【正文】 （二）2. 全面推進階段（2—～12月）圍繞全年工作目標(biāo)，落實工作方案和推進計劃，按照“問題隱患排查、整改治理落實、評估改進提升”的閉環(huán)管控要求，精心組織，強力推進，持續(xù)深化；根據(jù)不同季節(jié)和任務(wù)特點，突出重點，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，深入一線調(diào)研，加強指導(dǎo)引導(dǎo)，及時解決問題；組織學(xué)習(xí)交流，推廣典型經(jīng)驗，不斷豐富完善活動內(nèi)涵措施，推進活動扎實有效深入開展。（三）3. 總結(jié)評估階段（12月）做好本部門、本單位“安全年”活動工作總結(jié)，全面分析和評估活動成效，進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強交流、查找不足，鞏固和擴大活動成果，形成長效機制，全面提升安全穩(wěn)定和、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。各單位“安全年”活動總結(jié)，于2012年12月20日前發(fā)送公司安全監(jiān)察部、辦公室。四、“安全年”活動工作要求（一）1. 提高思想認識。深刻認識安全穩(wěn)定服務(wù)工作的極端重要性，深入把握公司開展“安全年”活動的深刻內(nèi)涵，自覺把思想和行動統(tǒng)一到公司黨組的決策部署上來，增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識、憂患意識，樹立大安全理念，將安全穩(wěn)定服務(wù)作為公司和電網(wǎng)發(fā)展的生命線，全力以赴，抓實抓好。（二）2. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把“安全年”活動作為安全穩(wěn)定和服務(wù)工作的強有力抓手，一級抓一級，層層抓落實。各單位主要負責(zé)同志要對活動親自部署、親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，黨政工團齊抓共管。責(zé)任部門要加強歸口指導(dǎo)，制定分級管控目標(biāo)，落實具體措施和要求。將活動開展情況納入年度綜合業(yè)績考核。（三）3. 強化責(zé)任落實。科學(xué)編制定本單位“安全年”活動工作實施方案，結(jié)合年度工作抓好組織實施。認真落實《國家電網(wǎng)公司“安全年”活動重點措施三十條》，細化各項措施和要求，將活動內(nèi)容具體分解落實到具體責(zé)任部門。著力強化領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位要求，職責(zé)落實到人、措施落實到位。嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》、《安全工作獎懲規(guī)定》，及時修訂制定公司《安全工作獎懲規(guī)定》，嚴肅事故責(zé)任追究。（四）4. 加強宣傳培訓(xùn)。充分利用法規(guī)解讀、授課培訓(xùn)、報刊媒體等多種方式，廣泛發(fā)動，宣傳活動意義和要點。創(chuàng)辦活動簡報，開辦活動專欄，加強教育培訓(xùn)，宣傳典型做法，總結(jié)有效經(jīng)驗，形成強大的活動聲勢和氛圍。加強對外宣傳溝通，爭取廣泛理解和支持，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（五）5. 加強監(jiān)督檢查。注重過程控制，加強各環(huán)節(jié)監(jiān)督，從方案制定、責(zé)任落實、工作進展、效果評價等方面，開展監(jiān)督檢查考核。各單位主要負責(zé)同志要深入一線、開展調(diào)研，對不安全問題、不穩(wěn)定因素做到心中有數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并加以解決。本部各責(zé)任部門要適時組織開展監(jiān)督檢查。（六）6. 構(gòu)建常態(tài)機制?！鞍踩辍被顒右⒅貙嵭?，不流于形式，不作表面文章，防止走過場。同時，要立足長遠，把握全局，注重基礎(chǔ)管理和隊伍建設(shè)，真正通過健全工作機制，創(chuàng)新管理實踐，提升員工素質(zhì)，建設(shè)企業(yè)文化，確保企業(yè)長治久安，為公司改革發(fā)展保駕護航。附件一、二、三、四、五、六、附件：“安全年”活動重點措施三十條 （一）安全生產(chǎn)貫徹執(zhí)行《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定》，依法依規(guī)從事安全生產(chǎn)。強化領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求，按照職責(zé)分工，嚴格落實到崗到位制度和標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)安全生產(chǎn)全過程職責(zé)，嚴格對方案、預(yù)案、措施的監(jiān)督管理。鞏固“兩抓一建”活動成效，深化基于檢修計劃和生產(chǎn)流程的風(fēng)險管控機制，加強檢修計劃管理，優(yōu)化生產(chǎn)組織流程，量化工區(qū)、班組安全承載力分析，從源頭控制作業(yè)風(fēng)險。鞏固電網(wǎng)隱患排查治理工作機制，推進“樹典型、傳經(jīng)驗”工作，開展輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評價，及時解決電網(wǎng)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。加強安全基礎(chǔ)管理和細節(jié)管控，開展“兩票三制”監(jiān)督與考核，狠抓安全規(guī)章制度的執(zhí)行與落實，加大反違章力度，防止誤操作、誤調(diào)度、違章作業(yè)造成人身傷亡和責(zé)任事故。適度提升電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，做好各級電網(wǎng)的布局配合、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、短路電流控制、電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)等工作，嚴格電廠、大用戶接入系統(tǒng)審批，解決網(wǎng)架結(jié)構(gòu)性缺陷問題。鞏固“六抓六防”專項行動成效，加強調(diào)度內(nèi)控機制建設(shè)，強調(diào)主網(wǎng)方式集中決策，優(yōu)化穩(wěn)定控制策略，深化非正常方式安全校核，加強二次系統(tǒng)安全管理，嚴格發(fā)電機組涉網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督，提升電網(wǎng)運行控制水平。認真執(zhí)行《十八項電網(wǎng)重大反事故措施》，加強特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)、樞紐變電站和重要輸電通道的運行維護，落實直流單雙極閉鎖反事故措施，加強變電站直流電源、站用電系統(tǒng)、電纜防火隱患排查治理，防范變電站全停和重要輸電線路跳閘。加強配電網(wǎng)運行管理，合理劃分供電區(qū)域，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，增強中壓配網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，加強城市電網(wǎng)電纜隧道、溝道運行監(jiān)控，提高城市配電網(wǎng)供電可靠性。加強基建安全管理，落實施工安全風(fēng)險防控責(zé)任，推進現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，強化基建安全工作策劃、方案編制與執(zhí)行落實，嚴格分包隊伍選擇、分包單位與人員動態(tài)管理、分包作業(yè)現(xiàn)場安全管控等工作要求，加大對基層單位、工程現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度。加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)規(guī)范管理，嚴格農(nóng)網(wǎng)改造工程現(xiàn)場安全監(jiān)督，強化拆舊現(xiàn)場風(fēng)險管控，推行農(nóng)電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進農(nóng)村用電安全強基固本工程。加強煤礦、發(fā)電、產(chǎn)業(yè)安全管理，推進煤礦、發(fā)電安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強煤礦基建階段安全管理，加強電廠主設(shè)備運行維護，防范機組、大壩、灰壩、煤礦發(fā)生重特大事故。加強交通、消防安全管理，落實用火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，配足配齊消防裝備，消除火災(zāi)隱患；加強車輛安全管理，嚴禁乘車超載，加強對惡劣天氣和應(yīng)急搶險途中的行車管理，確保職工行車安全。加強信息安全管理，完善生產(chǎn)信息安全防御體系，抓好智能電網(wǎng)信息系統(tǒng)安全防護，確保電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)及生產(chǎn)信息安全。完善應(yīng)急搶修預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急內(nèi)、外部協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享機制，提升應(yīng)急突發(fā)事件響應(yīng)速度和處置能力，提高用戶故障搶修效率。 （二）建設(shè)質(zhì)量 加強電網(wǎng)工程質(zhì)量管理，完善工程設(shè)計質(zhì)量管控機制，全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝，落實合理工期、合理造價、合格隊伍保障作用，強化規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備材料、施工工藝、工程驗收等各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，全面提高工程建設(shè)質(zhì)量與工藝水平。加強入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量管理，落實提高主要設(shè)備使用壽命要求，科學(xué)制定設(shè)備選型原則和技術(shù)規(guī)范，從源頭保證電網(wǎng)設(shè)備可靠性和耐用性。開展全面質(zhì)量監(jiān)督管理，建立覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、基建、物資、生產(chǎn)、營銷、調(diào)控等各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量監(jiān)督體系，建立質(zhì)量事件調(diào)查、分析和責(zé)任追究制度。 （三）隊伍穩(wěn)定把安全穩(wěn)定作為“五大”建設(shè)的“硬約束”，完善安全組織機構(gòu)，健全安全規(guī)章制度，強化安全責(zé)任移交，抓好全員教育培訓(xùn)，切實維護好員工合法權(quán)益，及時防范和化解安全穩(wěn)定風(fēng)險。落實穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地推進主多分離、農(nóng)電企業(yè)上劃等工作，做好地（市）縣層面的宣傳發(fā)動和思想工作，及時排查化解信訪矛盾隱患，依法合規(guī)解決各類矛盾問題，禁止大規(guī)模群體上訪事件。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面落實企業(yè)文化建設(shè)“五統(tǒng)一”，做好十八大精神的學(xué)習(xí)宣貫，關(guān)心職工生活，推進和諧企業(yè)建設(shè)。 （四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施“95598光明服務(wù)工程”，堅持“你用電、我用心”，大力宣貫“三個十條”，廣泛實施為民服務(wù)工程，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)流程，提升供電服務(wù)質(zhì)量。加大城農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造力度，開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理，不斷提升居民用電服務(wù)質(zhì)量。加快無電地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，、40萬無電人口的供電問題。加強有序用電管理，服務(wù)節(jié)能減排政策，優(yōu)先保障居民生活、交通樞紐、供水供熱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等涉及公眾利益用電需求。加強重大活動保電管理，確保十八大安全供電。 （五）依法治企鞏固和深化專項治理行動，規(guī)范管理公務(wù)用車、因公出國（境）、公務(wù)接待、薪酬福利、工程建設(shè)等領(lǐng)域，組織財務(wù)檢查“回頭看”，推進會計基礎(chǔ)、資金安全等專項檢查，徹底整改突出問題。開展清產(chǎn)理財工作，完善經(jīng)營管理診斷機制，充分利用內(nèi)外部監(jiān)督檢查成果，全面查找管理薄弱環(huán)節(jié)，建立重大財務(wù)事項報告制度，提高公司風(fēng)險應(yīng)對和危機管理能力。加強內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)，健全規(guī)章制度，強化制度執(zhí)行，建立財務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)流程，創(chuàng)新審計監(jiān)督手段，強化法律審核，完善聯(lián)合監(jiān)督機制，提高公司規(guī)范化管理水平。 （六）品牌建設(shè)開展系列主題傳播活動，提升品牌傳播價值。自主輸出議題報道比例超過75%，傳播數(shù)量保持央企領(lǐng)先。投身和諧社區(qū)關(guān)系建設(shè)，打造民生品牌，推動公司話語體系創(chuàng)新，構(gòu)建高端傳播渠道，營造強大輿論“勢場”。開展公司品牌國際化工作。加強重大輿情預(yù)警研判，完善輿情監(jiān)測與輿情危機處置聯(lián)動機制，避免重大品牌危機和“小事件、大傷害”，確保公司輿情平穩(wěn)。35 / 34