風(fēng)險分析 盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率（BEP）表示：BEP=年固定成本/（年銷售收入年可變成本年銷售稅金及附加）100%=%%可保本，所以項目有較強的抗風(fēng)險能力。 量、本、利分析分析圖如下：售價下降10%時，保本銷售量2216噸，%時即可保本。 評價結(jié)論經(jīng)計算分析，本項目財務(wù)內(nèi)部收益率，投資利潤率和投資得稅率均大于行業(yè)基準值18%，投資回收期短。項目具有較強的抗風(fēng)險能力。第十章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響評價 紅薯種植基地建設(shè)對環(huán)境的影響紅薯耕作地對環(huán)境影響主要方面是，在種苗栽植一個月內(nèi)因土壤裸露而造成部分水土流失，但這個影響是相當(dāng)小的，因為在項目區(qū)雨季，薯藤已枝繁葉茂， 完全覆蓋了耕地。另外，由于在栽植過程中施入了大量有機肥，因此對土質(zhì)起到了很大的改善作用，在與林果樹苗及其它作物套種時，能加快果林及其它作物生長速度與質(zhì)量。因此，總的來說，紅薯種植在維護生態(tài)環(huán)境上具有積極意義。 淀粉加工過程中對環(huán)境的影響分析根據(jù)生產(chǎn)要求，由本項目工藝流程及生產(chǎn)過程中的主要污染因素分析主要有廢氣、廢水、噪聲和固體廢物。（1）工程分析。廢氣污染源為鍋爐排放出來的煙塵、SONOX。擬選1臺4t/h燃煤式鍋爐，根據(jù)生產(chǎn)適時調(diào)節(jié)。鍋爐年消耗煙煤1200T，煙氣擬通過20m高的煙囪外排。經(jīng)計算，鍋爐煙氣年排入量為65萬Nm3；，排放濃度14mg/m3；，排放濃度為277mg/m3；，排放濃度為161mg/m3。按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》（13271—2001）中的二類區(qū)Ⅱ時段的標(biāo)準規(guī)定，煙塵、SONOX分別可以滿足100mg/m500mg/m3和400mg/m3的排放標(biāo)準的要求。因此，鍋爐所排廢氣影響不大。另外，本項目投產(chǎn)后，預(yù)計生產(chǎn)管理人員約100人，因而本項目建設(shè)有比較大的職工食堂。職工食堂排放的油煙氣中含有多種有機化合物，其中大部分的有機物是致癌、致畸、致突變的“三致”物質(zhì)，因此本項目所建食堂需配套安裝油煙凈化處理器(靜電或洗滌式均可),處理后的油煙氣達到國家標(biāo)準(＜)后再外排。（2）項目對地表水的影響分析本項目生產(chǎn)不使用有毒有害物質(zhì)，生產(chǎn)用溶劑酒精回收后反復(fù)利用，冷卻水全部循環(huán)使用，因此無工業(yè)廢水。主要廢水是生活污水，來源于食堂、衛(wèi)生間、辦公樓等。其日排放量為10m3，廢水中CODcr的濃度為280mg/L，BOD5的濃度為183mg/L， NH3—N的濃度為90mg/L。食堂廢水經(jīng)隔油處理后匯入生活污水，通過化糞池一級處理后和生產(chǎn)廢水混合，進入污水處理站，污水處理站采用生物接觸氧化法。通過處理后的廢水CODcr濃度小于100mg/L，BOD5小于20mg/L；SS小于70mg/L；NH3—N小于15mg/L。低于《污水綜合排放標(biāo)準》（GB8978—96）中一級標(biāo)準的要求。，，處理后的廢水達標(biāo)后經(jīng)城市下水道流入資江。生物接觸氧化法工藝為：調(diào)節(jié)池→一級接觸氧化→二級接觸氧化→二次沉淀后外排（3）固體廢物的影響分析本項目生產(chǎn)性固體廢物主要是原料淀粉生產(chǎn)過程中的薯渣，完全可用作家畜飼料或食用菌培養(yǎng)基等，不須外排。生活垃圾和污水處理站的污泥由專用垃圾運輸車運到指定的垃圾場填埋處理，對周圍環(huán)境影響不大。 污染治理 污染治理設(shè)計依據(jù)環(huán)境保護設(shè)計依照《環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》、《污水綜合排放標(biāo)準》（GB897888）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》(TJ79)、《工業(yè)“三廢”排放標(biāo)準》(GBF473)、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準》（GB309882）、《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB309582）及國環(huán)字（1986）第103號關(guān)于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理方法》，根據(jù)本工程有關(guān)專業(yè)提供的資料進行設(shè)計。 污染治理措施及效果 廠區(qū)綠化采取綠化與污染治理相結(jié)合的辦法，加大對廠區(qū)綠化的力度，廣植常綠的竹類植物和草坪，不裸露泥土，綠化覆蓋率要爭取達到36%，以改善廠區(qū)小氣候，美化凈化廠區(qū)，維護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 環(huán)保部門意見經(jīng)環(huán)保部門審定，認為該項目加工部分無有毒物質(zhì)成份，對周邊環(huán)境不構(gòu)成威脅。項目實施后能帶動農(nóng)民利用林間、果園等套種或現(xiàn)有耕地種植紅薯，能對改良土壤，改善氣候，改善環(huán)境，促進生態(tài)平衡起到了積極的作用。第十一章 薯產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與“三農(nóng)”效果評價 紅薯產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有利于農(nóng)業(yè)增效通過引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種及其科學(xué)種植技術(shù)的推廣，紅薯種植投入產(chǎn)出比例由1：：。通過淀粉深加工增值，產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大與延伸，將逐漸成為區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、高效益的支柱產(chǎn)業(yè)，使紅薯產(chǎn)業(yè)在桃江農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重兩年內(nèi)增加8%，能對桃江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)強調(diào)優(yōu)發(fā)揮積極的作用。 紅薯產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有利于農(nóng)民增收農(nóng)民增加收入的途徑是通過高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種引進、科學(xué)管理與提高單位面積產(chǎn)量和收購淀粉提價等方面體現(xiàn)的。如為種植基地農(nóng)戶免費供苗；對種植20畝以上的專業(yè)種植戶，承諾投入1000元的淀粉提取設(shè)備 ，在收購淀粉時承諾到基地直接收購，免去農(nóng)戶運送、存貯的經(jīng)濟負擔(dān)，且承諾收購時錢貨兩清、不打白條，只有鼓勵社員、農(nóng)戶增加紅薯的種植面積，形成種植規(guī)模，才能對淀粉深加工產(chǎn)品提供充足的原材料供應(yīng)。通過豫薯868的種植推廣表明，該品種每畝產(chǎn)量比原當(dāng)家品種南薯88增加600公斤以上，一般畝產(chǎn)在2500公斤以上，每畝產(chǎn)值可達1000元以上，扣除生產(chǎn)成本180元，每畝可獲利820元以上，通過淀粉提取加工增值，每畝還可增收250元以上，因此種植一畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯共可獲利1070元以上，因為推廣品種較傳統(tǒng)品種淀粉含量高6%，因此其價格相對較高，實踐證明，通過品種改良與技術(shù)推廣，紅薯種植畝平效益增加300元以上。本項目涉及10000畝基地，可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收300萬元以上，項目輻射推廣面積在30000畝以上，所以每年使項目區(qū)農(nóng)民年種薯創(chuàng)收4000萬元以上，較項目實施每年增收1200萬元以上。項目共涉及農(nóng)戶8000戶以上，人口3萬人左右，所以該項目可使項目區(qū)農(nóng)民人平增收400元以上，紅薯收在其總收入中的比率由實施前的12%提高到實施后的35%以上。 紅薯產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會發(fā)展與穩(wěn)定該項目的實施可直接創(chuàng)造232個就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移3500多名農(nóng)村勞動力從事紅薯種植與紅薯淀粉生產(chǎn)，對維持社會穩(wěn)定，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件都有積極的意義。項目輻射區(qū)域：以項目建設(shè)地為中心輻射縣內(nèi)15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）毗鄰縣（區(qū)）的18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。帶動農(nóng)戶數(shù)量及收入增加情況。本項目計劃帶動種植20畝以上的專業(yè)戶每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶以上；帶動20畝以內(nèi)的農(nóng)戶每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）200戶左右，能夠帶動農(nóng)戶5000戶以上。需紅薯種植面積8萬畝以上。項目所在地的農(nóng)民人均純收入增加628元，能增加就業(yè)人數(shù)8000人以上。項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上實現(xiàn)了人人有事做、戶戶有收入。該項目的實施可直接創(chuàng)造232個就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移3500多名農(nóng)村勞動力從事紅薯種植及粗加工，對維持社會穩(wěn)定，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件都有積極的意義。第十二章 項目組織與管理 項目運行機制 建立現(xiàn)代法人治理機構(gòu)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》規(guī)范要求，公司根據(jù)權(quán)力機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)相互分離、相互制衡、相互配合、相互支持、精干高效的原則。形成由董事長、監(jiān)事會、經(jīng)理層組成公司法人治理機構(gòu)。保證責(zé)、權(quán)、利明確、各負其職，各盡所能的激勵機制和制約機制。公司按照專業(yè)化法人治理的要求，設(shè)有董事會、監(jiān)事會，實行董事會、監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。公司組織管理機構(gòu)：公司管理機構(gòu)按照高效精干、科學(xué)管理的原則設(shè)置，實行總經(jīng)理負責(zé)制，總經(jīng)理按照董事會決定，