【正文】 化建設(shè)。17. 建立健全工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度和流程。16. 加強(qiáng)質(zhì)量培訓(xùn)，促進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)。開展“標(biāo)準(zhǔn)工藝”設(shè)計(jì)競賽活動和質(zhì)量樣板工地競賽活動，嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝管理辦法》，加大“標(biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用策劃，將“標(biāo)準(zhǔn)工藝”推廣應(yīng)用、檢查指導(dǎo)、考核評價(jià)等工作作為基建質(zhì)量管理策劃的重要內(nèi)容，確?！皹?biāo)準(zhǔn)工藝”應(yīng)用要求在項(xiàng)目策劃、工程設(shè)計(jì)、施工實(shí)施、工程驗(yàn)收各階段的有效落實(shí)。開展2012年度質(zhì)量管理策劃工作，明確管理重點(diǎn)，細(xì)化管理措施，指導(dǎo)全年質(zhì)量管理工作開展；加強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃管理，重點(diǎn)參與500千伏及以上輸變電工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃，對220千伏輸變電項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)策劃實(shí)施備案管理，提升策劃的針對性和可操作性。落實(shí)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定》，以電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量的提升促進(jìn)公司發(fā)展質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)省公司2012年110千伏及以上輸變電工程率達(dá)到90%以上的目標(biāo)（500千伏優(yōu)質(zhì)工程率100%、220千伏優(yōu)質(zhì)工程率90%以上、110千伏優(yōu)質(zhì)工程率85%以上）。責(zé)任部門：安全監(jiān)察部、應(yīng)急管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力調(diào)度通信中心、發(fā)展策劃部、基建部、營銷部、農(nóng)電工作部、科技信息部、財(cái)務(wù)部（產(chǎn)業(yè)部）、思想政治工作部。12. 加強(qiáng)安全文化建設(shè)。完善生產(chǎn)信息安全主動防御體系，確保電網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)及生產(chǎn)信息安全，防范重大信息系統(tǒng)停運(yùn)事件發(fā)生。811．開展信息安全反違章活動。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、小型基建工程的安全管理，推進(jìn)農(nóng)電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理，嚴(yán)防人身傷亡事故。10．加強(qiáng)農(nóng)電安全管理。建立完善供用電安全隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)整改供電側(cè)安全隱患，開展高危重要用戶隱患排查治理行動。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管控，推進(jìn)農(nóng)電作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。68. 深化“三抓一鞏固”基建安全主題活動。5．確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。4．7．電網(wǎng)運(yùn)行深化可靠性提升“五協(xié)同”專項(xiàng)行動。6．加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。35．鞏固深化輸電線路清障專項(xiàng)行動成果。24．深化推進(jìn)電力安全警示標(biāo)識專項(xiàng)行動。防止發(fā)生作業(yè)現(xiàn)場人身傷亡事故和各類人員責(zé)任事故，有效防控和消除電網(wǎng)、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)。隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”活動。認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司“兩個(gè)規(guī)范”（安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范），推廣應(yīng)用《“兩抓一建”安全風(fēng)險(xiǎn)管控手冊》和《大型檢修技改作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施108條》典型經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開展電網(wǎng)安全運(yùn)行、大運(yùn)行體系建設(shè)、電力供應(yīng)保障、電網(wǎng)精益化運(yùn)行、省市縣調(diào)度綜合能力提升等電網(wǎng)精益調(diào)控專項(xiàng)行動，確保省網(wǎng)在特高壓復(fù)雜電網(wǎng)、大運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)模式、大規(guī)模電力交換背景下的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保全國“兩會”、黨的十八大和第七屆全國農(nóng)運(yùn)會等重大活動的電力可靠供應(yīng)。深化大電網(wǎng)運(yùn)行機(jī)理研究和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，動態(tài)調(diào)整電網(wǎng)穩(wěn)定控制策略。修訂制定《河南省電力公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》。 “安全年”活動任務(wù)、措施和分工 “安全年”活動要體現(xiàn)“大安全”理念，突出全面、全員、全過程、全方位要求，涵蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級，落實(shí)各部門、各單位職責(zé)，重點(diǎn)做好六方面工作： （一）安全生產(chǎn)1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全政策法規(guī)和制度規(guī)定。基本目標(biāo)：加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升全員素質(zhì)，構(gòu)建常態(tài)機(jī)制，全面提高安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障能力和水平，確保不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故，不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要及同等責(zé)任的特大交通事故，不發(fā)生五級信息系統(tǒng)事件，不發(fā)生煤礦一級及以上非傷亡事故，不發(fā)生突發(fā)事件、安全事件遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況，確保安全工作可控、能控、在控。穩(wěn)定至上—堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，保障“五大”體系建設(shè)安全實(shí)施。面對當(dāng)前公司系統(tǒng)發(fā)展的形勢特點(diǎn)，國家電網(wǎng)公司黨組決定開展“安全年”活動，結(jié)合公司實(shí)際，一、“安全年”活動思路、主題和目標(biāo)總體思路：貫徹公司六屆二次職代會暨2012年工作會議精神，堅(jiān)持安全第一、穩(wěn)定至上、服務(wù)為本，以“安全年”活動為載體，以深化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控為手段，以隊(duì)伍、作風(fēng)和制度建設(shè)為保障，樹立“大安全”理念，圍繞“安全生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量、隊(duì)伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法治企、品牌建設(shè)”六方面工作，提高思想認(rèn)識，落實(shí)全員責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，深化隱患治理，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)公司和電網(wǎng)安全健康發(fā)展，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。目前公司和電網(wǎng)發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期、管理轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)期，安全穩(wěn)定服務(wù)工作責(zé)任重、壓力大、挑戰(zhàn)多。國家加強(qiáng)安全法制建設(shè)，對安全工作要求更嚴(yán)。附件1河南省電力公司開展“安全年”活動工作實(shí)施方案近年來，公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全管理實(shí)踐創(chuàng)新，組織開展安全專項(xiàng)活動，認(rèn)真履行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，保持了公司安全穩(wěn)定服務(wù)各項(xiàng)工作良好局面，為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。國家電網(wǎng)公司黨組決定開展“安全年”活動，為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)施“三集五大”體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照國家電網(wǎng)公司“安全年”活動部署，結(jié)合公司實(shí)際，制定《河南省電力公司“安全年”活動工作方案》?；顒又黝}：安全第一—堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持全面、全員、全過程、全方位抓安全，提升安全發(fā)展質(zhì)量，提升本質(zhì)安全水平。服務(wù)為本—履行“四個(gè)服務(wù)”宗旨，堅(jiān)持“你用電、我用心”，落實(shí)“三個(gè)十條”，加強(qiáng)品牌建設(shè)，營造和諧發(fā)展環(huán)境。不發(fā)生影響社會和諧的不穩(wěn)定事件，不發(fā)生影響公司形象的不良事件，不發(fā)生突發(fā)事件、安全事件遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況，確保安全工作可控、能控、在控。深入宣貫《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)，全面落實(shí)國家電監(jiān)會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級活動。2．組織開展河南電網(wǎng)安全運(yùn)行可靠性分析調(diào)研。以防范大面積停電事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)主網(wǎng)和重點(diǎn)城市電網(wǎng)安全管理，深入開展城市電網(wǎng)安全性評價(jià)，配合河南電監(jiān)辦做好2012年運(yùn)行發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)的安全性評價(jià)，落實(shí)電網(wǎng)方式、有序用電、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)等控制措施。3．深入開展“防事故、控風(fēng)險(xiǎn)”活動。規(guī)范安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓規(guī)章制度執(zhí)行，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理，深化隱患排查治理，健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制。以“建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故”為主題，貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司“兩個(gè)規(guī)范”和《“兩抓一建”安全風(fēng)險(xiǎn)管控手冊》，全面推廣《大型檢修技改作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施108條》典型經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展春秋季安全檢查和專項(xiàng)安全督查，強(qiáng)化各類檢修、施工和操作現(xiàn)場的安全監(jiān)督。對照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，開展河南電網(wǎng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析和事故隱患排查治理。突出各市供電公司變電站、城區(qū)配電和輸電線路沿線魚塘、人員密集場所重點(diǎn)部位，規(guī)范完善電力安全警示標(biāo)識，創(chuàng)造安全清晰的工作環(huán)境，對內(nèi)強(qiáng)化安全警示教育，保障人員安全；對外加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，規(guī)避涉電法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司權(quán)益和形象。督導(dǎo)各市供電公司協(xié)調(diào)政府部門成立電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善電力線路通道施工報(bào)批許可制度，按照動員部署、排查隱患、集中整治、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段，建立政府主導(dǎo)、企業(yè)配合的線路清障長效機(jī)制，輸電線路運(yùn)行外部環(huán)境明顯改善，全面逐步實(shí)現(xiàn)“三清理、一規(guī)范”（清理違章樹木、建筑物、爆破點(diǎn)，規(guī)范施工行為）工作目標(biāo)。建立應(yīng)急內(nèi)、外部協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享機(jī)制，推進(jìn)與氣象部門合作，開展微氣象在電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)方面的研究應(yīng)用與科研攻關(guān)，完善應(yīng)急供電預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練，加強(qiáng)重要時(shí)期應(yīng)急保電，提升監(jiān)測預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。將“五協(xié)同”工作融入生產(chǎn)基建工程項(xiàng)目管理中，配合基建工程、大修技改、預(yù)試消缺等項(xiàng)目的停電施工，加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估，動態(tài)優(yōu)化停電工作計(jì)劃；加強(qiáng)停電作業(yè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，組織力量開展集中停電檢修作業(yè)，減少停電時(shí)間、停電次數(shù)和現(xiàn)場工作時(shí)間，做到倒閘操作、物資準(zhǔn)備、檢修工作的有效銜接。按照宣傳發(fā)動、實(shí)施推進(jìn)、改進(jìn)提高三個(gè)階段，深入開展電網(wǎng)安全運(yùn)行、大運(yùn)行體系建設(shè)、電力供應(yīng)保障、電網(wǎng)精益化運(yùn)行、省市縣調(diào)度綜合能力提升等電網(wǎng)精益調(diào)控專項(xiàng)行動，確保省網(wǎng)在特高壓復(fù)雜電網(wǎng)、大運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)模式、大規(guī)模電力交換背景下的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。認(rèn)真深入開展基建安全專題分析，全面梳理在建施工項(xiàng)目、分包工程管理，查找重大安全風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化工作組織計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)電網(wǎng)工程三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員到