【正文】 》 （GB502232022） 。 外部環(huán)境的可行性 國家政策的大力扶持 《關(guān)于 2022 年中央和地方預算執(zhí)行情況與 2022 年中央和地方預算草案的報告》指出：安排使用好政府公共投資，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達地區(qū)。資金安排主要用于項目續(xù)建和收尾，避免“半拉子工程” ，嚴格控制新上項目，防止重復建設(shè)。支持地震災區(qū)恢復重建。擴大政府公共投資“以獎代補”范圍，帶動社會投資。 《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》規(guī)定：投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。主要包括：（1）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；（2）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；（3）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.（4）推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；（5）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。 項目建設(shè)條件的具體落實目前項目單位已經(jīng)完成規(guī)劃選址、環(huán)保部門已經(jīng)下達了環(huán)評批復意見等項目實施前期工作。項目建設(shè)場地已達到“五通一平” ，可保證項目的及時開工建設(shè)。待資金到位后，可保證項目的及時開工建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.第六章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能、節(jié)水的原則和要求 節(jié)能的原則和要求加快建設(shè)節(jié)約型社會，是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀是我們黨對我國現(xiàn)代化建設(shè)指導思想的重大發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀的一個重要方面，就是要處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系。在節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展，促進人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質(zhì)量。因此，合理利用能源、降低能耗被列為經(jīng)濟發(fā)展的重大課題。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)” ，是解決能源供應緊張、保護能源資源、保護環(huán)境的有效途徑。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定，本項目的建設(shè)方案設(shè)計要體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針，節(jié)能方案應符合相關(guān)建設(shè)標準、技術(shù)標準和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能要求。單位建筑面積能耗指標、設(shè)備的合理用能、其他能源單耗指標要以國內(nèi)先進能耗水平或參照國際先進水平作為設(shè)計依據(jù)進行設(shè)計。 建筑節(jié)能是城市環(huán)境保護、落實科學發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)能型設(shè)會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。國家規(guī)定設(shè)計階段就開始能耗控制，在施工圖階段，設(shè)計必須進行認真的負荷計算，嚴格按標準進行節(jié)能設(shè)計。目前建筑節(jié)能的主要依據(jù)有《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》( 建設(shè)部令 76 號)、 《公共建筑節(jié)能標準》 、 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》(2022 年 7 月 1 日實施)及其他措施、標準與規(guī)范。 節(jié)水的原則和要求根據(jù)《中華人民共和國水法》 、 《城市供水條例》 、 《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》的規(guī)定，本項目的建設(shè)方案設(shè)計必須采取有效的技術(shù)措施，提高水的重復利用率，降低水的消耗量?？偠灾?，節(jié)約能源，合理用水、節(jié)約用水，是本項目建設(shè)設(shè)計必須遵循的重要原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告. 項目能耗、水耗分析(1)項目能耗主要來自于建筑的設(shè)施、設(shè)備等的電耗損。(2)項目的水耗主要是醫(yī)療用水、清潔用水和生活用水。 節(jié)能 建筑節(jié)能門診樓構(gòu)筑物的設(shè)計和建造應當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗。新型墻體材料推廣應用，盡量避免使用實心粘土磚、推廣應用新型墻體材料如陶粒砌塊、燒結(jié)粉煤灰輕質(zhì)磚、空心磚、加氣混凝土砌塊、灰砂磚、石膏砌塊、埃特板、泰柏板、石膏板。推廣應用利于節(jié)能的塑料門窗、鍍膜隔熱玻璃窗，使塑料門窗的應用比例不低于 30%同時屋面隔熱磚的改進應用“無土植被” 屋面、綠化隔熱等屋頂技術(shù)措施也應在實用中受到重視。 給排水節(jié)能措施(1)采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，強制淘汰落后的衛(wèi)生潔具、設(shè)備和管道材料。同時，供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，以降低水資源無效消耗。(2)為有效節(jié)約用水，各單體的引入管上設(shè)置水表，在公共衛(wèi)生間內(nèi)采用感應式洗手盆水龍頭及感應式小便器沖洗設(shè)施，同時衛(wèi)生間的蹲便器均采用有節(jié)水功能的白閉式?jīng)_洗閥沖洗。熱水供應系統(tǒng)采用集中太陽能熱水系統(tǒng)，并輔以空氣源熱泵機組及電輔助加熱系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有的自然資源。給水管及配件均采用符合標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。(3)加強中水、空調(diào)冷卻水的循環(huán)利用，節(jié)約水資源，減少排污。 電氣節(jié)能措施，縮短低壓供電距離，減少傳輸線路上電能損失。，提高照明效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.，在滿足照度要求的同時，降低照明功率。，具有低損耗、功率因數(shù)高的特點 (COSф)，節(jié)約了電能。、樓梯間燈具采用人體紅外感應開關(guān)控制，人走燈滅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.第七章 環(huán)境影響評價 環(huán)境保護標準本項目執(zhí)行環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)、標準：(1)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》 ；(2)《 環(huán)境空氣質(zhì)量標準》 (GB3095—1996)(3)《 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096—1993)(4)《 污水綜合排放標準》 (GB8987—1996)(5)《 地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2022)(6)《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ；(7) 國務院 [1998]253 號文《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 》 ；(8)《 建筑施工界噪聲值》 (12523 一 1990)；(9)國環(huán)[1993]015 號文《關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理的幾點意見 》 。 項目主要污染源廢氣 項目施工期間大氣污染物主要為施工揚塵和施工機械產(chǎn)生的廢氣，廢氣主要污染因子為 CO、NOx、烴類等。廢水廢水為項目的主要污染物，主要是由醫(yī)療、清潔和生活用水產(chǎn)生。施工期間廢水主要是施工廢水和生活廢水，施工廢水主要是混凝土攪拌、機械清洗廢水。其污染因子是 SS 和 PH，其懸浮物含量達 500mg/L。施工期間生活廢水主要來自廁所、洗滌等，一般不含有毒物質(zhì)，其主要因子是 CODcr、BOD172。172。172。172。172。NH172。172。172。3N、 TP、 SS 等。生活污水主要來自施工人員的日常生活排放的污水，本項目建設(shè)施工期平均施工人員大約為 120 人/d，每天產(chǎn)生的生活污水量為 。 固體廢物 項目施工期間固體廢物主要為施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾以及施工工人產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.的生活垃圾。由建設(shè)用地基本平整，不涉及大量土石方工程。項目營運期固體廢物是醫(yī)療垃圾和生活垃圾。醫(yī)療垃圾主要為一次性注射器、一次性輸液器、棉球、沙布和各類塑料、橡膠制品。噪聲 施工噪聲主要來源于各類高噪聲施工機械，如振搗器、電鋸、電鉆等。 運營期噪聲為電梯、水泵、抽排風設(shè)施、汽車噪聲、人員活動噪聲及項目內(nèi)其他使用電氣設(shè)備的噪聲等等。輻射由于擬建項目設(shè)有放射科室，在正常運營期會產(chǎn)生一定的 X 射線和半衰期很短的放射性制劑產(chǎn)生的放射源。 項目建設(shè)與營運對環(huán)境的影響分析 建設(shè)期對環(huán)境的影響大氣環(huán)境影響施工過程中產(chǎn)生的揚塵、運輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣、噪聲以及施工廢水、建筑垃圾等對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響。在施工期環(huán)境空氣影響和施工活動緊密相關(guān)，施工結(jié)束后就不再延續(xù)，是短期和非連續(xù)性的影響。合理安排好施工進度、縮短基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)時間，盡快固化地坪和完成場區(qū)綠化工作，均可有效減輕施工期不利的環(huán)境空氣影響。水環(huán)境影響施工過程產(chǎn)生的廢水也會造成一定的影響，但廢水經(jīng)回收利用后，廢水產(chǎn)生量不大，對地表水體的影響期較短，施工結(jié)束后即可終止，不會對水體產(chǎn)生大的影響。聲環(huán)境影響項目周圍無居住、辦公區(qū)，施工噪聲強度在 75～115dB(A) 之間，施工噪聲的高聲級作業(yè)會對建設(shè)區(qū)域環(huán)境造成不良影響。建設(shè)噪聲會超過《建筑施工廠界噪聲標準》(12523— 90)標準，出現(xiàn)施工噪聲超標現(xiàn)象，從部分施工機械經(jīng)過 lOOm 的距鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.離衰減后的聲級來看都在 605dB(A)左右，而幾種聲源疊加后噪聲聲級更高。施工機械噪聲夜間在施工區(qū)域 100m 范圍內(nèi)的居民都會產(chǎn)生不良影響，在 10m 的近距離范圍內(nèi)單個聲源就會出現(xiàn)強烈超標。噪聲和環(huán)境振動影響人們的生活和學習，對人有刺激作用，會對周圍生活、工作和居住的人群造成一定的影響。本項目施工期間，作業(yè)機械類型較多，有切割機、混凝土攪拌機、打樁機、推土機、裝載機、電焊機等馬達的聲音以及汽車往返、爆破聲和其它非機械聲等，都會產(chǎn)生噪音及環(huán)境振動，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源將對周圍的聲環(huán)境產(chǎn)生一定影響。固體廢物影響項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的固體廢物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均屬于一般固體廢物，不含有害物質(zhì)，兩種固體廢物經(jīng)妥善處置，對環(huán)境影響較小。另外，施工期因挖方、填方產(chǎn)生裸露地面，存在水土流失現(xiàn)象，但項目所處地勢平坦，在通過采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。施工期水土流失屬輕度侵蝕狀況。社會環(huán)境影響隨著項目建設(shè)的開始對社會環(huán)境也會產(chǎn)生一定的影響。項目建設(shè)需要一些作業(yè)工人，可增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會。施工車輛的進出加劇可能造成臨時性阻車，增加運輸時間，影響運輸效率，給當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活和出行帶來不便。施工期間，會對城市景觀造成一定影響，但隨施工的結(jié)束，這種影響將不存在。 營運期對環(huán)境的影響正常運行對環(huán)境影響 該項目建成運營后對環(huán)境的潛在影響主要來自醫(yī)療廢水、固定廢物和輕微的電磁輻射及核設(shè)施放射物。醫(yī)療廢物在衛(wèi)生部和國家環(huán)?？偩止餐贫ê凸嫉摹秶椅ｋU廢物名錄》中排列前三位(代號為 HW0HW0HW03)，如果失控，對環(huán)境影響潛在的威脅是較大的，因此，國家根據(jù)《傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，出臺了《醫(yī)療廢物管理條例》加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.強對醫(yī)療廢物的管理。國家為防止電磁輻射及核設(shè)施放射物對環(huán)境造成影響，國家從 1987 年開始，先后頒布了 《城市放射物廢物管理辦法》 、 《醫(yī)用 X 射線診斷放射衛(wèi)生防護與影象質(zhì)量保證管理規(guī)定》 、 《放射治療衛(wèi)生防護與質(zhì)量保證管理規(guī)定》 、《核設(shè)施放射衛(wèi)生防護管理規(guī)定》 、 《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》等，2022 年十屆全國人大常委會第三次會議通過并由國家主席胡錦濤簽署第六號主席令《中華人民共和國放射性污染防治法》 ，并從 2022 年 10 月 1 日正式實施。由此可見，醫(yī)療機構(gòu)對環(huán)境的潛在影響是大的，這一點必須引起醫(yī)療單位的高度重視。非正常情況下環(huán)境影響 ①自然因素造成的災害，如地震等。 ②人類活動造成的災害，如誤操作等。③人為破壞、偷盜設(shè)備材料，設(shè)備老化、管道腐蝕穿孔等。 環(huán)境保護措施 設(shè)計階段采取的環(huán)保措施(1)設(shè)計時認真貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國水污染防治法》 、 《中華人民共和國放射性污染防治法》 、 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 、 《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》 ，作針對性處理。(2)設(shè)計時考慮隔聲、降噪、減震等處理；合理組織各種車流、人流關(guān)系，使通行順暢。(3)在工程材料的選擇上，選擇那些無毒、無害、易處理、易回收的材料，而不選擇那些對人體和環(huán)境有害的材料。特別是裝飾材料，選擇對人體健康無害或影響較小的材料。(4)對于交通噪聲，采取種植綠化帶減少噪音影響，利用合理的功能分區(qū)減少辦公樓內(nèi)音響的噪聲干擾。(5)設(shè)計應將用雨水、污水分流排放體系，以減少污水的總排放量，糞便污水經(jīng)化糞池處理后與生活污水由污水管排入市政排水管道，統(tǒng)一由市政生活污水處理站處理，經(jīng)處理達標后排放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.(6)放射科、同位素室放射科設(shè)置按有關(guān)規(guī)范進行并與其它部門有隔離保護措施和防護設(shè)備，放射線的排放達到國家標準要求。 施工期環(huán)保措施環(huán)境空氣保護措施①建筑施工場地和舊房拆除的過程中，對施工場地進行灑水降塵，同時對施工場地搭建圍屏，使揚塵在施工場地內(nèi)沉降，減少對周圍環(huán)境空氣的影響，保證施工區(qū)周圍正常生產(chǎn)、生活、辦公、學習等。 ②在工地出口處設(shè)置車輪清洗設(shè)施，對開出工地車輛車輪進行清洗，確保車輪不帶泥土駛出工地。 ③防止土料運輸車輛將泥土散落在公路上，如有散落應及時清掃。 ④禁止在工地上焚燒油毛氈、垃圾、塑料袋及建筑廢料等會產(chǎn)生有毒有害氣體物質(zhì)的垃圾。水環(huán)境保護措施 ①擬建項目在施工過程中產(chǎn)生的建筑施工廢水通過沉淀池進行沉淀處理后，用于場地噴灑降塵，對施工廢水進行循環(huán)使用，節(jié)約使用水資源，減輕因施工廢水的排放對地表水體造成影響。②施工過程中產(chǎn)生的生活廢水， ，建立公共廁所統(tǒng)一收集，化糞處理。聲環(huán)境保護措施項目施工過程中噪聲強度大，是影響項目區(qū)聲環(huán)境的主要因素。一方面，對在施工過程中產(chǎn)生噪聲較大的設(shè)備進行減噪處理，并采取隔聲障、隔聲墻等措施對敏感的保護目標進行防護；另一方面，嚴禁在夜間(晚 22:00 至次日 6:00)和中午休息時間施工，保證附近區(qū)域居民的正常生活和休息。在施工可能的情況下，盡量將大型的施工進行布置在距居住、辦公等人口密集區(qū)相對遠離的項目區(qū)域內(nèi)，通過距離衰減，降低對敏感區(qū)域的影響。固體廢物防止措施施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，采用全密閉式的垃圾收集運送小車和運輸車清運到合適地點，妥善處理。施工期和運營期的生活垃圾定點堆放，集中收集