【正文】 療保險(xiǎn)人數(shù)(人)4883040862523545比例（%）100完善收入保障機(jī)制，增加農(nóng)民工增收能力增加農(nóng)民工收入，從國(guó)家層面看，急需調(diào)整國(guó)民收入初次分配格局，增加勞動(dòng)力者（包括農(nóng)民工）工資，提高勞動(dòng)所得。長(zhǎng)期以來(lái)，為了招商引資，改善投資環(huán)境，我國(guó)采取低工資、低內(nèi)需、高外貿(mào)、高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終徘徊在拉格納納克斯的“低收入→低儲(chǔ)蓄率→低資本率→低生產(chǎn)率→低產(chǎn)出→低收入 拉格納 納克斯. 不發(fā)達(dá)國(guó)家中的資本形成問(wèn)題[J]發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì) 出版社, 92.”惡性循環(huán)之中。2005年，我國(guó)職工工資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為11%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為5060%。在工資水平較低的情況下，要?jiǎng)?chuàng)造一定的社會(huì)總需求，就必須加大銀行貨幣資金的投入。大量發(fā)行貨幣造成資本品多，消費(fèi)品少，生產(chǎn)乘數(shù)變小，資本乘數(shù)變大，導(dǎo)致貨幣政策效率低下，內(nèi)需不振，社會(huì)福利無(wú)法提高。所以，低工資不是我們的優(yōu)勢(shì)，而是我們的劣勢(shì)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡早提高勞動(dòng)所得份額，降低資本所得份額，從而提高生產(chǎn)乘數(shù)。配合國(guó)民收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，地方政府應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)提高小時(shí)工資水平，并嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合杭州實(shí)際，要增加農(nóng)民工收入，還應(yīng)著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)。杭州有許多政府資助的人才市場(chǎng)，各縣市區(qū)也開(kāi)辦了人各自的人才市場(chǎng)，但這些人才服務(wù)平臺(tái)門(mén)檻較高，農(nóng)民工基本夠不著，農(nóng)民工能夠得著的是一些勞務(wù)市場(chǎng)，如建筑業(yè)勞務(wù)公司、保安公司、保潔公司，這些勞務(wù)公司以盈利為目的，一般地，勞務(wù)公司與農(nóng)民工尤其是普工、小工簽訂勞務(wù)合同，由勞務(wù)公司介紹農(nóng)民工到建筑公司做工，到醫(yī)院保潔、做陪護(hù)、到市民家里做鐘點(diǎn)工，這些農(nóng)民工與用人單位只發(fā)生工作關(guān)系，很難享受勞動(dòng)者的各項(xiàng)保障，當(dāng)發(fā)生工傷事故時(shí)，認(rèn)定工傷事故的要件──勞動(dòng)合同缺失，勞動(dòng)用工關(guān)系無(wú)法確立，工傷事故無(wú)法確認(rèn)，有良心的雇主，還視農(nóng)民工與其存在事實(shí)用工合同關(guān)系，給予必要的治療，沒(méi)有良心的，根本不理不采。勞務(wù)公司又不具備賠付能力致使傷者得不到有效治療。所以，政府應(yīng)當(dāng)直接組建或委托中介組織組建規(guī)范的農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民工人力資源管理機(jī)制。如，成立外來(lái)人員人才管理中心，包括農(nóng)民工中的高學(xué)歷、高技能人才，他們的檔案進(jìn)入該中心后，為用人單位提供信息，同時(shí)，還可以為他們?cè)诼毞Q(chēng)晉升、享受各種待遇，包括入黨等提供方便。這樣，既為外來(lái)人才提供了就業(yè)服務(wù)，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化了人力資源配置。第二，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。在農(nóng)民培訓(xùn)方面，杭州做了大量工作，每年約有15萬(wàn)農(nóng)民工可以得到各種免費(fèi)的執(zhí)業(yè)前的基礎(chǔ)培訓(xùn)。尤其是一些職能部門(mén)，如市總工會(huì)長(zhǎng)年免費(fèi)農(nóng)民工提供電腦知識(shí)培訓(xùn)。杭州還對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，凡在市區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的建設(shè)工地和在縣(市)城區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)工程造價(jià)在500萬(wàn)元以上的建設(shè)工地，都要建立農(nóng)民工學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)知識(shí)教育，為農(nóng)民工更好地融入城市起到了良好的推動(dòng)作用。但是，培訓(xùn)受益面較窄，培訓(xùn)時(shí)間較短、培訓(xùn)內(nèi)容單一，與城市就業(yè)、生活對(duì)農(nóng)民工素質(zhì)的要求還存在較大差距，有待進(jìn)一步完善。對(duì)此，要按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)民工自愿、政府扶持”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。采取定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、來(lái)料加工培訓(xùn)等形式，展開(kāi)多元化、多層次的培訓(xùn)。針對(duì)不同群體進(jìn)行短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，對(duì)于職業(yè)技能培訓(xùn)做到高、中、低技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，加快高技能人才培訓(xùn)，解決人力資源結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。同時(shí)，要鼓勵(lì)用工單位對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)行企業(yè)用于員工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支可以稅前列支。第三，健全工會(huì)組織、完善工會(huì)職能。首先，對(duì)于有工會(huì)組織的企業(yè)，要積極吸納農(nóng)民工參加工會(huì)組織，享受工會(huì)會(huì)員的權(quán)力與福利，完整地體現(xiàn)農(nóng)民工作為“企業(yè)人”的職業(yè)身份。對(duì)于沒(méi)有成立工會(huì)的企業(yè)，尤其是一些非公經(jīng)濟(jì)組織和外資企業(yè)，各級(jí)總工會(huì)要督促其建立工會(huì)，以事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為依據(jù)，突破入會(huì)瓶頸，拆除入會(huì)門(mén)檻，盡可能吸納全體員工入會(huì)，構(gòu)建農(nóng)民工維權(quán)的基本平臺(tái)。其次，根據(jù)杭州實(shí)際，重點(diǎn)要突破用工形式和單位建會(huì)的限制，創(chuàng)建適應(yīng)和方便農(nóng)民工入會(huì)的樓宇工會(huì)、園區(qū)工會(huì)、農(nóng)民工公寓工會(huì)、流動(dòng)人員聯(lián)合工會(huì)、一條街工會(huì)、異地工會(huì)和美容美發(fā)、汽車(chē)修理、建筑、旅游、紗網(wǎng)、五金、家具、礦山、化工、制鞋等行業(yè)工會(huì)，靈活地把農(nóng)民工吸收到工會(huì)中來(lái)。這樣，在不觸動(dòng)現(xiàn)行體制、不觸動(dòng)既得利益人的利益的前提下，提高農(nóng)民工自組織能力與自我維權(quán)能力。各級(jí)工會(huì)組織尤其是市、縣（區(qū)）各總工會(huì)還要主動(dòng)構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，如成立職工法律援助中心等，讓農(nóng)民工借力維權(quán)。更重要的是要盡快轉(zhuǎn)變工會(huì)職能。目前，工會(huì)的實(shí)際職能仍然是改善職工福利。一般，工會(huì)掌握職工工資總額一定比例的經(jīng)費(fèi)和會(huì)員上繳的會(huì)費(fèi)，過(guò)年過(guò)節(jié)為職工購(gòu)買(mǎi)一些物品或購(gòu)物券（卡）、職工生病住院前去探視……工會(huì)作為單位福利部門(mén)的存在，從根本上就排斥農(nóng)民工的加入。如果把工會(huì)職能恢復(fù)到調(diào)節(jié)勞資關(guān)系、參與企業(yè)民主管理上來(lái)，農(nóng)民工就不會(huì)因降低正式工福利而被排斥在工會(huì)大門(mén)之外。所以，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家工會(huì)組織經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變杭州工會(huì)職能，增強(qiáng)農(nóng)民工工資協(xié)商談判能力，是增農(nóng)民工收入的最有效途徑。第四，加大農(nóng)民工權(quán)益保障的執(zhí)法力度。針對(duì)企業(yè)主、包工頭等侵害農(nóng)民工權(quán)益的種種行為，勞動(dòng)保障與司法部門(mén)要通過(guò)勞動(dòng)用工年檢、日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、個(gè)案審查，建立企業(yè)勞動(dòng)用工情況信息通報(bào)工作機(jī)制，規(guī)范和鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，有關(guān)政府勞動(dòng)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反法律、法規(guī)或?qū)医滩桓牡钠髽I(yè)，一方面要通過(guò)一定的形式進(jìn)行暴光，另一方面要加大對(duì)企業(yè)侵權(quán)行為的懲處力度，提高企業(yè)侵權(quán)的成本。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)總工會(huì)等社團(tuán)組織、律師事務(wù)所、新聞媒體和社會(huì)各界的力量，構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)化維權(quán)體系，參與協(xié)商調(diào)解、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟代理以及法律援助等農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。建立居住保障機(jī)制，讓農(nóng)民工居者有其屋根據(jù)杭州的城市定位和城市發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)民工長(zhǎng)久地租住城郊農(nóng)民房屋是不現(xiàn)實(shí)的，想在城郊集中搭建棚屋也是不可能的。要保證農(nóng)民工在杭州的居住權(quán)，我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工群體的分化：農(nóng)民工的大部分屬于流動(dòng)性農(nóng)民工，他們今后可能流回農(nóng)村或低梯度城市，只有少部分農(nóng)民工可能永久性居住在杭州。本研究的具體判斷是：今后若干年內(nèi)，杭州流動(dòng)性農(nóng)民工仍將保持100萬(wàn)左右，可能永久性居住的農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的1/5。對(duì)于不同群體的農(nóng)民工的住房問(wèn)題應(yīng)當(dāng)采取不同的對(duì)策。對(duì)于流動(dòng)性農(nóng)民工，以建設(shè)“民工公寓”為突破口，緩解“城中村”改造后的農(nóng)民工住房緊張。隨著“城中村”改造步伐的加快，原來(lái)農(nóng)民房租住容量將減少，對(duì)于減少的那部分租住容量如何彌補(bǔ)呢？本研究認(rèn)為主要通過(guò)興建農(nóng)民工公寓來(lái)解決。因?yàn)橄鄬?duì)集中、整齊、便捷的農(nóng)民工公寓，既為農(nóng)民工提供了生活方便，又降低了生活成本，還便于城市管理。因此，應(yīng)將農(nóng)民工公寓建設(shè)納入城市規(guī)劃之中，并采用市場(chǎng)運(yùn)作方式，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)化管理的模式。其具體建設(shè)路徑有：第一，政府建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)杭州產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)園區(qū)集中修建農(nóng)民工公寓，大批量解決農(nóng)民工居住問(wèn)題。第二，企業(yè)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)、市區(qū)外遷企業(yè)要把職工集體宿舍納入企業(yè)建設(shè)規(guī)劃中，建成后實(shí)行“公寓”式社會(huì)化管理，主動(dòng)改善本企業(yè)農(nóng)民工居住條件。第三，“城中村”農(nóng)民集體建設(shè)?！俺侵写濉崩?0%留用地指標(biāo)建設(shè)農(nóng)民工公寓，安排失地農(nóng)民就業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。第四，社會(huì)建設(shè)。位于城郊結(jié)合部的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)可以利用閑置的空房、廢棄倉(cāng)庫(kù)等，改建農(nóng)民工公寓，有效管理外來(lái)流動(dòng)人口。其中，杭州望江街道的經(jīng)驗(yàn)十分值得借鑒。杭州望江外來(lái)人口公寓，由望江街道建設(shè)，擁有160套房間，能容納1000余人住宿。每7人1間，每人每月80元，有專(zhuān)人管理和打掃衛(wèi)生。這種方式使農(nóng)民工住上了便宜、安全、整潔的房屋，使社區(qū)提高了經(jīng)濟(jì)效益和管理效率。對(duì)于可能在杭長(zhǎng)期居住的農(nóng)民工，以完善住房政策為突破口，逐步解決農(nóng)民工精英群體的住房問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)民工中的學(xué)歷高、技能高，其中部分已經(jīng)在杭州創(chuàng)業(yè)并小有成就，他們將不滿足于租住城郊農(nóng)民出租房或農(nóng)民工公寓，而需要規(guī)范、整潔、居住環(huán)境更好的標(biāo)準(zhǔn)住房。 .... 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理. 版權(quán)歸原作者所有)土 如果您不是在 .. 網(wǎng)站下載此資料的, 不要隨意相信. 請(qǐng)?jiān)L問(wèn)., 加入 ..必要時(shí)可將此文件解密成可編輯的doc或ppt格式第一，改進(jìn)廉租房租賃政策。將高學(xué)歷、高技能、在杭工作若干年以上的非杭籍農(nóng)民工家庭納入廉租房租賃范疇。第二，改革經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售政策。將高學(xué)歷、高技能、在杭工作若干年以上的非杭籍農(nóng)民工納入經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售范疇。第三，增強(qiáng)住房公積金對(duì)農(nóng)民工住房的解困功能。市住房公積金中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督力度，這些單位凡聘用農(nóng)民工，均應(yīng)簽訂勞動(dòng)用工合同，均應(yīng)為職工繳存住房公積金，逾期不繳或少繳住房公積金的，由住房公積金中心責(zé)令限期繳存，逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四，改革城市的住房政策。把農(nóng)民工住房安排在城市最具增值潛力的地塊上，隨著城市的發(fā)展，農(nóng)民工的財(cái)富也會(huì)不斷增長(zhǎng)，屆時(shí)農(nóng)民工才能夠在城市留下來(lái)李昌平. 臺(tái)灣農(nóng)村見(jiàn)聞及關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干思考. ...zhinong./data/?id=5819。強(qiáng)化農(nóng)民工子女讀書(shū)保障機(jī)制，讓農(nóng)民工子女有書(shū)讀、讀好書(shū)農(nóng)民工子女能否有書(shū)讀、讀好書(shū)，首先應(yīng)解決理念問(wèn)題。農(nóng)民工子女有沒(méi)有選擇在哪兒接受義務(wù)教育的權(quán)力？有沒(méi)有分享城市義務(wù)教育資源的權(quán)力？從義務(wù)教育的公共產(chǎn)品屬性、從構(gòu)建社會(huì)主義公平社會(huì)目標(biāo)出發(fā)，其答案是不言而喻的。問(wèn)題在于，這樣對(duì)農(nóng)民工輸入地就不公平了，輸入地政府需要支付更多的義務(wù)教育成本。但是，如果不讓他們受教育，使他們“留不住、回不去”，他們失業(yè)怎么辦？犯罪怎么辦？只有讓他們接受教育才能更好地融入杭州城市。再說(shuō)，輸入地政府財(cái)政中也有農(nóng)民工子女爸爸媽媽的貢獻(xiàn)。但還是有不少人擔(dān)心，杭州對(duì)農(nóng)民工子女讀書(shū)條件太優(yōu)厚、門(mén)檻太低，全國(guó)各地的農(nóng)民工都蜂擁而來(lái)，杭州該怎么辦？要看到，全世界公認(rèn)，美國(guó)是兒童的天堂，也是全世界兒童向往的地方，但是，是不是全世界兒童都蜂擁而去了呢？其次，杭州現(xiàn)有中小學(xué)有沒(méi)有能力接受全部農(nóng)民工子女入學(xué)？一方面，杭州外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)快速增長(zhǎng)。杭州市2004年外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)人數(shù)為83000人，%，2005年達(dá)到99531人，%。另一方面，杭州市現(xiàn)有中、小學(xué)基本飽和。原來(lái)按常常人口規(guī)劃的學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模已難以適應(yīng)，小班化教育的基本條件得不到保證。部分民辦學(xué)校的師資力量與公辦學(xué)校差別明顯，民工子女渴望到的優(yōu)質(zhì)教育難以實(shí)現(xiàn)。如果要讓所有外來(lái)人員子女真正有書(shū)讀、并讀好書(shū)，“十一五”期間杭州需要新建10所30個(gè)班次規(guī)模的學(xué)校。杭州市政府具有這樣的承受能力嗎？這就需要財(cái)政、規(guī)劃、城建、教育等相關(guān)部門(mén)來(lái)協(xié)同回答。在突出的城市義務(wù)教育供需矛盾下，如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工孩子有書(shū)讀呢？并進(jìn)而逐步減免借讀費(fèi)以及享受困難助學(xué)補(bǔ)助？這是需要深入探討的問(wèn)題。為了解決農(nóng)民工子女有書(shū)讀和讀好書(shū)的問(wèn)題，是建立民工子弟學(xué)校好？還是讓農(nóng)民工子女直接進(jìn)入公辦學(xué)校？利益相關(guān)人的各方各持已見(jiàn)。部分城市有子女讀書(shū)的家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)民工子女不能和他們的孩子一起讀書(shū)，因?yàn)榻吆?！農(nóng)民工當(dāng)然希望自己的孩子能和城里孩子一樣平等就學(xué)；部分民工子弟學(xué)校的辦學(xué)者自然希望民工子弟另立學(xué)校；政府的態(tài)度已明確地寫(xiě)在《關(guān)于外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)生活的若干意見(jiàn)》上了，公辦學(xué)校能解決當(dāng)然盡量由公辦學(xué)校解決，何必再興辦更多的學(xué)校？結(jié)果大家都吃不飽，造成資源浪費(fèi)。客觀地講，農(nóng)民工子女大多來(lái)自農(nóng)村，家境貧困，知識(shí)面狹小，與城里孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合能力、心里承受力等方面有一定差距，進(jìn)入條件相對(duì)優(yōu)越的公辦或公辦民營(yíng)學(xué)校，使他們產(chǎn)生較大的落差感，而進(jìn)入民工子弟學(xué)校，讓他們與自己背景相同、家境相當(dāng)、能力相似的同學(xué)在一起學(xué)習(xí)，可以多一份鄉(xiāng)情、少一份自卑。但當(dāng)他們面對(duì)社會(huì)時(shí)，仍然會(huì)感到自己與城市孩子的差距，來(lái)自?xún)?nèi)心的自卑感使他們覺(jué)得自己仍然是城市的“邊緣人”，對(duì)他們?nèi)烁竦慕】蛋l(fā)展仍然受到影響。實(shí)踐中，少數(shù)民工子弟學(xué)校校舍破爛、設(shè)備簡(jiǎn)陋、師資薄弱，根本不具備起碼的辦學(xué)條件，甚至個(gè)別學(xué)校還存在不少安全隱患，如校舍安全、食品安全、交通安全等隱患。這些問(wèn)題需要進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)不符合辦學(xué)條件的學(xué)校要定期整改，整改仍不符合要求的要堅(jiān)決取締。更重要的是要通過(guò)市場(chǎng)手段，由政府興辦或由政府扶持興辦優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)校，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓不符合條件的民工子弟學(xué)校自然消亡。其中，下城市區(qū)明珠教育集團(tuán)學(xué)校一個(gè)典型范示，采用多元化辦學(xué)模式，不僅較好地解決了農(nóng)民工子女讀書(shū)問(wèn)題，而且淘汰了周邊的簡(jiǎn)易民工子弟學(xué)校明珠教育集團(tuán)學(xué)校是一所以解決城市流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題為主的特色學(xué)校。當(dāng)時(shí)，農(nóng)民工子女去公辦學(xué)校借讀因?yàn)槊~有限進(jìn)門(mén)難，有的學(xué)校則要收取高額借讀費(fèi)，農(nóng)民工根本無(wú)法承受。有的出于無(wú)奈，只好把孩子送到老鄉(xiāng)辦的簡(jiǎn)易學(xué)校，這些學(xué)校校舍簡(jiǎn)陋，沒(méi)有必要的辦學(xué)條件與保障，老師沒(méi)有正規(guī)的老師資格，甚至沒(méi)有合法的辦學(xué)手續(xù)，學(xué)校會(huì)突然間蒸發(fā)，家長(zhǎng)學(xué)生苦不堪言?！罢l(shuí)能解決我的入學(xué)問(wèn)題？”誰(shuí)能給我孩子一個(gè)公平的教育機(jī)會(huì)？”明珠集團(tuán)學(xué)校在原石橋中學(xué)的基礎(chǔ)上，集公辦、國(guó)有民辦和民辦三位一體，實(shí)行九年一貫制教學(xué)，主要招收流動(dòng)人口子女，既解決了工作、生活在當(dāng)?shù)氐牧鲃?dòng)人口子女的入學(xué)問(wèn)題，又解決了當(dāng)?shù)貙W(xué)生的擇校問(wèn)題。1999年8月以石橋中學(xué)母體創(chuàng)辦了杭州明珠小學(xué)，即流動(dòng)人口子弟學(xué)校。2000年改名杭州明珠實(shí)驗(yàn)學(xué)校，2001創(chuàng)辦了明珠幼兒教中心，2003年10月成立杭州明珠教育集體學(xué)校。目前，學(xué)校擁有中、小、幼教89個(gè)教學(xué)班，學(xué)生3600多名，教職工278人。學(xué)生主要來(lái)源于浙江（開(kāi)化、常山、江山、衢州、金華、淳安）、江西、湖南、湖北、山西、山東、河北、河南、江蘇、福建……對(duì)于農(nóng)民工子女，如果父母一方有正式的勞動(dòng)合同，已取得暫住證一年以上，并能提供戶(hù)口本、身份證、接種卡等，就有資格進(jìn)入明珠集團(tuán)學(xué)校，借讀費(fèi)分別為小學(xué)600元/學(xué)期，初中1000元/學(xué)