【文章內(nèi)容簡介】 民群眾身體健康的需要隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的矛盾日益突出，制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性問題未根本解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然比較突出。我國人口總量仍在持續(xù)增長，老齡化進程加快，群眾衛(wèi)生服務(wù)需求不斷提高。城市化、工業(yè)化引發(fā)的人口流動、環(huán)境污染、職業(yè)衛(wèi)生和意外傷害等一系列社會問題，使衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心衛(wèi)生院建設(shè)，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，完善現(xiàn)有服務(wù)功能，是保障人民群眾身體健康的重要舉措。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)三、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要2022 年 5 月衛(wèi)生部制定的《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中指出：“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵階段，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時期。衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨良好的機遇，也肩負(fù)著繁重的任務(wù)。但是農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展仍然滯后，艾滋病、結(jié)核病、肝炎、血吸蟲病和地方病患者，大部分在農(nóng)村。農(nóng)村公共衛(wèi)生面臨傳染病、慢性病和意外傷害并存的局面。農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不強，基礎(chǔ)條件差，人員素質(zhì)不高。部分中西部農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)房屋破舊，缺乏基本醫(yī)療設(shè)備，專業(yè)人才匱乏。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中具有大專以上學(xué)歷的只占 %，無專業(yè)學(xué)歷者高達(dá) %。特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系不健全，缺乏經(jīng)費保障，預(yù)防保健工作存在隱患。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)，倡導(dǎo)大眾化、適用化的發(fā)展路線，把增加公共衛(wèi)生資源和加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重點放到農(nóng)村去，是當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重。目前，北部區(qū)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)模較小，醫(yī)療設(shè)備落后，已不能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦木歪t(yī)需求。綜上所述，該項目的建設(shè)是解決項目所在區(qū)域人們就醫(yī)需求的需要，是保障人民群眾健康的需要，是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。由此看來，該項目的建設(shè)是十分必要的。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)第四章 項目建設(shè)選址及建設(shè)條件一、項目建設(shè)選址各子項目建設(shè)地址見表 41：表 41 項目建設(shè)地址匯總表序號 項目名稱 建設(shè)地址1 某區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)蔡家崗正街 40 號2 某區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)復(fù)興街 139 號3 某區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 某區(qū)澄江鎮(zhèn)運河路 20 號4 某區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院精神科病房 某區(qū)歇馬鎮(zhèn)歇馬東路 9 號5 某區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)柳蔭鎮(zhèn)柳江街6 某區(qū)水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)水土鎮(zhèn)新華路 30 號7 某區(qū)天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)天府鎮(zhèn)后豐路 115 號8 某區(qū)施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)施家梁鎮(zhèn)街道9 某區(qū)三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓 某區(qū)三圣鎮(zhèn)街道糧站處10 某區(qū)童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 某區(qū)童家溪鎮(zhèn)同興北路 28 號11 某區(qū)金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 某區(qū)金刀峽鎮(zhèn)偏巖街 14 號二、自然條件（一）氣候特征某地區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，冬暖、春早、夏熱多伏旱、秋遲多綿雨，熱量豐富，雨量充沛，冰雪極少，年平均氣溫 度，年降水量 毫米。（二）氣候條件氣象站位置：東經(jīng) 106176。18′14″、106176。56′ 53″、北緯(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)29176。39′10″、10176。3′53″。 氣溫歷年平均氣溫 176。C極端最高氣溫 176。C極端最低氣溫 176。C降雨量歷年平均降雨量 最大日降雨量 最大小時降雨量 降雪量最大積雪厚度 3cm濕度歷年平均相對濕度 %氣壓歷年平均氣壓 風(fēng)向及風(fēng)速全年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 N 13%最大風(fēng)速 27m/s特殊氣象常年平均霧日 常年平均日照對數(shù) 常年平均雷暴日 (2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)（三）水文條件區(qū)內(nèi)地下水類型可分為第四系構(gòu)散巖類孔隙水及碎屑巖類孔隙裂隙水。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。經(jīng)地面調(diào)查，區(qū)內(nèi)未見井、泉點出露。各子項目地水文地質(zhì)條件簡單。（四）工程地質(zhì)條件地質(zhì)構(gòu)造項目地巖層產(chǎn)狀 110186。15186。，區(qū)內(nèi)及鄰近無斷層通過。巖層中可見兩組裂隙：①47186。85186。，面平，微張，無充填，間距 —；②140186。80186。，閉合—微張，面粗糙，無充填，間距 —。地層巖性項目地上覆土層主要有第四系全新統(tǒng)人工填土（Q 4m1） 、殘坡積層（Q 4e1+d1） ；下伏基巖為侏羅系中統(tǒng)上沙溪廟組（J 2S）泥巖及砂巖。不良地質(zhì)現(xiàn)象項目地及鄰近未見滑坡、危巖崩塌、泥石流、地面塌陷及塌岸等不良地質(zhì)現(xiàn)象分布，宜于建設(shè)。（五）地震據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB183062022 和《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB500112022 附錄 A，項目地抗震設(shè)防烈度為 6 度，地震動峰值加速度為 。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)三、交通及配套條件各工程地塊交通便捷，周邊沒有污染源、易燃易爆物品生產(chǎn)加工及儲藏區(qū)和強磁場干擾，地理條件優(yōu)越。所需水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施能滿足要求。四、附屬設(shè)施條件（一）電力線路各工程場區(qū)內(nèi)主要電力線路為 110kv 及以下架空配電線路，場區(qū)內(nèi)供配電需要是有保證的。（二）電信各工程場區(qū)內(nèi)寬帶電信已開通，光纜已到本項目場區(qū)。移動通信已覆蓋全區(qū)。（三）天然氣各工程場區(qū)內(nèi)天然氣設(shè)備及管網(wǎng)已初步形成，氣源來自重慶市市政天然氣網(wǎng)。場區(qū)內(nèi)天然氣管道主干管管徑為 D73X4，支管管徑為 D60X4。（四）給水各工程場區(qū)供水由自來水廠供水。場區(qū)內(nèi)供水是有保證的。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)第五章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容依據(jù)重慶市發(fā)改委、市財政局、市衛(wèi)生局?jǐn)M定的《重慶市衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》 （渝辦發(fā)（2022）21 號文） ， 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及醫(yī)院具體特點等因素，確定項目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建（恢復(fù)）建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容如下：一、某區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量蔡家崗鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 43378 人；根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 33—52張。結(jié)合蔡家崗鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院大樓床位總數(shù)確定為 50 張。其現(xiàn)有床位 50 張，擬新增病床 0 張。建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實際情況，本項目將對原有的 2875 平方米的業(yè)務(wù)用房進行改建，改建后面積為3040 平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)項目改建內(nèi)容：本項目主要改建一棟集業(yè)務(wù)用房和住院病房于一體的綜合樓，其中業(yè)務(wù)用房 2280 平方米，住院病房 753 平方米。二、某區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量復(fù)興鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 45231 人；根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 37—55 張。結(jié)合復(fù)興鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院病房床位總數(shù)確定為 30 張。其現(xiàn)有床位20 張，擬新增病床 10 張。建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實際情況，本項目將對原有的 910 平方米的業(yè)務(wù)用房進行改建，改建后面積為1920 平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容項目改建內(nèi)容主要包括衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和住院病房建設(shè)，其中業(yè)務(wù)用房 1512 平方米，住院病房 408 平方米。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)三、某區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量澄江鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 56321 人；根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 45—68 張。結(jié)合澄江鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院病房床位總數(shù)確定為 55 張。其現(xiàn)有床位45 張，擬新增病床 10 張。建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實際情況，本項目將對原有的業(yè)務(wù)用房中一些危房進行改建，改建面積為 2860 平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容項目改建內(nèi)容主要包括衛(wèi)生院門診樓和住院樓建設(shè)，其中門診樓 2022 平方米，住院病房 860 平方米。四、某區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量歇馬鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 78000 人；根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 63—94 張。結(jié)合歇馬鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院病房床位總數(shù)確定為 95 張。其現(xiàn)有床位95 張，擬新增病床 0 張。建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實際情況，本項目將對原有的精神科病房進行改建，改建面積為 2290 平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容本項目主要是對衛(wèi)生院原有的精神科病房進行改建，其改建后建筑面積為 2290 平方米。五、某區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量柳蔭鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 25652 人，柳蔭鎮(zhèn)對周邊地區(qū)的輻射人口大約 5000 人，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 25—38 張。結(jié)合柳蔭鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院病房床位總數(shù)確定為 36 張。其現(xiàn)有床位25 張，擬新增病床 11 張。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實際情況，本項目將對原有的業(yè)務(wù)用房和輔助用房中一些危房進行改建，改建面積為 1930 平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容項目改建內(nèi)容主要包括衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和輔助用房建設(shè)，其中業(yè)務(wù)用房 1800 平方米，輔助用房 130 平方米。六、某區(qū)水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量水土鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 48000 人；根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 48—72 張。結(jié)合水土鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院病房床位總數(shù)確定為 30 張。建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基礎(chǔ)，結(jié)合衛(wèi)生院的實際情況，本項目將對原有的業(yè)務(wù)用房中一些危房進行改建，改建面積為 2290 平方米。(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目可行性研究報告(2)(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)（二）建設(shè)內(nèi)容項目改建內(nèi)容主要包括醫(yī)療和保健業(yè)務(wù)用房建設(shè)，其中醫(yī)療業(yè)務(wù)用房 1250 平方米，保健業(yè)務(wù)用房 1040 平方米。七、某區(qū)天府鎮(zhèn)衛(wèi)生院（一）建設(shè)規(guī)模床位數(shù)量天府鎮(zhèn) 2022 年常住人口為 46000 人，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，按每千人口床位數(shù) — 張計算，應(yīng)設(shè)置床位數(shù) 37—56 張。結(jié)合天府鎮(zhèn)現(xiàn)有其它醫(yī)療機構(gòu)和天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的實際情況，將天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院病房床位總數(shù) 50 張。其現(xiàn)有床位 28 張，擬新增病床 22 張。建筑面積根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ，以天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院床位規(guī)模為基