【正文】 立名牌產(chǎn)品。 技術(shù)培訓結(jié)合項目實際，加強對生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高每個職工的專業(yè)技術(shù)水平。在項目投產(chǎn)前，對生產(chǎn)人員進行上崗前的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，經(jīng)培訓合格方可上崗；為了維持奶牛養(yǎng)殖場正常經(jīng)營，根據(jù)奶牛的生產(chǎn)實際和國內(nèi)外奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地對專業(yè)技術(shù)人員、重要崗位操作人員，進行業(yè)務(wù)技術(shù)技能培訓和新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣應(yīng)用培訓；組織生產(chǎn)、技術(shù)骨干到有關(guān)地區(qū)進行參觀學習，通過學習培訓，不斷提高生產(chǎn)技能和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 勞動安全、衛(wèi)生與消防（1）主要建筑嚴格按照國標GB500162006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，安裝消防滅火裝置。加強職工安全教育，提高防火安全意識。（2）生產(chǎn)動力用電插座等供電支路均由帶漏電保護的自動開關(guān)作支路保護，以保障人身安全及用電設(shè)備運行安全。生產(chǎn)設(shè)備和機械操作人員要使用防護面具和器具。機械傳動部位設(shè)置防護罩。（3）根據(jù)勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知，對項目各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作進行監(jiān)督監(jiān)察。（4）建立科學嚴格的畜禽衛(wèi)生防疫及產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，加強畜禽疫病防治，定期進行相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，防止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，保障生產(chǎn)安全。第十三章 效益分析與風險評價 項目建成后，包括牛舍、擠奶廳、。項目收益主要包括新增犢牛、淘汰牛、新增產(chǎn)奶量等的收入，經(jīng)估算，，詳見附表8及附表3。項目總成本費用由外購原材料、燃料與動力、工資及福利、維修費、折舊與攤銷和其它費用構(gòu)成。經(jīng)估算，(正常年)，(平均值)，詳見附表7及附表3。經(jīng)財務(wù)估算分析，項目所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率(全部增量投資)％，財務(wù)凈現(xiàn)值(ic=10％)，，％，％，％。以上指標均表明項目有一定的財務(wù)盈利能力，可以保證項目正常運行。（1）項目建成后，新增母牛119頭，可帶動200農(nóng)戶發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，戶均增收5000元，人均增收1000元。（2）項目年新增良種奶牛119頭，對改良項目區(qū)奶牛種群，推動項目區(qū)奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用。同時，項目通過企業(yè)飼養(yǎng)示范和技術(shù)推廣，對改進項目區(qū)奶牛飼養(yǎng)水平和擠奶技術(shù)將起到促進作用。 （3）通過項目的實施，可帶動農(nóng)戶種植專用飼料玉米1200畝，畝均增收300元。同時，項目通過企業(yè)飼養(yǎng)示范和技術(shù)推廣，對改進項目區(qū)奶牛飼養(yǎng)水平和管理水平將起到促進作用。（4）項目建成后可新增15—20個就業(yè)機會，對解決項目區(qū)目前緊張的就業(yè)壓力有一定的促進作用，同時通過對相關(guān)飼料工業(yè)、運輸業(yè)、營銷業(yè)的帶動發(fā)展，可更進一步增加就業(yè)。（5）奶牛特有的消化系統(tǒng)能將含在飼料中的纖維素轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的動物性食品牛奶。奶牛將大量人、豬、禽等單胃動物不能直接食用的青粗料轉(zhuǎn)換成動物蛋白，從而在很大程度上避免了與其他牲畜爭奪蛋白質(zhì)飼料。這在某省人口增長對耕地和糧食的壓力日益增加的情況下，大力發(fā)展奶業(yè)，不僅可以緩解人口增長對耕地和糧食的雙重壓力，而且為農(nóng)民脫貧致富增加了又一新的途徑，對發(fā)展節(jié)糧、經(jīng)濟、高效農(nóng)業(yè)也將起到舉足輕重的作用。本項目為畜牧養(yǎng)殖項目，項目的實施可為種植業(yè)提供一種優(yōu)質(zhì)的有機肥源，經(jīng)過熟化后能培肥地力、優(yōu)化土質(zhì)結(jié)構(gòu)、改良土壤，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，本項目養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，可帶動草業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，退耕還草，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。 本項目從市場、資源、技術(shù)、工程，資金、管理、政策、外部協(xié)作條件、社會條件等風險因素全面進行分析，初步判定項目的工程、政策、資源、市場、外部協(xié)作及社會條件等風險因素對本項目影響很小。項目風險主要來自技術(shù)、資金和項目的組織與管理等幾個方面。項目建設(shè)區(qū)的地質(zhì)、水文等條件，都適合本項目工程實施的要求；同時，當?shù)鼐哂休^為充足的供應(yīng)市場；另外項目實施內(nèi)容完全符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。項目主產(chǎn)品市場前景比較樂觀，所以市場需求具有一定的相對穩(wěn)定性，這使價格的偏離程度將不會太大。因此市場風險并不十分明顯。在對項目主要風險因素進行評估后，認為本項目總體風險程度為一般。本項目風險主要來自于資金的落實與管理和項目實施者對奶牛養(yǎng)殖技術(shù)的掌握程度以及對整體項目的組織管理等幾個方面。評估過程及結(jié)果見下表。表13—3項目風險因素及風險程度評估表序號風險因素風險程度說明災(zāi)難性嚴重較大一般1市場風險*市場需求量*競爭力*產(chǎn)品價格*主要是產(chǎn)品價格的波動性2資金風險*主要是各項資金的落實、管理和合理用運資金來源中斷*資金供應(yīng)不足*3技術(shù)風險*4管理風險*5工程風險*6資源風險*7政策風險*8社會條件*9外部協(xié)作*10動物疫病風險* 注：*表示該風險因素所對應(yīng)的風險程度 （1）資金風險資金因素歷來足影響項目建設(shè)的重要因素，本項目資金來源包括申請中央投資、地方配套資金和項目自籌，各項資金是否落實到位、科學管理、合理用運，將直接影響本項目設(shè)備購置和的建筑工程的實施，進而影響項目的順利實施。因此，必須認真落實各項工作，保證資金到位并進行科學管理，否則項目難以實現(xiàn)預定目標。 （2）技術(shù)風險項目的技術(shù)掌握的程度也是項目最終能否達到目的的關(guān)鍵，也是該項目的主要風險因素之一。本項目要求熟練掌握并合理用奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，以將技術(shù)風險降至最低。（3）管理風險本項目為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)項目。如何使企業(yè)避免傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營模式而走規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式，主要在于項目的組織與管理。（4）動物疫病風險動物疫病風險對于畜牧業(yè)養(yǎng)殖項目是較為嚴重的威脅。本項目建設(shè)地天然防疫條件較好，項目實施過程中采取嚴格有效的動物防疫規(guī)范和工程措施，可以有效的降低動物疫病風險。本項目符合國家和省、地產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)位優(yōu)勢的增強，并促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本項目從整體上講，風險程度不高，但有些因素也會給項目帶來不利影響，造成一定風險，因此，要采取積極合理的風險防范措施，將風險降至最低，以保證項目正常實施。（1）建立技術(shù)指導和服務(wù)小組，具體負責項目各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導和服務(wù)工作； （2）落實項目建設(shè)資金，加強資金的籌措與管理，以保證項目資金及時、全額到位；（3）加強企業(yè)自身管理，合理選擇和配備人員，采取正確的指導方法，運用先進可行的計劃和健全的組織，實行統(tǒng)一指揮，建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，使各生產(chǎn)要素做到最佳組合，以達到預期的目的。（4）項目執(zhí)行中要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)疫病控制措施和要求，加強動物防疫技術(shù)管理，減少人員、車輛流動可能帶來的疫病傳播風險。第十四章 招投標方案根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，本項目的建設(shè)單位不具備與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)、管理人員，不具備組織編制招標文件的能力，不具備審查投標單位資質(zhì)的能力，不具備組織開標、評標、定標的能力。因此，本項目招標的組織形式須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位代理招標。本項目土建工程的招標擬采用在省內(nèi)范圍內(nèi)公開招標的方式進行；本項目設(shè)備采購的招標擬采用全國范圍內(nèi)公開招標的方式進行。（1）項目的勘察、設(shè)計招標范圍本項目工程測量、地質(zhì)勘察及設(shè)計。（2）土建工程施工招標范圍 本項目牛舍、犢牛舍、分娩牛舍、擠奶廳等土建工程。詳見表14—1項目招投標內(nèi)容表。（3）設(shè)備采購招標范圍 本項目人工授精以及魚骨式擠奶設(shè)備等主要設(shè)備的采購。詳見表14—1項目招投標內(nèi)容表。表141項目招投標內(nèi)容表序號建、構(gòu)筑物名稱數(shù)量建筑物尺寸結(jié)構(gòu)形式建筑面積備注1成年牛舍1棟5411輕鋼結(jié)構(gòu)5942分娩牛舍1棟5411輕鋼結(jié)構(gòu)5943犢牛舍1棟4811輕鋼結(jié)構(gòu)5284擠奶廳1棟4610輕鋼結(jié)構(gòu)4605青貯池4座208磚混結(jié)構(gòu)2240序號設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號備注1人工授精設(shè)備臺套20精子密度測定儀臺1低溫溫度計個1液氨罐(50L)個1液氨罐(25L)個2液氨罐(10L)個2電冰箱臺1生物顯微鏡臺1高壓滅菌鍋臺1輸精槍支10魚骨式擠奶系統(tǒng)套1真空穩(wěn)壓系統(tǒng)套2基礎(chǔ)管理套1STIMOPULS刺激按摩脈動系統(tǒng)套32擠奶杯組套32牛奶接收系統(tǒng)套1清洗系統(tǒng)套1分流式流量計套32電器系統(tǒng)套1至奶缸辦奶管道套1EUROCLASS 1200熱鍍鋅棚架(216)套1（4）項目施工監(jiān)理工作的招標范圍本項目建設(shè)監(jiān)理招標范圍為所有的土建施工。表142 項目招標基本情況表序號名稱不采用招標方式招標金額（萬元）全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標一二勘察設(shè)計建設(shè)工程√√√√√√5．00193．80三設(shè)備工程√√√65．00第十五章 有關(guān)證明材料附表1某縣良種奶牛繁育場擴建項目基本情況表；附表2某縣良種奶牛繁育場擴建項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表；附表3主要經(jīng)濟技術(shù)指標表；附表4增量固定資產(chǎn)投資估算表；附表5固定資產(chǎn)折舊估算表；附表6無形及遞延資產(chǎn)攤銷表；附表7增量總成本費用估算表；附表8增量銷售收入和銷售稅金及附加估算表；附表9損益表(增量)；附表10資金來源與運用表；附表11投資計劃與資金籌措表；附表12現(xiàn)金流量表(全部增量投資)；附表13資產(chǎn)負債表。附件—1白銀市畜牧局關(guān)于轉(zhuǎn)報《某省某縣良種奶牛繁育場建設(shè)項目可行性研究報告》的報告；附件—2某縣畜牧局關(guān)于上報《某省某縣良種奶牛繁育場建設(shè)項目可行性研究報告》的報告；附件—3地方配套資金承諾函；附件—4項目建設(shè)單位法人證件及稅務(wù)登記證復印件；附件—5土地租賃合同； 附件—6 某縣城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《某省某縣良種奶牛繁育場建設(shè)項目》建設(shè)規(guī)劃的函；附件—7環(huán)評證明；附件—8企業(yè)存款及資信證明；附件—9種畜生產(chǎn)經(jīng)營許可證及動物防疫合格證；附件—10龍頭企業(yè)認定文件；附件—11銷售合同附圖—1項目地理位置示意圖；附圖—2項目總平面布置圖。(2)(2) (2)(2)((2)(2)(2)附表1某省某縣良種奶牛繁育場建設(shè)項目基本情況表項目名稱某省某縣良種奶牛繁育場建設(shè)項目申報單位某省農(nóng)牧廳申報文號所屬行業(yè)畜禽良種工程建設(shè)單位情況單位名稱某國鼎農(nóng)業(yè)科技有限公司單位地址某縣北灘鄉(xiāng)杜寨柯村隸屬關(guān)系縣屬法定代表人萬生乾職工人數(shù)70其中：技術(shù)人員16現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況建安工程標準化牛舍3240m2，運動場4050 m2，青貯池3240m3田間工程主要儀器設(shè)備鍘草機5臺。6T制冷貯奶罐2臺。德國韋斯伐利亞2x16刺激按摩自動脫落魚骨式擠奶系統(tǒng)1套。10噸奶罐車一輛項目選項址建設(shè)地點某省某縣劉川工業(yè)集中園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況水、電、交通、通迅等基礎(chǔ)設(shè)施較好建設(shè)年限2009年2010年簡要描述當前存在的問題以及造成這些問題的原因。問題：生產(chǎn)規(guī)模小，良種奶牛的數(shù)量不能充分滿足周邊市場的需求，設(shè)備配套不足且相對落后，以至于影響了某奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，也影響了農(nóng)民養(yǎng)奶牛的的積極性和主動性；原因：資金不足，無法擴大生產(chǎn)規(guī)模更新、擴充配套設(shè)備，進一步提高科技含量，加速某奶牛的良種化進程。簡要描述擬采取的工藝技術(shù)措施從已有的320頭中國荷斯坦奶牛中精選280頭組建核心繁育群，進行良種繁育，采用人工授精、科學飼養(yǎng)技術(shù)方法，從而提高奶牛的產(chǎn)乳量、乳質(zhì)、乳用特性、產(chǎn)乳年限、繁殖力、成活率、飼料轉(zhuǎn)化率等生產(chǎn)性能。簡要概述主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模成年牛舍594m2，分娩牛舍828m2廳460m2，獸醫(yī)室96m2，配套種畜性能測定儀器、獸醫(yī)器械、人工授精設(shè)備、魚骨式擠奶設(shè)備1套。項目總投資（萬元）285．80固定資產(chǎn)投資(萬元)中央預算內(nèi)資金200地方配套資金20自籌資金鋪底流動資金(萬元)項目建成后新增效益正常年新增鮮奶1764噸，良種奶牛119頭；，%，財務(wù)現(xiàn)值（ic=10%），，%，%備注附表2 某省某縣良種奶牛繁育場建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表一申報單位某省農(nóng)牧廳二申報文件三建設(shè)單位某國鼎農(nóng)業(yè)科技有限公司四建設(shè)地點某省某縣劉川工業(yè)集中園區(qū)五主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模新建成牛舍594m分娩牛舍594m犢牛舍528m擠奶廳460m青貯池2240