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第32章:總務(wù)后勤管理標(biāo)準(zhǔn)[0]-資料下載頁

2025-05-27 16:11本頁面

【導(dǎo)讀】常生產(chǎn)經(jīng)營活動的需求,要全心全意地為各部門服務(wù)。在保證單位正常工作需要的前提下,充分發(fā)揮財產(chǎn)物資設(shè)備的投資效益。經(jīng)濟管理和技術(shù)管理,使財產(chǎn)物資在使用壽命周期中充分地發(fā)揮效益。財務(wù)部門、使用部門相結(jié)合的財產(chǎn)物資管理體制。財產(chǎn)物資管理應(yīng)有利于單位工作、有利于管理、有利于調(diào)動員工積極性,物資分類、管理目錄和編號,作為財產(chǎn)物資管理的規(guī)范。行政經(jīng)費管理要合理安排資金,及時供應(yīng),保證需要。正確處理財務(wù)支收活動中所體現(xiàn)的各種經(jīng)濟關(guān)系,做到重點突出、協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴(yán)格按程序進行管理,健全和完善各個環(huán)節(jié)的財務(wù)管理制度,做到辦事有計劃,管理部門和使用部門要明確分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。支和物資財產(chǎn),反對鋪張浪費的不良作風(fēng)。計價標(biāo)準(zhǔn)、折舊賠償辦法的管理工作。企業(yè)固定資產(chǎn)是以實物的最低單價和耐用年限兩方面確定的。不受金額限制,均列為固定資產(chǎn)。各級主管部門可以根據(jù)部門的具體情況,具體規(guī)定各類固定資產(chǎn)目錄。

  

【正文】 資額度,按固定資產(chǎn)管理的辦公用一般設(shè)備、車輛等購置費,“車輛購置附加費”,教學(xué)、科研醫(yī)療單位的專業(yè)設(shè)備購置費,專業(yè)圖書館、文化館、站的圖書購置費,以及一般行政事業(yè)單位的圖書購置費,檔案設(shè)備購置費等。行政事業(yè)費和基 本建設(shè)投資的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家計委、原國家建委和財政部計(1978)234號《關(guān)于基本建設(shè)投資和各項費用劃分的規(guī)定》和財政部、國家計委 (84)財文字第 106號《關(guān)于基本建設(shè)投資與行政事業(yè)費劃分問題的補充通知》辦理。其中按規(guī)定由行政事業(yè)費列支的各種設(shè)備,符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的列入本“目”,不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,列入有關(guān)“目”內(nèi)。 (續(xù)) 科目編號 科目名稱 說明 8 修繕費 指行政事業(yè)單位的公用房屋、建筑物及附屬設(shè)備的修繕費,公房租金。 城建部門和房產(chǎn)管理部門經(jīng)營的由國家預(yù)算撥款的房屋、建筑物、公共設(shè)施的維 修養(yǎng)護費,文物保護單位的古建筑、革命紀(jì)念建筑物的維修費。 按照國家有關(guān)部門的規(guī)定,不夠基本建設(shè)投資額度的零星土建工程費用。 9 業(yè)務(wù)費 指行政事業(yè)單位為完成專業(yè)所需的消耗性費用開支和購置的低值易耗品。包括為進行防治防疫用的消耗性的醫(yī)藥衛(wèi)生材料費。為進行科學(xué)實驗購置的工器具等低值易耗品、化學(xué)試劑、材料,以及專業(yè)資料印刷、科學(xué)考察研究費用。各級各類學(xué)校開支的教學(xué)實驗費、生產(chǎn)實習(xí)費、資料講義費,高等學(xué)校招生經(jīng)費、畢業(yè)生調(diào)遣費,教材編審費,業(yè)務(wù)資料印刷費等。外事部門及其他行政事業(yè)單位的臨時出國人員制裝費、差旅費、 國外生活費補貼和外賓差旅費、招待費。財政、稅務(wù)、統(tǒng)計部門、財務(wù)主管部門的大宗賬簿、表冊、票證規(guī)章制度、資料、材料的印刷費等。地質(zhì)勘探費也適用本“目”。行政事業(yè)單位不屬于專業(yè)業(yè)務(wù)的開支,列入“公務(wù)費”等有關(guān)“目”內(nèi),專業(yè)設(shè)備購置列入“設(shè)備購置費”內(nèi),不使用本“目”。 10 其他費用 指外籍專家經(jīng)費,駐外機構(gòu)聘用外籍人員經(jīng)費,出國實習(xí)人員生活費,來我國實習(xí)人員生活費,本單位員工教育經(jīng)費,各種醫(yī)療減免經(jīng)費,發(fā)給個人的撫恤費、救濟費和烈軍屬、復(fù)員退伍軍人安置費,民政事業(yè)單位休養(yǎng)、收養(yǎng)人員的生活費、服裝費,民政部門 收容人員給養(yǎng)費,以及有 1~ 9“目”未包括的其他必要開支。國家支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出的各項生產(chǎn)事業(yè)補助費等都適用本“目”。 (續(xù)) 科目編號 科目名稱 說明 11 差額補助 費 指實行差額預(yù)算管理單位的補助費。如劇團、醫(yī)院、體育場、農(nóng)業(yè)三場、由事業(yè)費補助的科研單位等事業(yè)單位的差額補助費等。 單位的經(jīng)費支出數(shù),是考核單位預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù),也是財政部門核銷單位經(jīng)費支出的根據(jù),它是國家預(yù)算的某項預(yù)算支出的具體化。因而,單位的預(yù)算會計人員必須貫徹勤儉節(jié)約的原則,反對鋪張浪費,按照國家規(guī)定的定額、標(biāo)準(zhǔn)和人員編制等開 支范圍,辦理各項支出。要加強財經(jīng)紀(jì)律,不辦理無計劃、無預(yù)算、超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)和不合規(guī)定等的支出;也不搞以撥代支或以領(lǐng)代報。 二、經(jīng)費支出核算 單位的實際支出數(shù)是財政核銷單位支出的依據(jù),必須按下列規(guī)定辦理: (1)對于發(fā)給個人的工資、津貼、補貼、福利補助、人民助學(xué)金和撫恤救濟等,必須根據(jù)實有人數(shù)和實發(fā)金額,取得本人簽收的憑證列為經(jīng)費支出。不得以編制定額、預(yù)算計劃數(shù)字列支。 (2)購入辦公用品和行政用材料,一般就直接列為經(jīng)費支出。但單位較大,數(shù)量大宗的,應(yīng)通過庫存材料核算。購入時先記材料 科目,領(lǐng)用時根據(jù)領(lǐng)用單或領(lǐng)用清單列為經(jīng)費支出。購入事業(yè)用材料,一般都應(yīng)通過庫存材料核算,進出數(shù)量不多,金額不大的單位,也可直接列為經(jīng)費支出。 (3)撥給所屬差額預(yù)算單位的補助費、周轉(zhuǎn)金、應(yīng)按實際撥補數(shù),以批準(zhǔn)的單位預(yù)算和銀行支付憑證列為經(jīng)費支出。 (4)撥給所屬報銷單位的經(jīng)費,應(yīng)按批準(zhǔn)的報銷數(shù)列為經(jīng)費支出。 (5)撥給集體性質(zhì)單位的各項補助款和支援農(nóng)村生產(chǎn)的無償投資,應(yīng)依據(jù)受補助和受支援單位開來的領(lǐng)款收據(jù)為經(jīng)費支出。 (6)員工福利費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實有人數(shù),每月計算提存,直接列為經(jīng)費支出,并同時將提存數(shù)從經(jīng) 費存款戶轉(zhuǎn)入其他存款戶,以后開支時,在其他存款中支付。 (7)購入的固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列為經(jīng)費支出,同時記入固定資產(chǎn)和固定資金科目。 (8)其他各項費用,均以實際報銷的數(shù)字列為經(jīng)費支出。 (1)收回本年度的經(jīng)費支出,包括發(fā)放工資時,扣收屬于本單位預(yù)算內(nèi)經(jīng)辦,并已列支出的員工宿舍房租費、水電費等;不核算庫存材料的單位所發(fā)生本年度購入材料變價收入及其大于材料原價的差額;核算庫存材料的單位領(lǐng)用貴重材料于月終退庫、材料的盤盈等等;都應(yīng)記入收回的當(dāng)月賬內(nèi),減少本年度經(jīng)費支出。會計分錄: 收:經(jīng)費支 出 付:經(jīng)費存款 (經(jīng)費材料 ) (2)收回以前年度的經(jīng)費支出,作為應(yīng)繳預(yù)算收入上繳同級財政部門。但實行預(yù)算包干辦法后的包干經(jīng)費支出收回,留給單位沖減當(dāng)年支出。 單位會計工作中,為了核算經(jīng)費支出數(shù),應(yīng)該設(shè)置“經(jīng)費支出” (資金運用類 )賬戶,用來核算單位經(jīng)費的實際支出數(shù)。付方記支出報銷數(shù),收方記支出收回數(shù)。平時,付方余額反映經(jīng)費支出累計數(shù)。年終,應(yīng)將付方余額轉(zhuǎn)入“撥入經(jīng)費”賬戶。 為了適應(yīng)預(yù)算管理的需要,使預(yù)算指標(biāo)和核算數(shù)字的口徑一致,便于考核預(yù)算的執(zhí)行情況。還要在“經(jīng)費支出”總賬賬 戶下,利用多欄式明細(xì)賬,按國家預(yù)算支出科目的“項”或“目”設(shè)戶,按“目”或“節(jié)”設(shè)專欄,進行經(jīng)費支出的明細(xì)核算。茲舉例如下: ( 1) 3月 1日,用現(xiàn)金購買辦公用文印用品 22元;其分錄如下: 收:經(jīng)費支出棗公務(wù)費 22 付:經(jīng)費現(xiàn)金 22 (2)3月 2日,開出轉(zhuǎn)賬支票付印刷廠業(yè)務(wù)印刷費 400元;其分錄如下: 收:經(jīng)費支出棗業(yè)務(wù)費 400 付:經(jīng)費存款 400 (3)3月 5日,開出轉(zhuǎn)賬支票付水費 100元;其分錄如下: 收:經(jīng)費支出棗公務(wù)費 100 付:經(jīng)費存款 100 (4)3月 8日,開出轉(zhuǎn)賬支票付電費 340元;其分錄如下: 收:經(jīng)費支出棗公務(wù)費 340 付:經(jīng)費存款 340 (5)3月 10日,根據(jù)實有人數(shù)和工資標(biāo)準(zhǔn)計算出本月份工資總額為120xx元,除了代房管部門扣收員工房租 280元,并立即開“付款委托書”交付;扣回員工用水費 20元、電費 80元;實發(fā)工資 11620元,用現(xiàn)金付給;其分錄如下: 收:經(jīng)費現(xiàn)金 11620 付:經(jīng)費存款 11620 收:經(jīng)費暫存 280 付:經(jīng)費支出棗工資 280 收:經(jīng)費 暫存棗工務(wù)費 100 付:經(jīng)費支出棗工資 100 收:經(jīng)費支出棗工資 11620 付:經(jīng)費現(xiàn)金 11620 (6)3月 10日,按本月份員工工資總數(shù) 120xx元的 %提取 (有的地方規(guī)定按員工人數(shù)每人每月定額提取 )福利費,憑“工資單”中的員工工資總數(shù)計提福利費,并填開“付款委托書”將計提的福利費劃轉(zhuǎn),列作其他資金;其分錄如下: 收:經(jīng)費支出棗員工福利費 300 付:經(jīng)費存款 300 收:專用基金收入棗福利費提存 300 付:其他存款 300 以上 經(jīng)費支出業(yè)務(wù),應(yīng)根據(jù)記賬憑單及其所附原始憑證在明細(xì)賬中進行登記。 實行預(yù)算包干辦法的單位,從包干經(jīng)費結(jié)余中開支的各種支出,總賬上使用“包干結(jié)余支出”科目,列為付方。年終,本科目與對應(yīng)的“經(jīng)費包干結(jié)余”科目沖轉(zhuǎn)?!鞍山Y(jié)余支出”使用的明細(xì)科目名稱,與經(jīng)費支出使用的一致。預(yù)算包干單位把支出劃分為經(jīng)費支出和包干結(jié)余支出,是為了便于計算當(dāng)年的包干經(jīng)費結(jié)余,分析各項結(jié)余和年終對應(yīng)沖賬。 管 理 工 具 6 差旅費管理辦法 根據(jù)財政部《制發(fā)〈關(guān)于中央國家機關(guān)、 事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定〉的通知》,特制定本辦法,具體如下: 一、差旅費報銷具體辦法 出差人員的住宿費、市內(nèi)交通費、伙食補助費,實行分項計算,總額包干,調(diào)劑使用,節(jié)約獎勵,超支不補的辦法??傤~包干辦法適用于司 (局 )長及其以下人員,副部長以上人員及隨行一人在各自的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實報實銷。 實行總額包干辦法后,各單位對出差人員要定任務(wù),定人數(shù)、定地點、定時間、定包干費用控制數(shù)。如因特殊情況,實際出差天數(shù)超過定計劃天數(shù)的,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。否則,對其超過天數(shù)的費用,財務(wù)部門不予報銷。 住宿費、市內(nèi)交通費和伙 食補助費,均按出差的自然 (日歷 )天數(shù)計算。 下列出差人員不實行總額包干辦法: (見 )習(xí)、支援工作以及各種工作隊、醫(yī)療隊等人員。 (不包括訂貨一類會議 )和各種訓(xùn)練班的人員。 。 表 328 工作人員出差交通、住宿費開支標(biāo)準(zhǔn) 二、工作人員出差的交通費和住宿費開支標(biāo)準(zhǔn) 、船、飛機和住宿的等級標(biāo)準(zhǔn)。 ;深圳、珠海、廈門、汕頭和海南省 (以下簡稱特殊地區(qū) )住宿費,按實際住宿天數(shù)算 。 ,高教、科研、工程技術(shù)人員 (實行國家機關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)表〈四〉之一至五 )六級,文藝、衛(wèi)生七級以上人員;按照國務(wù)院國發(fā)[ 1989] 82號文件規(guī)定調(diào)整教授及相當(dāng)職務(wù)人員的起點工資標(biāo)準(zhǔn)前,基本工資和職務(wù)工資之和為 160元 (六類工資區(qū),下同 ),現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)尚未達到 180元的高級工程師及相當(dāng)技術(shù)職務(wù)人員,出差已享受乘坐火車軟席等待遇,仍維持原有待遇不變。 三、住宿費開支辦法 ,按規(guī)定的包干標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報銷。實際住宿費超過規(guī)定的包干標(biāo)準(zhǔn)部分自理,不予報 銷;低于規(guī)定的包干標(biāo)準(zhǔn)的部分,按 50%發(fā)給個人。 住宿費實行包干辦法后,住宿費收據(jù)作為原始憑證交單位財務(wù)部門備查。對接待單位有意少收宿費而留有節(jié)余的,不發(fā)給個人。 ,不乘飛機,以節(jié)省開支,并鑒于在途期間伙食費用較高等原因,在途期間,可憑車船票據(jù)按規(guī)定的一般地區(qū)住宿費包干標(biāo)準(zhǔn)的 50%計發(fā)。 ,無住宿費收據(jù)的,一律不予報銷住宿費。 四、交通費開支辦法 ,從晚八時至次日晨七時之間,在車上過夜六小時以上的,或連續(xù)乘車時間超過十二小時的 ,可購?fù)P鋪票。 ,以及相當(dāng)職務(wù)的人員出差,因工作需要,隨行人員一人可以乘坐火車軟席或輪船、飛機一等艙位。 ,出差路途較遠或出差任務(wù)緊急的,經(jīng)單位司局以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機。 ,不分職務(wù) (不含副部長級人員及隨行一人 ),一般每人每天可發(fā)市內(nèi)交通費 2元,包干使用。出差人員不再憑據(jù)報銷市內(nèi)交通費。 對出差人員經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機者,其乘坐往返機場的專線客車費用,可在出差人員市內(nèi)交通費包干的范圍之外憑據(jù)報銷。 出差人員自帶交通工具或接待單位提供交 通工具的,不發(fā)市內(nèi)交通費。 ,而不買臥鋪票的,節(jié)省下的臥鋪票費,原則上全部發(fā)給個人。但為了計算方便,按本人實際乘坐的火車硬席座位票價的下列比例發(fā)給: (1)乘坐火車慢車和直快列車的,分別按慢車或直快列車硬席座位票價的 60%發(fā)給,乘坐特快列車的,按特快列車硬席座位票價的 50%發(fā)給。 (2)符合乘坐火車軟席臥鋪條件的,如果改乘硬席座位,也按本條第 1項規(guī)定的硬席座位票價的比例發(fā)給;但改乘硬席臥鋪的,不執(zhí)行本條第 1項的規(guī)定,也不發(fā)給軟臥和硬臥票價的差額。 ,輪船最低 一級艙位 (統(tǒng)艙 )超過六小時的,每人每夜按相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另行發(fā)給補助費。 : (1)工作人員的出差伙食補助費,不分途中和住勤,每人每天補助標(biāo)準(zhǔn)為:一般地區(qū) 8元,特殊地區(qū) 14元 (按在特殊地區(qū)的實際住宿天數(shù)計發(fā)伙食補助,在途時間按一般地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)伙食補助 )。 (2)到基層單位實 (見 )習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊、醫(yī)療隊等人員,在基層單位工作期間的伙食補助費,每人每天補助標(biāo)準(zhǔn)為:一般地區(qū) ,特殊地區(qū) 。 (3)出差人員在飛機、艦艇上工作,必須吃空勤灶、艦艇灶的,除個人擔(dān) 負(fù) 1元外,差額部分可憑證明回所在單位報銷。 、住宿費應(yīng)由主持召開會議單位統(tǒng)一支報。但對到外地參加各單位召開的訂貨、配件、物資分配、產(chǎn)品驗收、鑒定、評比和小型調(diào)查研究會等,其伙食補助費、住宿費、市內(nèi)交通費由參加會議人員回所在單位按差旅費開支規(guī)定辦理。其余有關(guān)會場租賃費、會議公雜費、空房費等均由召開會議的單位開支,不得開具證明要與會人員分?jǐn)倳h費,轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。 ,事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的,其繞道車、船費,扣除出差直線單程車、船費, 多開支的部分由個人自理??鄢龢?biāo)準(zhǔn),火車按快車 (包括特快 )票價計算,符合乘坐硬席臥鋪條件的,含硬席臥鋪票價,符合乘坐火車軟席臥鋪條件的,含軟臥鋪票價;輪船按三等艙位票價計算,符合乘坐輪船二等艙位的,按二等艙位票價計算。如果繞道車、船費少于直線單程車、船費時,應(yīng)憑車船票按實支報。不發(fā)繞道和在家期間的出差伙食補助費、住宿費和市內(nèi)交通費。 、住宿費、伙食補助費,除按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他開支按下列規(guī)定辦理: (1)同居的父母、配偶、 16周歲以下的子女和必須贍養(yǎng)的家屬,隨同調(diào)動時所需的交通 費、住宿費和伙食補助費,均按被調(diào)動工作人員的標(biāo)準(zhǔn)報銷。已滿 16周歲的子女隨同調(diào)動的各項費用,按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報銷。 (2)夫婦雙方都是工作人員而又同時調(diào)動的,其交通費、住宿費均按職務(wù)高的一方的標(biāo)準(zhǔn)報銷。 (3)工作人員調(diào)動工作,一般不得乘坐飛機。 (4)工作人員調(diào)動工作的行李、家具等托運費,不分工作人員和家屬,每人在不超過 500公
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