【導(dǎo)讀】城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng)。安徽科大訊飛信息科技股份有限公司

　　

【正文】 能提供的公開(kāi)資料信息，單位資料庫(kù)系統(tǒng)提供 了公開(kāi)資料目錄功能。各單位資料管理員可以使用該功能將本單位的可公開(kāi)資料的簡(jiǎn)要信息（標(biāo)題、分類(lèi)、主題詞、摘要、創(chuàng)建時(shí)間、發(fā)布單位部門(mén)、發(fā)布時(shí)間作者、調(diào)閱要求等等）發(fā)布在單位內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)上，提供給所有公務(wù)員查找訪問(wèn)。 文檔協(xié)作 文檔協(xié)作的功能讓單位公務(wù)員能夠就一份文件資料內(nèi)容在線討論，而不會(huì)更動(dòng)到文件內(nèi)容。單位文件擬稿人或作者和相關(guān)用戶(hù)（瀏覽者）可以通過(guò) Web 文件討論區(qū)溝通意見(jiàn)，即使一個(gè)人已取出文件，仍然可以同步進(jìn)行文件的討論。 信息檢索系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 建立 集中 統(tǒng)一 的 信息檢索系統(tǒng) 的目標(biāo)為： ? 為工作人員提供便捷的 獲得相關(guān)信息 通過(guò)信息檢索系統(tǒng) ， 讓用戶(hù)更便捷地找到和檢索與任務(wù)相關(guān)的知識(shí)和信息，使得用戶(hù)的工作效率得到提高，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)的共享和交流。 ? 具備低廉的部署維護(hù)成本，提高政府投資回報(bào) 對(duì)信息使用集中的信息檢索服務(wù)，避免了為上百個(gè) Intra 門(mén)戶(hù)站點(diǎn)和應(yīng)用分別部 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 28 署、維護(hù)信息檢索服務(wù)所帶來(lái)的費(fèi)用 。 信息檢索系統(tǒng) 提供基礎(chǔ)搜索服務(wù)，不僅能夠提供傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)層面的搜索功能，如對(duì)文檔的搜索、郵件的搜索、 Inter 搜索，還 能進(jìn)行應(yīng)用層面上的搜索，如待辦公文的搜索等等。用戶(hù)即使不了解 門(mén)戶(hù)如何使用，如無(wú)法找到批閱公 文的網(wǎng)頁(yè)鏈接，也可以通過(guò)使用搜索功能找到自己需要處理的目標(biāo)數(shù)據(jù)（如公文、郵件等等）。 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 電子政務(wù)系統(tǒng)不僅本身產(chǎn)生很多信息，也會(huì)接收外部系統(tǒng)產(chǎn)生的各種信息。 信息檢索系統(tǒng) 將實(shí)現(xiàn)以下功能，從而 滿(mǎn)足市政府 各部門(mén)用戶(hù) 對(duì)信息資源和知識(shí)資源進(jìn)行 檢索的 實(shí)際需求。 ? 提供查詢(xún)界面，并與內(nèi)部和外部門(mén)戶(hù)進(jìn)行合理的集成。 ? 能夠?qū)?系統(tǒng) 中的各種文檔、鏈接、信息進(jìn)行檢索。 ? 能夠檢索內(nèi)部 門(mén)戶(hù) 和外部 門(mén)戶(hù) 的信息。 ? 對(duì)于部門(mén)單位的資料庫(kù)信息，通過(guò)部門(mén)單位向 系統(tǒng) 提供自己的資料庫(kù)信息目錄實(shí)現(xiàn)信息檢索。 多內(nèi)容源搜索 ? 多內(nèi)容源搜索。信息檢索 系統(tǒng)的 內(nèi)容源 包括： ? 自身站點(diǎn)內(nèi)容 （內(nèi)部門(mén)戶(hù)） 存儲(chǔ)的各類(lèi)信息，如新聞、文檔。 ? 單位文檔資料庫(kù) ? 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站 ? 支持 主流 的辦公文檔的 格式： ? Word、 Excel等。 內(nèi)網(wǎng)信息檢索 信息檢索系統(tǒng)將 內(nèi)網(wǎng)信息 門(mén)戶(hù)集成，提供對(duì) 內(nèi)網(wǎng)信息 的搜索功能 。即 在內(nèi)網(wǎng)各級(jí)門(mén)戶(hù)上提供查詢(xún)界面，用戶(hù)隨時(shí)可以查詢(xún)到自己有權(quán)限訪問(wèn)到的信息 。 內(nèi)部信息門(mén)戶(hù) 邏輯上是一個(gè)樹(shù)狀的結(jié)構(gòu)，包括了 本市（本區(qū)） 級(jí) 門(mén)戶(hù) 、 各委辦局 部門(mén) 門(mén)戶(hù) 和 各單位內(nèi)部的 職能 部門(mén)門(mén)戶(hù) 及個(gè)人 門(mén)戶(hù)。信息檢索系統(tǒng)將在各級(jí)門(mén)戶(hù)上提供查詢(xún)界面， 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 29 無(wú)論用戶(hù)處于哪一級(jí)門(mén)戶(hù)內(nèi)。 外部信息檢索 信息檢索 系統(tǒng)提供查詢(xún)界面，檢索外部網(wǎng)站信息，并與外部門(mén)戶(hù)進(jìn)行合理的集成 。 查詢(xún)出的結(jié)果 中，相 關(guān)性最強(qiáng)的文檔排在結(jié)果集合的最上面。 單位資料庫(kù)信息檢索 對(duì)于 各委辦局內(nèi)部 的資料庫(kù)信息，通過(guò)向 系統(tǒng) 提供自己的資料庫(kù)信息目錄實(shí)現(xiàn)信息檢索。 參見(jiàn)“單位資料庫(kù)系統(tǒng)”相關(guān)描述。 典型應(yīng)用場(chǎng)景 用戶(hù)通過(guò)統(tǒng)一的搜索界面進(jìn)行搜索。用戶(hù)在搜索界面中輸入搜索的關(guān)鍵字、每頁(yè)顯示的結(jié)果記錄數(shù)、搜索方式（是否僅搜索標(biāo)題）、并可設(shè)置搜索源（如電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)、辦公文件、通訊錄等） 。 如果搜索源是辦公文件，則可以進(jìn)一步選擇具體的公文類(lèi)型（如收文庫(kù)、發(fā)文庫(kù)、 會(huì)議管理）及公文狀態(tài)（已辦、待辦、起草中）。 信息檢索 系統(tǒng)根據(jù)用戶(hù)設(shè)置的搜索類(lèi)型將搜索請(qǐng)求分發(fā)到具體的搜索引擎上。搜索引擎在完成搜索后，對(duì)搜索結(jié)果并進(jìn)行響應(yīng)的格式處理及分頁(yè)處理后將最終的搜索結(jié)果頁(yè)面推送給用戶(hù)。 網(wǎng)絡(luò) 存儲(chǔ)管理系統(tǒng) 該系統(tǒng)提供一種機(jī)制鼓勵(lì)用戶(hù)將自己認(rèn)為有價(jià)值的信息在 系統(tǒng) 內(nèi)部進(jìn)行共享，從而使信息的價(jià)值最大化，同時(shí)也加強(qiáng)了工作人員之間的溝通和聯(lián)系。該系統(tǒng)為工作人員在服務(wù)器上分配了一定的網(wǎng)絡(luò)空間，可以建立個(gè)人文件夾和共享文件夾，支持對(duì)用戶(hù)個(gè)人工作信息進(jìn)行靈活的管理。個(gè)人信息數(shù)據(jù)大致可以分為兩類(lèi)：一是僅 供用戶(hù)自己訪問(wèn)和使用的個(gè)人工作信息，二是能夠與其他人共享的個(gè)人共享信息。用戶(hù)應(yīng)可以隨時(shí)隨地訪問(wèn)自己的數(shù)據(jù)和文檔，當(dāng)用戶(hù)在從網(wǎng)絡(luò)中的一臺(tái)計(jì)算機(jī)換到另一臺(tái)計(jì)算機(jī)時(shí)，都可以訪問(wèn)工作所需的數(shù)據(jù)，方便了工作人員移動(dòng)辦公的實(shí)際需要。 網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ) 系統(tǒng)的具體 功能 如下： ? 管理目錄 用戶(hù)可以管理自己的網(wǎng)絡(luò)空間目錄，可以進(jìn)行新建目錄、上傳子目錄、復(fù)制剪切粘貼目 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 30 錄、設(shè)置目錄共享、重命名目錄、刪除目錄操作 。 ? 管理文件 用戶(hù)可以在網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間 的相應(yīng)目錄下上傳文件、復(fù)制剪切粘貼文件、設(shè)置文件共享、重命名文件、刪除文件。 ? 管理共享 用戶(hù)可以 將自己的某個(gè)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ) 的子目錄或 文件共享給其他同事 ， 也可以看到別人共享給自己的文件。 后勤 業(yè)務(wù) 管理 系統(tǒng) 后勤業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要對(duì)日常事務(wù)和資源進(jìn)行管理。在系統(tǒng)中對(duì)各種資源使用情況均有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)記錄。對(duì)于資源申請(qǐng)、安排和使用的狀態(tài)及結(jié)果，可采用電子公告牌、電話、短信、郵件等多種渠道發(fā)送給對(duì)應(yīng)的部門(mén)和人員。系統(tǒng)主要功能要求如下： 領(lǐng)導(dǎo)日程管理 為了更有效地進(jìn)行工作安排與協(xié)作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)可以為其領(lǐng)導(dǎo)安排工作日程，領(lǐng)導(dǎo)可以查看自己和其他領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，當(dāng)需要與其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同辦公時(shí)，還可以查看到其他領(lǐng)導(dǎo)們的工作安排匯總情 況。 通知管理 該系統(tǒng) 提供 區(qū)域 級(jí)、 單位級(jí)和個(gè)人級(jí)的通知發(fā)布功能 ， 可以通過(guò)為 各部門(mén) 提供信息化的通知發(fā)布方式，可以方便快捷地發(fā)送通知信息。 會(huì)議室管理 主要是對(duì)申請(qǐng)及審批、會(huì)議室安排、使用、狀態(tài)等進(jìn)行管理。通過(guò)多種形式預(yù)約 、 審批 、發(fā)布 ，可視化即時(shí)顯示會(huì)議室狀態(tài)，簡(jiǎn)便快捷的續(xù)約和提醒機(jī)制，確保會(huì)議室利用效率。 會(huì)議室管理 的 主要 功能如下 ： ? 會(huì)議室狀態(tài)查詢(xún)：可查看會(huì)議室當(dāng)前使用狀況及相關(guān)申請(qǐng)單處理狀態(tài) 。 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 31 ? 會(huì)議室預(yù)定申請(qǐng)及審批：對(duì)會(huì)議室使用進(jìn)行預(yù)定、通過(guò)會(huì)議室狀態(tài)查詢(xún)獲知會(huì)議室資源及其空閑時(shí)間后可進(jìn)行會(huì)議室使用申請(qǐng)，會(huì) 議室管理員可在線審批申請(qǐng)單，審批單通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)將申請(qǐng)會(huì)議起止時(shí)間被申請(qǐng)的會(huì)議室設(shè)置為使用狀態(tài)。 ? 會(huì)議室預(yù)定取消：申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位取消對(duì)會(huì)議室使用的使用申請(qǐng)。 ? 會(huì)議室狀態(tài)維護(hù)：會(huì)議室管理員在會(huì)議室使用結(jié)束后改變會(huì)議室當(dāng)前狀態(tài)。 車(chē)輛管理 車(chē)輛管理系統(tǒng)是對(duì)機(jī)關(guān)單位的用車(chē)行為進(jìn)行信息化管理的應(yīng)用系統(tǒng) ， 對(duì)車(chē)輛狀態(tài)進(jìn)行管理、控制、查詢(xún)。對(duì)日常產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、匯總、分析和評(píng)價(jià)，形成嚴(yán)格的監(jiān)督、約束機(jī)制。 主要功能如下： ? 建立 車(chē)輛檔案管理、駕駛員管理 ? 車(chē)輛 使用審批流程。 各處室或個(gè)人需要使用車(chē)輛時(shí)，先查看現(xiàn)有車(chē)輛的使 用情況（如車(chē)輛類(lèi)型、當(dāng)前空閑車(chē)輛、車(chē)輛耗油情況等信息），然后提交車(chē)輛預(yù)定申請(qǐng)單，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)，由車(chē)輛調(diào)配管理人員分配可使用的車(chē)輛。 ? 車(chē)輛狀態(tài)的查詢(xún) ? 車(chē)輛調(diào)配管理人員可以維護(hù)車(chē)輛的信息并對(duì)車(chē)輛的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成車(chē)輛使用情況的月度和年度報(bào)表。 接待管理 對(duì)日常接待、招待工作提供網(wǎng)上受理、審批、統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)的一系列管理、監(jiān)督應(yīng)用。 ? 接待申請(qǐng)：申請(qǐng)人員提出接待要求、填寫(xiě)接待申請(qǐng)，并將申請(qǐng)單發(fā)送至部門(mén)主管審核。 ? 接待審批：部門(mén)主管審核后，報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批同意后，由接待管理人員安排具體的接待細(xì)節(jié)，并反饋 、通知申請(qǐng)人和接待人員。 ? 接待記錄：接待人員可即時(shí)查看接待清單，并記錄來(lái)訪情況。 ? 統(tǒng)計(jì)查詢(xún)：系統(tǒng)對(duì)接待的信息提供統(tǒng)計(jì)功能。例如：管理人員可設(shè)定時(shí)間段，由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)該時(shí)間段內(nèi)各部門(mén)的接待情況并可打印輸出。 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 32 文件交換 系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 系統(tǒng)目標(biāo) 以協(xié)同 服務(wù) 和交換 服務(wù) 為支撐，采用 國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求的、 基于 XML 的電子公文規(guī)范格式 ， 建立政府統(tǒng)一的 對(duì)外文件上報(bào) 接收 的渠道 ， 實(shí)現(xiàn) 上下級(jí)之間，如 市 縣級(jí)單位文件傳輸和交換， 提供 標(biāo)準(zhǔn)的 文件相互傳輸?shù)恼{(diào)用接口 ， 為實(shí)現(xiàn) 跨 單位文件傳輸交換系統(tǒng)對(duì)接 和 文件上報(bào)接收 提供支持 。 總體功能概述 文件交換 系統(tǒng) 是為 本 級(jí)單位與上下級(jí)單位之間提供文件對(duì)應(yīng)傳輸功能，實(shí)現(xiàn)省、市 、縣文件的互連互通。 該系統(tǒng)為 本 級(jí)單位實(shí)現(xiàn)與 上下級(jí) 相應(yīng)文件處理系統(tǒng)提供文件相互傳輸?shù)恼{(diào)用接口支撐模塊，能方便地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，對(duì)于上報(bào)文件可實(shí)現(xiàn)群發(fā)等功能，并可對(duì)傳輸狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。另外，文件傳輸應(yīng)能防止一切非法攻擊和竊取活動(dòng)。 該系統(tǒng)采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)以滿(mǎn)足各種環(huán)境下的對(duì)外文件上報(bào)與接收處理， 力求 符合管理工作中的實(shí)際要求，并可為將來(lái)續(xù)建的新系統(tǒng)提供無(wú)縫集成規(guī)范。 系統(tǒng)特點(diǎn) 1. 采用 國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求的、 基于 XML 的電子公文規(guī)范格式 ， 提供 Web Service 標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)訪問(wèn)接口， 支持 市級(jí)單位與上下級(jí)單位之間文件傳輸 交換標(biāo)準(zhǔn)； 2. 支持 Web Service、 MSMQ、 HTTP 等多 種傳輸方式； 3. 采用數(shù)據(jù)壓縮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效傳輸； 4. 采用消息緩存機(jī)制和任務(wù)管理、恢復(fù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消息處理的可靠性； 5. 支持 樹(shù)形拓?fù)涠嗉?jí) 文件傳輸 交換； 6. 支持 第三方的 CA 模塊，保證消息的安全性。 7. 具有靈活、易擴(kuò)展，穩(wěn)定性好等特點(diǎn)。 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 33 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 文件上報(bào) 發(fā)文單位按照原有正常的發(fā)文流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，文件歸檔后， 機(jī)要管理員 根據(jù)文件的轉(zhuǎn)發(fā)意見(jiàn) ， 選擇 上下 級(jí)單位 收文單位 （ 可實(shí)現(xiàn)群發(fā) ） ， 將 公文 直接轉(zhuǎn)發(fā) 給 要發(fā)送到的各級(jí)單位。 文件接收 、處理 本 級(jí)單位根據(jù)已接收文件的具體性質(zhì)等情況進(jìn)行多種方式、多種渠道的處理。并按照內(nèi)部收文流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)和處理工作。 （ 1）收文處理 本 級(jí)單位文件接收完畢后，自動(dòng)進(jìn)入單位公文處理系統(tǒng)的收文處理模塊， 把 已接收公文要素讀入到系統(tǒng)中，完成公文的 收文 登記工作 。 根據(jù)收文的閱件和辦件兩大類(lèi)情況不同， 進(jìn)入 不同的收文流程 ，由單位機(jī)要管理員轉(zhuǎn)發(fā)給其單位內(nèi)相關(guān)部門(mén)中的人員查閱，授權(quán)查閱文件的用戶(hù)，提供個(gè)性化的處理功能。 （ 2）收文的分類(lèi)和標(biāo)識(shí) 系統(tǒng)基于 XML 的電子公文公文體的基本組成要 素 ： 份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、公文生效標(biāo)識(shí)、成文日期等 ，提供更為細(xì)致的、清晰的分類(lèi)和標(biāo)識(shí)功能，便于查詢(xún)、搜索和進(jìn)一步利用。 文件簽收、回執(zhí) 文件簽收：在根據(jù)接收文件的性質(zhì)等情況，進(jìn)行 郵件、即時(shí)消息 等多渠道提醒，完成多方式的簽收操作工作，簽收后確保其性質(zhì)等一致性。 文件回執(zhí)：根據(jù)公文類(lèi)型和緊急度實(shí)時(shí)快速的利用多渠道進(jìn)行回執(zhí)信息反饋。系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)可視的查閱每件公文傳輸狀態(tài)情況。 公文在簽收時(shí)顯示其基本信息，如標(biāo)題、發(fā)文單位、發(fā)文時(shí)間等，在簽收后，系 統(tǒng)將公文接收時(shí)間、接收人信息記錄到公文簽收信息中，并將簽收信息作為公文回執(zhí)發(fā)給發(fā)文單位。 公文在簽收后，收文人員即可打開(kāi)該公文查閱和打印其內(nèi)容，而公文內(nèi)容是只讀的，不可被修改。 文件傳輸 安全 文件傳輸 是市級(jí)單位對(duì)外文件上報(bào)、接收系統(tǒng) 的 核心，能夠 支持 多種傳輸協(xié)議 ， 接收和 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 34 發(fā)送 符合 XML 標(biāo)準(zhǔn) 的電子公文 。附件的傳輸與發(fā)送 可 通過(guò) 和 msmq 兩種方式傳遞，在傳輸時(shí)通過(guò)相應(yīng)的 Web Service 控制 文件 傳輸行為。 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 通過(guò) 數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)交換 服務(wù)， 實(shí)現(xiàn) 基于 XML 的電子公文標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和推動(dòng)，實(shí) 現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理。 文件傳輸 監(jiān)控 文件傳輸 監(jiān)控 管理 功能主要包括： ? 文件上報(bào)、接收 日志查詢(xún) ? 文件上報(bào)、接收 回執(zhí)信息的跟蹤、處理 ? 文件上報(bào)、接收文件 查詢(xún) ? 文件上報(bào)、接收單位 查詢(xún) 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方法 文件交換系統(tǒng)與公文處理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)集成。 發(fā)文單位 通過(guò)公文處理系統(tǒng) 按照原有正常的發(fā)文流程 完成 流轉(zhuǎn)后 調(diào)用文件交換系統(tǒng)組件。當(dāng)需要上報(bào)文件時(shí)，系統(tǒng)調(diào)用相應(yīng)的 流程業(yè)務(wù)邏輯及規(guī)則組件，并通過(guò)多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)中心將文件發(fā)送到 上下 級(jí)公文傳輸交換平臺(tái)，并通過(guò) 上下 級(jí)公文傳輸交換平臺(tái)將文件發(fā)送到上下級(jí)單位。 當(dāng)從上下級(jí)單位接收文件