【正文】 行性研究報告第九章 環(huán)境保護(hù)一、設(shè)計依據(jù)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（；《醫(yī)療廢物管理條例》；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》2 類；《建筑施工場界噪聲限值》；國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的其它規(guī)范、規(guī)定。二、設(shè)計原則依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同 時” 制度。實(shí)施總 量控制，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，對本次 設(shè)計產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)行治理，保證達(dá)標(biāo)排放。三、項目施工期污染源分析（一）施工期主要環(huán)境空氣污染源分析施工期對環(huán)境空氣產(chǎn)生影響主要有各類燃油動力機(jī)械進(jìn)行場地清理平整、挖方、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)是產(chǎn)生含有 CO、NO2的廢氣；土石方開挖、出渣裝卸、散裝水泥作業(yè)、汽車運(yùn)輸作業(yè)等產(chǎn)生的揚(yáng)塵。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告（二）施工期主要地表水污染源分析施工期間，由于進(jìn)行各種土石方開挖、平整等工作，致使土地表面松散，下雨時，雨水夾帶泥土等形成水土流失。土建施工期間，工程對地表水環(huán)境的影響，主要來自大雨或暴雨天氣條件下地表開挖造成的水土流失和堆積物流失產(chǎn)生的影響。工程施工期對地表環(huán)境可能產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)為：附近水溝中夾帶的泥砂量增多，懸浮物濃度增大。生活污水無序排放將會對施工場地環(huán)境及其附近的水溝產(chǎn)生污染，環(huán)境衛(wèi)生狀況下降。（三）施工期主要噪聲污染源分析施工期主要噪聲來自施工機(jī)械挖掘機(jī)、推土機(jī)、載重汽車、混凝土攪拌機(jī)、振搗器、重型碾壓機(jī)、起重及卷場設(shè)備等的使用。施工期噪聲可造成施工區(qū)域局部超標(biāo)。四、施工過程環(huán)境保護(hù)措施（一）嚴(yán)格執(zhí)行安徽省建筑施工管理有關(guān)法規(guī)。（二）合理布置施工方案，嚴(yán)格組織，精心施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的文明管理，杜絕野蠻施工。（三）工程施工過程中的環(huán)保措施，重點(diǎn)針對施工的噪聲、污水排放、建筑棄渣等幾個方面采取相關(guān)措施，防止對環(huán)境造成污染。（四）所有建筑材料都應(yīng)該符合環(huán)保要求，業(yè)主、施工、.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保建筑材料的質(zhì)量以及建筑施工措施的落實(shí)到位。五、項目建成后的環(huán)保措施（一）污水處理項目建成后，特殊科室的污水排入污水處理池再排入醫(yī)院的污水處理站；一般科室的污水可直接排入污水處理站，最后污水處理站的污水統(tǒng)一進(jìn)行沉淀處理后，排入小城鎮(zhèn)市政排污管道。（二）對糞便的處理凡是糞便都統(tǒng)一進(jìn)入化糞池氨化處理后，排入下水道進(jìn)入處理池。（三）對垃圾的處理項目建成后所形成的生活垃圾，根據(jù)醫(yī)院規(guī)劃設(shè)置 2 個垃圾點(diǎn)或垃圾桶，每天由專業(yè)人員運(yùn)送到縣垃圾處理場進(jìn)行處理。（四）噪聲污染控制措施對可能造成噪聲影響的風(fēng)機(jī)、水泵、空調(diào)等采取隔聲、消聲等措施，防止噪聲擾民。（五）各項目建筑工程盡量采用環(huán)保型建筑和裝飾材料，禁止使用有毒有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝飾材料。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告第十章 組織機(jī)構(gòu)及勞動定員一、組織機(jī)構(gòu)各子項目實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，由院長主持領(lǐng)導(dǎo)全院全面工作，副院長負(fù)責(zé)醫(yī)院各科室工作，確保全院不分節(jié)假日白晝夜正常工作，各自行使職責(zé)，但又相互配合原則。其主要機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：院 長副院長副院長內(nèi) 科外 科婦產(chǎn)科兒 科五官科中醫(yī)科行政部后勤部皮膚科醫(yī)技科藥劑科.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告二、工作制度該項目建成后，實(shí)行 38 小時工作制，每周 7 天輪班休息，做到節(jié)假日都能保證病人醫(yī)療。三、勞動定員在確保工作安全、正常和高效進(jìn)行的同時，盡量減少不必要的管理層次和非醫(yī)務(wù)人員，提高工作效率，同時也力求做到符合國家勞動管理制度，做到勞逸結(jié)合。四、人員來源與培訓(xùn)主要來源渠道：醫(yī)科大學(xué)新生，他們朝氣勃勃，有知識、有文化、有理想、有抱負(fù)、有干勁，是充實(shí)生產(chǎn)一線和技術(shù)隊伍的主力軍。社會招聘，直接從社會上招聘有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的醫(yī)技人才，可以節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)用。引進(jìn)**市大型醫(yī)院退休醫(yī)技人員，利用退休醫(yī)技人員的檢驗(yàn)，提高醫(yī)院的整體技術(shù)水平。針對引進(jìn)學(xué)科，醫(yī)院將每年選派一定數(shù)量的醫(yī)技人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告第十一章 項目進(jìn)度計劃及招投標(biāo)一、項目進(jìn)度計劃本項目建設(shè)周期為 12 個月。二、項目招投標(biāo)（一）招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，國家計委第 3 號令以及安徽省有關(guān)工程招投標(biāo)文件規(guī)定，本工程擬進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)范圍包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理工程均采用邀請招標(biāo)形式。（二）投標(biāo)單位資質(zhì)要求勘察單位資質(zhì)：乙級及以上；設(shè)計單位資質(zhì)：乙級及以上；施工單位資質(zhì)：建筑安裝二級及以上；監(jiān)理單位資質(zhì)：乙級及以上。（三）招標(biāo)信息發(fā)布招標(biāo)信息的發(fā)布在安徽省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公開發(fā)布。（四）招投標(biāo)組織形式由業(yè)主委托有乙級資質(zhì)及以上的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，招投單位必須按照公平、公開、公正的原則，組織完成編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)等工作。參加投標(biāo)的施工隊伍不宜少于.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告5 家，參加投標(biāo)的勘察設(shè)計、監(jiān)理單位不宜少于 3 家。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告第十二章 投資估算及資金籌措一、投資估算范圍投資估算范圍包括各項目從籌建至投入正常使用時所需的全部費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)。二、投資估算依據(jù)工程量根據(jù)方案設(shè)計估算。定額及指標(biāo)：《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額重慶市基價表》、 《安徽省市政工程預(yù)算定額》、 《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額**市估價表》，以及與上述定額配套使用的費(fèi)用定額。設(shè)備價格：設(shè)備價格優(yōu)先采用廠家報價和所了解的市場價格，不足部分采用《全國機(jī)電設(shè)備價格匯編》。設(shè)備價格為原價或廠價的按有關(guān)規(guī)定計取設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、成套設(shè)備業(yè)務(wù)費(fèi)等。材料價格：材料價格采用市場價格，不足部分采用 2022年《重慶市工程造價信息》公布的指導(dǎo)價格。項目業(yè)主提供的相關(guān)資料。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告三、項目投資經(jīng)計算，項目總投資為 1155 萬元。總投資估算詳見附表 121。各子項目投資估算詳見附表 122四、資金籌措各子項目的資金籌措見表 121。表 121 項目投資及資金籌措?yún)R總表 單位：萬元序號 項目名稱 資金來源 總投資 計劃下達(dá)投資合計 1155 1155中央預(yù)算內(nèi)投資 935 935**縣（11 項）地方配套投資 220 220合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 851 南坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院地方配套投資 20 20合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 852 孫疃鎮(zhèn)衛(wèi)生院地方配套投資 20 203 四鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院 合計 105 105.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告中央預(yù)算內(nèi)投資 85 85區(qū)縣配套投資 20 20合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 854 臨渙鎮(zhèn)衛(wèi)生院地方配套投資 20 20合計 170 170中央預(yù)算內(nèi)投資 85 855 百善鎮(zhèn)衛(wèi)生院地方配套投資 20 20合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 856 五溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院地方配套投資 20 20合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 857 鐵佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院地方配套投資 20 208 劉橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 85地方配套投資 20 209 百善鎮(zhèn)徐樓衛(wèi)生院 合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 85地方配套投資 20 20.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 8510 鐵佛鎮(zhèn)岳集衛(wèi)生院地方配套投資 20 20合計 105 105中央預(yù)算內(nèi)投資 85 8511 孫疃鎮(zhèn)楊柳衛(wèi)生院地方配套投資 20 20.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告附表 121 項目總投資估算表 單位：萬元序號 工程或費(fèi)用名稱 工程量 單位單價（元）合計 （萬元）1 南坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1052 孫疃鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1053 四鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1054 臨渙鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1055 百善鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1056 五溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1057 鐵佛鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1058 劉橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 700 m2 1500 1059 百善鎮(zhèn)徐樓衛(wèi)生院 700 m2 1500 10510 鐵佛鎮(zhèn)岳集衛(wèi)生院 700 m2 1500 10511 孫疃鎮(zhèn)楊柳衛(wèi)生院 700 m2 1500 105.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告附表 122南坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、孫疃鎮(zhèn)衛(wèi)生院等十一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目投資估算表 單位：萬元估算價值（萬元）序號工程及費(fèi)用名稱建筑面積（㎡）建筑工程設(shè)備購置及安裝工程其它費(fèi)用合計占該項目總投資比例（%）備注一 工程費(fèi)用 7700 950 108 1058 1 主體工程建設(shè) 7700 415 415 2 室內(nèi)裝飾工程 429 429 3 消防工程 62 62 4 污水處理設(shè)施 46 54 90 5 垃圾處理設(shè)施 45 17 62 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告二 前期工作及其他 55 55 三 預(yù)備費(fèi) 43 43 四 項目改建總投資 1155 950 179 98 1155 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告第 十 三 章 經(jīng) 濟(jì) 社 會 效 益 評 價一、經(jīng)濟(jì)效益分析本項目建成投入運(yùn)營后，由于醫(yī)技設(shè)備的提升和就醫(yī)條件的改善，各子項目年平均門診人次將提高 25%、住院人次提高 35%、業(yè)務(wù)收入提高 35%以上，將給各醫(yī)院帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。二、社會效益分析（一）直接效益該項目建成后，當(dāng)?shù)夭』颊呔湍軌蚣皶r就醫(yī)，就近就醫(yī)，這不僅能夠提高病人的救治率，而且還能節(jié)省以往病人去外地求醫(yī)所花銷的諸如交通費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等各種費(fèi)用，減輕病人看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（二）間接效益該項目的建設(shè)，將促進(jìn)**市**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康，有利于完善城鎮(zhèn)功能、創(chuàng)建和諧社會，推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化” 協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于促進(jìn)**縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、社會評價（一）項目對社會的影響分析.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告隨著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改建，醫(yī)療條件的提升，將大大地提高**市**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平，為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁┵|(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳晗蓿纳飘?dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量。同時加快**市**縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，合理配置衛(wèi)生資源，服務(wù)**市**縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障人民群眾身體健康；項目建成后能夠提高**市**縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的硬件設(shè)施水平，改善該地區(qū)的醫(yī)療條件，適時滿足服務(wù)范圍內(nèi)人們增長的就醫(yī)需求。（二）項目與所在地互適性分析不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度各子項目的實(shí)施與當(dāng)?shù)鼐用竦睦鏇_突較小。各醫(yī)院改建后，直接和間接增加就業(yè)，居民的生活質(zhì)量將得到很大提高，對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重大意義，有利于社會穩(wěn)定。本項目得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，所需的交通、電力、通信和供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件能得到積極的支持和配合。該項目與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會環(huán)境的適應(yīng)性本項目功能定位恰當(dāng)，建設(shè)規(guī)模適中，與周邊的醫(yī)院建設(shè)不發(fā)生就醫(yī)沖突，不存在重復(fù)投資。（三）社會風(fēng)險分析如上面所分析的情況，項目的建設(shè)深受各個利益群體的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告歡迎，幾乎無社會風(fēng)險。（四）社會評價結(jié)論通過以上分析可以看出，本項目的實(shí)施可以促進(jìn)本地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所在地有較強(qiáng)的互適性，社會評價可行。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目可行性研究報告第十四章 結(jié)論及建議一、結(jié)論本項目建設(shè)是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的需要，是保障人民群眾身體健康的需要，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，是保障**市**縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會事業(yè)項目，項目建設(shè)是十分必要的。各子項目選址符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，項目市場需求有保障，建設(shè)規(guī)模適度，項目建設(shè)所依托的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，項目建設(shè)是可行的。二、建議鑒于本項目具有良好的社會效益，建議有關(guān)部門給予積極支持，使其早日建成。在工程建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，同時符合環(huán)境保護(hù)要求。