【文章內(nèi)容簡介】 要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：飼料 303027 噸，乳制品 噸，中成藥 899 噸，鋼材 255274噸。全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為 %。【第三產(chǎn)業(yè)】 2022 年，商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)發(fā)展迅速，萬村千鄉(xiāng)市場工程、新網(wǎng)工程、家電下鄉(xiāng)等工作成效顯著，農(nóng)村消費水平進一步提升，城鎮(zhèn)消費更加活躍。全年社會消費品零售總額 萬元，同比增長 %。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn) 萬元，鄉(xiāng)村 萬元。按行業(yè)分，批發(fā)企業(yè)消費品零售總額 萬元，同比增長 %；零售企業(yè)消費品零售總額 萬元，同比增長 %；住宿業(yè)零售額 2599 萬元，同比增長 %；餐飲業(yè)零售額 萬元，同比增長 %。文化旅游產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，全年共接待游客 萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入 5600 萬元?！窘鹑诒ｋU】 2022 年，全縣財政收入穩(wěn)步增加，確保了全縣干部職工工資及時發(fā)放和社會各項事業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。全年實現(xiàn)財政總收入 34935 萬元，同比增長%，地方財政收入 16896 萬元，同比增長 %。全縣財政總預(yù)算支出 99777 萬元。金融業(yè)各項存款、貸款呈現(xiàn)上升趨勢。年末金融機構(gòu)各項存款余額 602267 萬元，較年初增加存款 103407 萬元，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 469631 萬元，比年初增加 75521 萬元。各項貸款余額為 177615 萬元，較年初增加 27952 萬元。保險事業(yè)健康有序發(fā)展。全年保費收入 萬元，其中財險保費收入 1313 萬元，人壽保險保費收入 萬元。各類賠償及給付 萬元，其中財險支付 885 萬元，人壽支付 萬元?！究平涛男l(wèi)事業(yè)】2022 年，全縣教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。全縣中小學(xué)適齡兒童入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.學(xué)率 100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率 %；高考二本上線人數(shù) 1250 人，高考質(zhì)量再創(chuàng)新高，蟬聯(lián)全市“十四連冠” ；職業(yè)教育進一步發(fā)展，全縣共招生 1900 人。2022 年我縣共有各類學(xué)校 103 所，其中小學(xué) 83 所，初中 17 所，高中 3 所。共有各類專任教師 4958 人，其中小學(xué)專任教師 2256 人，普通中學(xué)專任教師 2702 人。小學(xué)在校學(xué)生人數(shù) 23092，普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù) 31985 人。文化事業(yè)投入加大，公益性文化體育設(shè)施得到完善，文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。2022 年，我縣圖書館藏書 12 萬冊，其中新購圖書 2 萬冊；舉辦各類文體表演 104 場、各種展覽 6 次、各類培訓(xùn)班 63次。2022 年，縣醫(yī)院急救中心住院大樓主體基本竣工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改建也在逐步推進，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，藥品“三統(tǒng)一”工作穩(wěn)步推進。年末全縣共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 106 個，床位 1168 床，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù) 2492 人。建成標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室 320 個?！救丝诤腿嗣裆睢? 2022 年末，XX 縣戶籍總?cè)丝跒?420316 人，其中農(nóng)業(yè)人口 333437 人，非農(nóng)業(yè)人口 86879 人 ?？?cè)丝谥心行?212156 人，女性 208160 人，人口性別比為 。年末全縣總戶數(shù) 141196 戶，平均每戶家庭人口為 3 人。全年出生率 ‰，死亡率 ‰，人口自然增長率 ‰。單位從業(yè)人員達 22619 人，其中國有單位 17601 人，城鎮(zhèn)集體 387 人，其他 4631 人。國有單位中，企業(yè) 2546人，事業(yè) 10276 人，機關(guān) 4771 人。在崗職工 22478 人，其中國有單位 17460 人，城鎮(zhèn)集體 387 人，其他 4631 人，國有單位在崗職工中企業(yè) 2529 人，事業(yè) 10152 人，機關(guān) 4779 人。單位從業(yè)人員勞動報酬 58477 萬元，平均 26031 元。在崗職工工資總額 58117 萬元，平均 26031 元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 19501 元，同比增長 %，農(nóng)民人均純收入 5670 元，同比增長 %。人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量得到進一步提高。 項目單位的基本情況咸陽市 XX 縣 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處 XX 縣北部 XX 鎮(zhèn)街道，距縣城 30 公里，醫(yī)院占地面積 11 畝，承擔(dān)著 XX 鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 萬人的醫(yī)療保健任務(wù)。衛(wèi)生院現(xiàn)有職工17 人，其中：中級職稱 2 人，初級職稱 12 人，病床 20 張，開設(shè)內(nèi)、外、婦、中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.醫(yī)、五官、骨科等 6 個臨床科室檢驗，放射心電圖、B 超等 6 個醫(yī)技科室。年門診量 8000 人次，住院 1200 余人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本職能：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、政策的貫徹，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃的制訂，社會公共衛(wèi)生工作的組織和實施； 負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本醫(yī)療服務(wù)； 負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，并依據(jù)上級部門要求組織實施處置； 負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生信息統(tǒng)計、分析、上報； 負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村級衛(wèi)生組織和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；　　負(fù)責(zé)承辦政府衛(wèi)生行政部門委托的相關(guān)業(yè)務(wù)或事項；負(fù)責(zé)上級衛(wèi)生行政部門下達的其他工作。 項目建設(shè)背景近年來，省委、省政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)注農(nóng)民群眾健康，采取了一系列措施，加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，2022 到 2022 年累計投入達 27 億元， 其中 2022 年的投入是 2022 年的 倍，使我省農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到進一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提前三年實現(xiàn)全覆蓋。2022 年，農(nóng)民參合率達到 %，報銷費用從 2022 年平均 668 元提高到 1101 元，農(nóng)民群眾“ 看病難、看病貴 ”問題逐步緩解。為了深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，在認(rèn)真執(zhí)行《省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干省人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實施意見《陜政發(fā)〔2022〕14 號》 。意見指出，省農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村醫(yī)療保障體制和農(nóng)村衛(wèi)生投入機制基本建立，管理體制、運行機制改革取得明顯進展；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善，綜合管理水平有效提高；以村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)為重點，基本完成縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)條件顯著改善；農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍進一步加強，素質(zhì)明顯提高；農(nóng)村藥品供應(yīng)保障體系基本建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.藥品虛高定價得到有效遏制；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力明顯增強，群眾健康保障水平進一步提高。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問題是新農(nóng)合制度的鞏固和發(fā)展還面臨深層次的矛盾和問題目前，新農(nóng)合籌資水平還不高，農(nóng)民的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)仍較重，實際住院自付費用較高。此外，新農(nóng)合的監(jiān)管任務(wù)十分艱巨，經(jīng)辦機構(gòu)管理能力有待加強。隨著新農(nóng)合的不斷完善和發(fā)展，也需要有法律法規(guī)進行支撐和保障。是國家基本藥物制度尚難以真正全面推進基本藥物制度實施后，藥品實行零差率銷售，徹底改變了鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的收入結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨著財政補助不及時、不足額的問題。此外，一些地方尚未將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍，影響力鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本待遇，制約了村衛(wèi)生室的發(fā)展，也影響了農(nóng)民就近獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。是全面落實國家基本公共服務(wù)和重大公共衛(wèi)生專項項目給鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)帶來新的挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室切實將工作的重心轉(zhuǎn)到對農(nóng)村居民的健康管理上。目前，一些鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)尚沒有真正轉(zhuǎn)變運行機制，沒有以農(nóng)民健康為中心開展公共衛(wèi)生服務(wù)，難以保質(zhì)保量的完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)亟需加強目前，農(nóng)村衛(wèi)生隊伍面臨著吸引、穩(wěn)定人才與人才流失、老化嚴(yán)重并存的挑戰(zhàn)。農(nóng)村衛(wèi)生人員總量不足，地區(qū)分布不平衡，越到西部和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)衛(wèi)生人力越缺乏；農(nóng)村衛(wèi)生人員待遇難以保障，生活條件較差，穩(wěn)定優(yōu)秀農(nóng)村衛(wèi)生人員的任務(wù)尤其艱巨。是經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡帶來的挑戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.我國老齡化進程加速，農(nóng)村流動人口增加，農(nóng)民工職業(yè)病，傳染病和慢性非傳染性疾病的雙重挑戰(zhàn)等問題，都對農(nóng)村衛(wèi)生工作提出了新的要求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的問題，也制約著農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性貫徹國家方針的需要。扶持項目符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》 、 《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《省人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革發(fā)展的若干實施意見》的精神和要求。理配置衛(wèi)生資源的需要。從現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生狀況可以看到優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源通常都高度集中在城區(qū)，與國家要求的向預(yù)防保健、中醫(yī)中藥、農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)傾斜的政策極不相適應(yīng)?？h級中醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建中醫(yī)藥醫(yī)療、治未病、培訓(xùn)一體化服務(wù)項目，則有利于合理配置充分利用衛(wèi)生資源。同時，扶持項目能充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健醫(yī)療服務(wù)中的獨特優(yōu)勢，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，率先建立健全中醫(yī)“治未病 ”預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的中醫(yī)藥工作任務(wù)的具體行動。項目建設(shè)是完善衛(wèi)生院功能的要求XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今為止都沒有系統(tǒng)的門診樓，業(yè)務(wù)用房使用功能不齊備，不配套，不利于患者康復(fù)，無法滿足診療需要，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生院的醫(yī)技水平，進而影響著人民群眾的身體健康。因此 XX 縣 XX 鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)體系項目不僅是衛(wèi)生院自身的迫切需要，也是民心祈盼的健康希望工程。項目建設(shè)為當(dāng)?shù)丶爸苓吶嗣袢罕娋歪t(yī)提供基本保障 XX 縣 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作覆蓋面廣，近年來在用房和設(shè)備欠缺的艱苦條件下兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)出了良好業(yè)績，為病患群眾提供強有力的醫(yī)療保障，為保障當(dāng)?shù)厝罕姷慕】导吧鐣€(wěn)定做出了重要貢獻。項目建設(shè)有利于響應(yīng)國家農(nóng)村醫(yī)保制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴，緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的重要舉措；通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，不斷減輕農(nóng)民的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度后，農(nóng)民得實惠,“看病難、看病貴”問題有所緩解，基層醫(yī)療機構(gòu)活力被激活，農(nóng)民就診人次明顯增加。 項目建設(shè)有利于促進社會和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，而群眾“看病難”、 “看病貴”是當(dāng)前人民群眾反映強烈的突出問題之一。因此，XX 縣 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)體系項目的實施，有利于解決群眾就醫(yī)問題，緩解城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間獲得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的差距，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,對民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定都有積極意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.第三章 項目建設(shè)選址及建設(shè)條件 項目建設(shè)地址擬建地點位于 XX 縣 XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院地處 XX 縣北部 XX 鎮(zhèn)街道，距縣城 30 公里。 建設(shè)條件 自然環(huán)境條件地質(zhì)條件XX 縣地處關(guān)中平原中部，地勢北高南低，以四十里原坡為界，北部為黃土臺原區(qū)，南部為涇渭沖積平原區(qū)。氣象條件本項目地處暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，四季冷暖分明，主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)。年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 37℃極端最低氣溫 ℃最大積雪厚度 18cm最大凍土深度 3040cm年均降雨量 年均蒸發(fā)量 年無霜期 182 天年日照時數(shù) 2350h 外部配套條件交通XX 交通便利，城市發(fā)達。咸銅鐵路橫穿東西，西銅一級公路和西韓，咸宋公路縱貫?zāi)媳?，地方道路四通八達，咸陽國際機場專用線和 XX 直接相聯(lián)，距離 32公里。城區(qū)建設(shè)日新月異， “四縱三橫” 主干道路網(wǎng)已經(jīng)形成。其他配套條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.給、排水目前 XX 縣的自來水供水總供給能力基本能夠滿足需要。排水采用雨、污分流制。電力該區(qū)域用電由城市 10KV 高壓電源公網(wǎng)電纜供電，周邊設(shè)有 10MVA 的電源開閉所。通信中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等通訊服務(wù)商已將電纜接至城區(qū)各處。通信網(wǎng)絡(luò)信號已實現(xiàn)全區(qū)覆蓋，通話質(zhì)量清晰。電信網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)商已將光纜接至縣內(nèi)。 項目選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選址應(yīng)符合下列規(guī)定：。，交通便利。、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施。、遠(yuǎn)離污染源，并與少年兒童活動密集場所有一定距離。、易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)、高壓線路及其設(shè)施。選址根據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和特點，通過考察論證，項目選址在位于 XX 縣 XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓建設(shè)項目可行性研究報告.第四章 項目建設(shè)方案 項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模XX 縣 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目包括：門診樓一棟，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1200㎡ ，圍墻 400m 及相應(yīng)的配套設(shè)施。 項目總體規(guī)劃方案XX 縣 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)體系建設(shè)方案是經(jīng)過了多方案比選論證后，再在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下與院方進行了多次溝通，最終確定了較為合理可行的規(guī)劃及單體方案。 項目建設(shè)指導(dǎo)思想XX 縣 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)體系的可行性研究過程將遵循如下指導(dǎo)思想：穩(wěn)定發(fā)展、穩(wěn)步推進、強化過程控制和風(fēng)險評估；經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益同步兼顧；緊扣規(guī)劃設(shè)計思想，體現(xiàn)城鎮(zhèn)周邊應(yīng)有的建筑形態(tài)與城鎮(zhèn)形象相協(xié)調(diào)。 總體規(guī)劃及總平面布置 醫(yī)學(xué)模式從生物醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)向生物、心理、社會醫(yī)學(xué)，大大擴展了醫(yī)學(xué)空間的深度和廣度。技術(shù)革命使醫(yī)療性建筑的功能結(jié)構(gòu)，空間形態(tài)產(chǎn)生了發(fā)展變化。因此XX 縣 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)