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正文內(nèi)容

廣東電子證照系統(tǒng)建設(shè)方案-資料下載頁

2025-05-13 03:19本頁面
  

【正文】 付違約金;逾期半個月以上的,甲方有權(quán)終止合同,由此造成的甲方經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān)。3) 甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù),到期拒付服務(wù)款項的,甲方向乙方償付本合同總的5%的違約金。甲方人逾期付款,則每日按本合同總價的3‰向乙方償付違約金。4) 其它違約責(zé)任按《中華人民共和國合同法》處理。5)因乙方違約導(dǎo)致甲方選擇單方解除合同的,乙方應(yīng)當(dāng)返還甲方已經(jīng)支付的所有費用,并向甲方合同總金額20%的違約金。6)守約方向違約方追償所支出的一切合理費用,包括但不限于律師費、訴訟法、保全費等,由違約方承擔(dān)。十一、 爭端的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議,如雙方不能通過友好協(xié)商解決,任何一方可以申請由中國廣州仲裁委員會進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。仲裁費用、律師代理費用等均由敗訴方承擔(dān)。十二、 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時,應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后1日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?,以減輕可能給對方造成的損失,在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后,允許延期履行或修訂合同,并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。十三、 稅費在中國境內(nèi)、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費均由乙方負擔(dān)。十四、 其它1) 本合同所有附件、采購文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書通知書均為合同的有效組成部分,與本合同具有同等法律效力。2) 在執(zhí)行本合同的過程中,所有經(jīng)雙方簽署確認的文件(包括會議紀(jì)要、補充協(xié)議、往來信函)即成為本合同的有效組成部分。3) 本合同簽署頁的聯(lián)系地址、聯(lián)系方式為甲乙雙方唯一聯(lián)系地址、聯(lián)系方式,合同履行過程中雙方的任何書面文件,均應(yīng)按照該聯(lián)系地址、聯(lián)系方式發(fā)送;雙方發(fā)生爭議后,甚至進入訴訟程序,該聯(lián)系地址、聯(lián)系方式仍為有效。若其中任何一方聯(lián)系地址、聯(lián)系方式發(fā)生變化的,應(yīng)于變更當(dāng)日書面通知另一方,否則由變更方承擔(dān)一切責(zé)任。 4)雙方文件送達,若以快遞方式送達,則以快遞發(fā)出起第2日視為送達;若以電子郵件方式送達,則以電子郵寄發(fā)出之日視為送達;若以傳真方式送達,則以傳真件送達之日視為送達。5) 除甲方事先書面同意外,乙方不得部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)。十五、 合同生效1)本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。2)合同一式 份,其中甲方 份,乙方 份,采購代理機構(gòu)壹份。甲方(蓋章): 乙方(蓋章):法定代表/授權(quán)代表(簽字): 法定代表/授權(quán)代表(簽字):日期: 日期:郵政編碼: 郵政編碼:開戶名稱: 開戶名稱:開戶銀行: 開戶銀行:開戶賬號: 開戶賬號:注:中標(biāo)人需根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)與采購單位簽訂相應(yīng)的合同! 第三部分 招標(biāo)需求說明:1. 投標(biāo)人須對本項目為單位的貨物及服務(wù)進行整體投標(biāo),任何只對其中一部分內(nèi)容進行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。2. 本招標(biāo)文件中,凡標(biāo)有“★”的地方,投標(biāo)人要特別加以注意,必須對此作出一一響應(yīng)。若有一項帶“★”的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足,將導(dǎo)致其廢標(biāo)或投標(biāo)無效。一、 項目概述. 項目名稱廣東省網(wǎng)上辦事大廳電子證照系統(tǒng)建設(shè)項目. 項目建設(shè)單位廣東省信息中心. 項目背景根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于廣東要“切實當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵、率先全面建成小康社會”的戰(zhàn)略定位和黨的十八大、我省第十、十一次黨代會會議精神,省委省政府統(tǒng)一部署建設(shè)我省網(wǎng)上辦事大廳,明確要求提高省網(wǎng)上辦事大廳的辦事效率和服務(wù)水平,建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng),推動跨地域、跨部門、跨層級信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,解決當(dāng)前政務(wù)活動中群眾多次往返、反復(fù)提交紙質(zhì)材料的頑疾,減少社會成本與資源浪費,減輕群眾負擔(dān);杜絕假證、假照泛濫的現(xiàn)象,解決證照查驗工作難的問題;提升政府行政效率和協(xié)同能力,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)我省電子證照系統(tǒng),避免因各自為政而導(dǎo)致證照不能跨部門使用等問題。近年來,隨著我省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作的深入,行政權(quán)力運行公開透明度得到了提高,省級各政府部門面向企業(yè)和個人的行政審批服務(wù)項目分別建立了網(wǎng)上辦事窗口系統(tǒng)。同時,諸多的辦事業(yè)務(wù)對個人和企業(yè)的證照復(fù)用率要求也越來越高,證照的信息化管理需求也越來越迫切,普遍存在以下問題:1)各行政單位在受理、審批相應(yīng)的事項時,證照信息復(fù)用率低,不能在其他事項中公用,資源利用率不高;2)各行政單位在辦理行政審批業(yè)務(wù)時,審核的證件仍然以紙質(zhì)證件為主,易造成證照材料損壞、丟失。3)在進行同一事項申報時,公眾、企業(yè)需要多次向同一部門或多個部門提交證照。不同行政單位在受理審批事項時,申報企業(yè)和個人可能會重復(fù)遞交紙質(zhì)材料,影響行政服務(wù)能力的提高。 4)證照信息不能及時驗證,真假證照無法識別。鑒于上述原因,迫切需要著眼政務(wù)信息化建設(shè)全局,以政務(wù)信息資源共享基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),通過構(gòu)建電子證照資源體系,提高證照信息利用率,增強政府公共服務(wù)能力,提高公眾對政府服務(wù)的滿意度。因此,建設(shè)一套服務(wù)于全省網(wǎng)上辦事的電子證照系統(tǒng)勢在必行。. 省網(wǎng)上辦事大廳情況1)網(wǎng)上辦事大廳主廳:省網(wǎng)上辦事大廳作為廣東全省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事門戶,匯集了全省21個地市分廳以及區(qū)縣子廳,在統(tǒng)一網(wǎng)上辦事信息、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)識等建設(shè)要求下,形成了全省風(fēng)格統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事服務(wù)體系。省網(wǎng)上辦事大廳提供了“政務(wù)公開”、“法人事項”、“個人事項”、“政民互動”和“效能監(jiān)督”五大功能欄目,同時提供省直窗口以及地市分廳的快捷入口,以豐富的內(nèi)容為用戶提供服務(wù)。2)公共審批平臺:支撐了入駐18個省直部門427項行政審批及社會服務(wù)事項的業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn),2016年上半年內(nèi)將完成接入25個省直部門工作。在系統(tǒng)應(yīng)用方面,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)辦理(含承辦、審核、批準(zhǔn))和業(yè)務(wù)辦結(jié)三個環(huán)節(jié)完成行政審批服務(wù)。并且結(jié)合短信平臺,提高了職能部門的辦事效率和用戶辦事便捷性。在行政服務(wù)工作管理方面,公共審批平臺著重從查詢統(tǒng)計、績效監(jiān)督、系統(tǒng)管理和系統(tǒng)安全四個方面考慮,實施辦件監(jiān)督、績效評估等功能。3)統(tǒng)一申辦受理平臺:在滿足公共審批平臺原有功能的前提下,建設(shè)統(tǒng)一網(wǎng)上申辦、數(shù)據(jù)分發(fā)與對接、申辦監(jiān)察監(jiān)控、移動申辦、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對接等綜合申辦平臺,并實現(xiàn)行政審批事項申辦、社會服務(wù)事項申辦、跨部門協(xié)同申辦等多種申辦服務(wù),目前統(tǒng)一申辦平臺已啟動招標(biāo)。4)統(tǒng)一身份認證平臺:已印發(fā)省統(tǒng)一身份認證平臺平臺建設(shè)與對接規(guī)范、地市實施方案和業(yè)務(wù)規(guī)范,完成各地各部門技術(shù)培訓(xùn),初步完成珠海、肇慶地市分廳接入工作。將于近期完成廣州、深圳、佛山、江門、順德和省司法廳等試點省直部門的接入工作。5)企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁:目前正開展珠海珠橫琴等廣東三個自貿(mào)片區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)試點建設(shè)工作。力爭上半年三個自貿(mào)片區(qū)可為所有在自貿(mào)區(qū)登記注冊的企業(yè)開通企業(yè)專屬網(wǎng)頁,為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供招商引資、立項審批、稅務(wù)登記等不少于30項的重點事項個性化推送服務(wù)。市民個人網(wǎng)頁將于近期啟動招標(biāo)工作。 6)客戶關(guān)系管理系統(tǒng):廣東省網(wǎng)上辦事大廳客戶關(guān)系管理系統(tǒng)是匯聚各部門提供的網(wǎng)上辦事服務(wù)和客戶信息,建立客戶關(guān)系數(shù)據(jù)庫,為政府部門及網(wǎng)上辦事大廳的客戶提供服務(wù)。目前由省統(tǒng)一開發(fā)的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)已初步完成系統(tǒng)建設(shè)工作,并匯聚了工商、質(zhì)監(jiān)、人口等部門數(shù)據(jù)以及事項數(shù)據(jù)及辦事過程數(shù)據(jù),并提供標(biāo)準(zhǔn)接口及接入規(guī)范給各地市及部門接入。 . 省政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺政務(wù)信息資源共享交換平臺是電子政務(wù)暢通工程的核心組成部分之一,該系統(tǒng)依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,重點解決跨部門、跨層級的信息的共享和交換等問題,為各級政府的社會管理、公共服務(wù)和輔助決策等提供信息交換和共享服務(wù),為網(wǎng)上辦事大廳提供更好的基礎(chǔ)服務(wù)。平臺于2008年上線運行,目前已經(jīng)互聯(lián)互通68個省直單位和21個地市,42個政府部門通過該平臺共享交換數(shù)據(jù),并形成了一定量的共享數(shù)據(jù)。目前,已開始啟動暢通工程基于云計算架構(gòu)功能完善與升級改造項目建設(shè),下一步將基于云計算架構(gòu)升級改造已建暢通工程部分子項目的內(nèi)容,項目建成后,省級部分將在省電子政務(wù)云平臺部署。. 省電子政務(wù)云平臺廣東省省級電子政務(wù)云平臺一期項目于2015年7月建成投入使用,主要為各省直單位提供按需申請、動態(tài)擴展的計算資源、存儲資源等基礎(chǔ)設(shè)施云服務(wù)。目前已具備1200個CPU核、12000GB內(nèi)存的計算資源,376TB的存儲容量(實際可用容量252TB),備份磁帶存儲容量250TB。截至2016年3月,已為33個單位96個應(yīng)用系統(tǒng)提供虛擬服務(wù)器534臺,存儲容量238TB。目前正在開展省級電子政務(wù)云平臺擴容工程的建設(shè),預(yù)計到2018年,可提供約15000個CPU核、150000GB內(nèi)存的計算資源;16000T的存儲容量,10000T的虛擬帶庫備份容量;數(shù)據(jù)庫服務(wù)、中間件服務(wù)以及其他公共應(yīng)用服務(wù),滿足省直單位未來5年的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源需求。. 建設(shè)目標(biāo) 長遠目標(biāo)建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng),構(gòu)建全省統(tǒng)一的電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)用規(guī)范;以便捷應(yīng)用為導(dǎo)向,以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以安全可控為保障,支持跨地域、跨部門、跨層級政務(wù)電子證照信息的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。按照省政府辦公廳發(fā)布的《廣東省政務(wù)電子證照管理暫行規(guī)定》,推動一批在行政審批事項和社會服務(wù)事項在業(yè)務(wù)審批過程中的應(yīng)用,減少辦事人提交紙質(zhì)文書證照和到現(xiàn)場次數(shù),進一步提升網(wǎng)上辦事大廳的辦事效率和服務(wù)水平。 近期目標(biāo)初步建成省政務(wù)電子證照系統(tǒng),實現(xiàn)電子證照的制證簽發(fā)、存儲管理、共享應(yīng)用、授權(quán)查詢等功能。搭建電子證照系統(tǒng)運行環(huán)境,開發(fā)地市部署版,構(gòu)建省市兩級證照互認、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通的電子證照邏輯系統(tǒng),為省、市、縣各級政府試點部門提供證照綜合服務(wù)。制定政務(wù)電子證照數(shù)據(jù)、接口、共享交換等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)政務(wù)電子證照系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。支撐各級政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入應(yīng)用,實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳、統(tǒng)一身份認證平臺、省CA交叉認證平臺、各級政府信息共享平臺、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各級市民個人網(wǎng)頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁等系統(tǒng)的對接,有效支撐業(yè)務(wù)與服務(wù)開展。. 建設(shè)內(nèi)容1) 開發(fā)廣東省電子證照應(yīng)用系統(tǒng)。開發(fā)省政務(wù)電子證照系統(tǒng)以及地市部署版,從技術(shù)上實現(xiàn)省市縣三級證照互認、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通的電子證照統(tǒng)一邏輯系統(tǒng)。遵照本項目制定的接口規(guī)范,開發(fā)完成支撐相關(guān)外部系統(tǒng)應(yīng)用的完整接口,開發(fā)完成支持省直部門和地市(縣區(qū))業(yè)務(wù)部門制證簽發(fā)業(yè)務(wù)及用證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的完整接口。2) 建設(shè)廣東省電子證照庫。建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照庫,從技術(shù)上實現(xiàn)準(zhǔn)確、安全、有序地存儲和管理全省電子證照。3) 建設(shè)廣東省電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定全省統(tǒng)一的政務(wù)電子證照管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)、接口規(guī)范。4) 部署實施和對接。實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳、省數(shù)據(jù)交換共享平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、省CA交叉認證平臺等系統(tǒng)的對接;完成10個試點地市(區(qū))的試點部署,實現(xiàn)省直3試點業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接;完成包括試點地市和試點業(yè)務(wù)證照在內(nèi)的完整證照庫建設(shè);協(xié)助省直試點部門實施電子證照試點業(yè)務(wù),充分考慮不同部門實際系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀,實現(xiàn)電子證照在業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。5) 培訓(xùn)。組織完整的廣東省電子證照規(guī)范和電子證照系統(tǒng)培訓(xùn)材料,建立合理的培訓(xùn)組織架構(gòu),完成對試點地市區(qū)和省直試點業(yè)務(wù)相關(guān)人員的培訓(xùn)。二、 建設(shè)要求. 廣東省電子證照系統(tǒng)本項目兼容集中和分布部署。上級電子證照庫備份下級電子證照庫數(shù)據(jù)。應(yīng)用首先訪問本地電子證照數(shù)據(jù),若本地數(shù)據(jù)故障,訪問上級證照庫。異地證照數(shù)據(jù)訪問,通過上級證照系統(tǒng)搜索定位,提取數(shù)據(jù)。項目實施過程中,涉及電子證照管理部門、簽發(fā)部門、使用部門、系統(tǒng)運行管理部門之間的職責(zé)分工,參照《廣東省政務(wù)電子證照管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。. 電子證照本項目所涉及的電子證照,是指各類不涉及國家秘密的證件、執(zhí)照、牌照及相關(guān)證明、批文、鑒定報告、辦事結(jié)果等文件材料的數(shù)據(jù)電文。政務(wù)電子證照由機關(guān)事業(yè)單位及法律法規(guī)授權(quán)或受委托的社會組織經(jīng)有效可靠的電子簽名后簽發(fā)或出具,與紙質(zhì)證照具有同樣的使用效力,相關(guān)使用要求參照《廣東省政務(wù)電子證照管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。本項目需要考慮兼容特殊電子證照(如超長副本等)。. 證照目錄證照目錄實現(xiàn)對電子證照的統(tǒng)一編碼、分類和元數(shù)據(jù)管理。證照目錄以服務(wù)事項為基礎(chǔ),能夠管理事項與證照(如事項與證照的前后置關(guān)聯(lián)關(guān)系)、證照與證照之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、證照的使用范圍和使用要求。 電子證照編碼管理每個電子證照都有一個唯一的標(biāo)識代碼,由電子證照管理部門統(tǒng)一編碼生成。廣東省電子證照統(tǒng)一編碼,必須符合我國及廣東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,并自動滿足應(yīng)用需求。證照編碼要實現(xiàn)完善的編碼空間分配、管理和回收機制,省、市、區(qū)縣各級編碼協(xié)同完成,互不沖突。 電子證照目錄管理電子證照目錄管理省、市、縣各級所有電子證照,需按類別實現(xiàn)目錄動態(tài)維護,完成證照可用性、證照與事項關(guān)聯(lián)關(guān)系、證照與證照關(guān)聯(lián)關(guān)系管理。目錄管理要能夠支持下述所有功能。1)證照目錄動態(tài)維護。各級證照簽發(fā)部門注冊新的證照并維護證照的業(yè)務(wù)關(guān)系;證照管理機構(gòu)巡檢證照簽發(fā)和使用過程中的合法性、合規(guī)性;證照系統(tǒng)建設(shè)和運行維護部門保證目錄的完整性和可用性。2)可用證照管理。每一種類的電子證照可用性由證照簽發(fā)機構(gòu)組織管理,證照可用性清單包括證照能夠支撐的服務(wù)事項、服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)要求等內(nèi)容。3)證照事項關(guān)系建模。證照目錄要通過合理的管理機制,及時、準(zhǔn)確地管理證照與事項之間、證照與證照之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)關(guān)系。4)需提供可視化的操作方式,實現(xiàn)證照類別的業(yè)務(wù)關(guān)系管理。 電子證照照面模板1)根據(jù)每類電子證照的照面要求,支持創(chuàng)建、編輯照面模板,保持電子證照與實體證照的一致性。2)明確規(guī)范證照照面模板管理權(quán)限,有且只有合法管理員創(chuàng)建和維護證照照面模板。系統(tǒng)要實現(xiàn)統(tǒng)一的照面模板對接與調(diào)用,保證照面模板在全系統(tǒng)的一致性。3)系統(tǒng)要提供完整的模板制作功能,包括但不限于編輯、刪除、調(diào)整、拖選等。 電子證照元數(shù)據(jù)管理1)
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