【導(dǎo)讀】城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng)。安徽科大訊飛信息科技股份有限公司

　　

【正文】 能提供的公開資料信息，單位資料庫系統(tǒng)提供 了公開資料目錄功能。各單位資料管理員可以使用該功能將本單位的可公開資料的簡要信息（標(biāo)題、分類、主題詞、摘要、創(chuàng)建時(shí)間、發(fā)布單位部門、發(fā)布時(shí)間作者、調(diào)閱要求等等）發(fā)布在單位內(nèi)網(wǎng)門戶上，提供給所有公務(wù)員查找訪問。 文檔協(xié)作 文檔協(xié)作的功能讓單位公務(wù)員能夠就一份文件資料內(nèi)容在線討論，而不會(huì)更動(dòng)到文件內(nèi)容。單位文件擬稿人或作者和相關(guān)用戶（瀏覽者）可以通過 Web 文件討論區(qū)溝通意見，即使一個(gè)人已取出文件，仍然可以同步進(jìn)行文件的討論。 信息檢索系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 建立 集中 統(tǒng)一 的 信息檢索系統(tǒng) 的目標(biāo)為： ? 為工作人員提供便捷的 獲得相關(guān)信息 通過信息檢索系統(tǒng) ， 讓用戶更便捷地找到和檢索與任務(wù)相關(guān)的知識和信息，使得用戶的工作效率得到提高，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識的共享和交流。 ? 具備低廉的部署維護(hù)成本，提高政府投資回報(bào) 對信息使用集中的信息檢索服務(wù)，避免了為上百個(gè) Intra 門戶站點(diǎn)和應(yīng)用分別部 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 28 署、維護(hù)信息檢索服務(wù)所帶來的費(fèi)用 。 信息檢索系統(tǒng) 提供基礎(chǔ)搜索服務(wù)，不僅能夠提供傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)層面的搜索功能，如對文檔的搜索、郵件的搜索、 Inter 搜索，還 能進(jìn)行應(yīng)用層面上的搜索，如待辦公文的搜索等等。用戶即使不了解 門戶如何使用，如無法找到批閱公 文的網(wǎng)頁鏈接，也可以通過使用搜索功能找到自己需要處理的目標(biāo)數(shù)據(jù)（如公文、郵件等等）。 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 電子政務(wù)系統(tǒng)不僅本身產(chǎn)生很多信息，也會(huì)接收外部系統(tǒng)產(chǎn)生的各種信息。 信息檢索系統(tǒng) 將實(shí)現(xiàn)以下功能，從而 滿足市政府 各部門用戶 對信息資源和知識資源進(jìn)行 檢索的 實(shí)際需求。 ? 提供查詢界面，并與內(nèi)部和外部門戶進(jìn)行合理的集成。 ? 能夠?qū)?系統(tǒng) 中的各種文檔、鏈接、信息進(jìn)行檢索。 ? 能夠檢索內(nèi)部 門戶 和外部 門戶 的信息。 ? 對于部門單位的資料庫信息，通過部門單位向 系統(tǒng) 提供自己的資料庫信息目錄實(shí)現(xiàn)信息檢索。 多內(nèi)容源搜索 ? 多內(nèi)容源搜索。信息檢索 系統(tǒng)的 內(nèi)容源 包括： ? 自身站點(diǎn)內(nèi)容 （內(nèi)部門戶） 存儲(chǔ)的各類信息，如新聞、文檔。 ? 單位文檔資料庫 ? 互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站 ? 支持 主流 的辦公文檔的 格式： ? Word、 Excel等。 內(nèi)網(wǎng)信息檢索 信息檢索系統(tǒng)將 內(nèi)網(wǎng)信息 門戶集成，提供對 內(nèi)網(wǎng)信息 的搜索功能 。即 在內(nèi)網(wǎng)各級門戶上提供查詢界面，用戶隨時(shí)可以查詢到自己有權(quán)限訪問到的信息 。 內(nèi)部信息門戶 邏輯上是一個(gè)樹狀的結(jié)構(gòu)，包括了 本市（本區(qū)） 級 門戶 、 各委辦局 部門 門戶 和 各單位內(nèi)部的 職能 部門門戶 及個(gè)人 門戶。信息檢索系統(tǒng)將在各級門戶上提供查詢界面， 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 29 無論用戶處于哪一級門戶內(nèi)。 外部信息檢索 信息檢索 系統(tǒng)提供查詢界面，檢索外部網(wǎng)站信息，并與外部門戶進(jìn)行合理的集成 。 查詢出的結(jié)果 中，相 關(guān)性最強(qiáng)的文檔排在結(jié)果集合的最上面。 單位資料庫信息檢索 對于 各委辦局內(nèi)部 的資料庫信息，通過向 系統(tǒng) 提供自己的資料庫信息目錄實(shí)現(xiàn)信息檢索。 參見“單位資料庫系統(tǒng)”相關(guān)描述。 典型應(yīng)用場景 用戶通過統(tǒng)一的搜索界面進(jìn)行搜索。用戶在搜索界面中輸入搜索的關(guān)鍵字、每頁顯示的結(jié)果記錄數(shù)、搜索方式（是否僅搜索標(biāo)題）、并可設(shè)置搜索源（如電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)、辦公文件、通訊錄等） 。 如果搜索源是辦公文件，則可以進(jìn)一步選擇具體的公文類型（如收文庫、發(fā)文庫、 會(huì)議管理）及公文狀態(tài)（已辦、待辦、起草中）。 信息檢索 系統(tǒng)根據(jù)用戶設(shè)置的搜索類型將搜索請求分發(fā)到具體的搜索引擎上。搜索引擎在完成搜索后，對搜索結(jié)果并進(jìn)行響應(yīng)的格式處理及分頁處理后將最終的搜索結(jié)果頁面推送給用戶。 網(wǎng)絡(luò) 存儲(chǔ)管理系統(tǒng) 該系統(tǒng)提供一種機(jī)制鼓勵(lì)用戶將自己認(rèn)為有價(jià)值的信息在 系統(tǒng) 內(nèi)部進(jìn)行共享，從而使信息的價(jià)值最大化，同時(shí)也加強(qiáng)了工作人員之間的溝通和聯(lián)系。該系統(tǒng)為工作人員在服務(wù)器上分配了一定的網(wǎng)絡(luò)空間，可以建立個(gè)人文件夾和共享文件夾，支持對用戶個(gè)人工作信息進(jìn)行靈活的管理。個(gè)人信息數(shù)據(jù)大致可以分為兩類：一是僅 供用戶自己訪問和使用的個(gè)人工作信息，二是能夠與其他人共享的個(gè)人共享信息。用戶應(yīng)可以隨時(shí)隨地訪問自己的數(shù)據(jù)和文檔，當(dāng)用戶在從網(wǎng)絡(luò)中的一臺(tái)計(jì)算機(jī)換到另一臺(tái)計(jì)算機(jī)時(shí)，都可以訪問工作所需的數(shù)據(jù)，方便了工作人員移動(dòng)辦公的實(shí)際需要。 網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ) 系統(tǒng)的具體 功能 如下： ? 管理目錄 用戶可以管理自己的網(wǎng)絡(luò)空間目錄，可以進(jìn)行新建目錄、上傳子目錄、復(fù)制剪切粘貼目 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 30 錄、設(shè)置目錄共享、重命名目錄、刪除目錄操作 。 ? 管理文件 用戶可以在網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間 的相應(yīng)目錄下上傳文件、復(fù)制剪切粘貼文件、設(shè)置文件共享、重命名文件、刪除文件。 ? 管理共享 用戶可以 將自己的某個(gè)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ) 的子目錄或 文件共享給其他同事 ， 也可以看到別人共享給自己的文件。 后勤 業(yè)務(wù) 管理 系統(tǒng) 后勤業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)主要對日常事務(wù)和資源進(jìn)行管理。在系統(tǒng)中對各種資源使用情況均有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)記錄。對于資源申請、安排和使用的狀態(tài)及結(jié)果，可采用電子公告牌、電話、短信、郵件等多種渠道發(fā)送給對應(yīng)的部門和人員。系統(tǒng)主要功能要求如下： 領(lǐng)導(dǎo)日程管理 為了更有效地進(jìn)行工作安排與協(xié)作，各級領(lǐng)導(dǎo)秘書可以為其領(lǐng)導(dǎo)安排工作日程，領(lǐng)導(dǎo)可以查看自己和其他領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，當(dāng)需要與其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同辦公時(shí)，還可以查看到其他領(lǐng)導(dǎo)們的工作安排匯總情 況。 通知管理 該系統(tǒng) 提供 區(qū)域 級、 單位級和個(gè)人級的通知發(fā)布功能 ， 可以通過為 各部門 提供信息化的通知發(fā)布方式，可以方便快捷地發(fā)送通知信息。 會(huì)議室管理 主要是對申請及審批、會(huì)議室安排、使用、狀態(tài)等進(jìn)行管理。通過多種形式預(yù)約 、 審批 、發(fā)布 ，可視化即時(shí)顯示會(huì)議室狀態(tài)，簡便快捷的續(xù)約和提醒機(jī)制，確保會(huì)議室利用效率。 會(huì)議室管理 的 主要 功能如下 ： ? 會(huì)議室狀態(tài)查詢：可查看會(huì)議室當(dāng)前使用狀況及相關(guān)申請單處理狀態(tài) 。 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 31 ? 會(huì)議室預(yù)定申請及審批：對會(huì)議室使用進(jìn)行預(yù)定、通過會(huì)議室狀態(tài)查詢獲知會(huì)議室資源及其空閑時(shí)間后可進(jìn)行會(huì)議室使用申請，會(huì) 議室管理員可在線審批申請單，審批單通過后，系統(tǒng)自動(dòng)將申請會(huì)議起止時(shí)間被申請的會(huì)議室設(shè)置為使用狀態(tài)。 ? 會(huì)議室預(yù)定取消：申請人或申請單位取消對會(huì)議室使用的使用申請。 ? 會(huì)議室狀態(tài)維護(hù)：會(huì)議室管理員在會(huì)議室使用結(jié)束后改變會(huì)議室當(dāng)前狀態(tài)。 車輛管理 車輛管理系統(tǒng)是對機(jī)關(guān)單位的用車行為進(jìn)行信息化管理的應(yīng)用系統(tǒng) ， 對車輛狀態(tài)進(jìn)行管理、控制、查詢。對日常產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總、分析和評價(jià)，形成嚴(yán)格的監(jiān)督、約束機(jī)制。 主要功能如下： ? 建立 車輛檔案管理、駕駛員管理 ? 車輛 使用審批流程。 各處室或個(gè)人需要使用車輛時(shí)，先查看現(xiàn)有車輛的使 用情況（如車輛類型、當(dāng)前空閑車輛、車輛耗油情況等信息），然后提交車輛預(yù)定申請單，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批通過，由車輛調(diào)配管理人員分配可使用的車輛。 ? 車輛狀態(tài)的查詢 ? 車輛調(diào)配管理人員可以維護(hù)車輛的信息并對車輛的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成車輛使用情況的月度和年度報(bào)表。 接待管理 對日常接待、招待工作提供網(wǎng)上受理、審批、統(tǒng)計(jì)、查詢的一系列管理、監(jiān)督應(yīng)用。 ? 接待申請：申請人員提出接待要求、填寫接待申請，并將申請單發(fā)送至部門主管審核。 ? 接待審批：部門主管審核后，報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批同意后，由接待管理人員安排具體的接待細(xì)節(jié)，并反饋 、通知申請人和接待人員。 ? 接待記錄：接待人員可即時(shí)查看接待清單，并記錄來訪情況。 ? 統(tǒng)計(jì)查詢：系統(tǒng)對接待的信息提供統(tǒng)計(jì)功能。例如：管理人員可設(shè)定時(shí)間段，由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)該時(shí)間段內(nèi)各部門的接待情況并可打印輸出。 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 32 文件交換 系統(tǒng) 系統(tǒng)概述 系統(tǒng)目標(biāo) 以協(xié)同 服務(wù) 和交換 服務(wù) 為支撐，采用 國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求的、 基于 XML 的電子公文規(guī)范格式 ， 建立政府統(tǒng)一的 對外文件上報(bào) 接收 的渠道 ， 實(shí)現(xiàn) 上下級之間，如 市 縣級單位文件傳輸和交換， 提供 標(biāo)準(zhǔn)的 文件相互傳輸?shù)恼{(diào)用接口 ， 為實(shí)現(xiàn) 跨 單位文件傳輸交換系統(tǒng)對接 和 文件上報(bào)接收 提供支持 。 總體功能概述 文件交換 系統(tǒng) 是為 本 級單位與上下級單位之間提供文件對應(yīng)傳輸功能，實(shí)現(xiàn)省、市 、縣文件的互連互通。 該系統(tǒng)為 本 級單位實(shí)現(xiàn)與 上下級 相應(yīng)文件處理系統(tǒng)提供文件相互傳輸?shù)恼{(diào)用接口支撐模塊，能方便地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成，對于上報(bào)文件可實(shí)現(xiàn)群發(fā)等功能，并可對傳輸狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。另外，文件傳輸應(yīng)能防止一切非法攻擊和竊取活動(dòng)。 該系統(tǒng)采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)以滿足各種環(huán)境下的對外文件上報(bào)與接收處理， 力求 符合管理工作中的實(shí)際要求，并可為將來續(xù)建的新系統(tǒng)提供無縫集成規(guī)范。 系統(tǒng)特點(diǎn) 1. 采用 國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求的、 基于 XML 的電子公文規(guī)范格式 ， 提供 Web Service 標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)訪問接口， 支持 市級單位與上下級單位之間文件傳輸 交換標(biāo)準(zhǔn)； 2. 支持 Web Service、 MSMQ、 HTTP 等多 種傳輸方式； 3. 采用數(shù)據(jù)壓縮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效傳輸； 4. 采用消息緩存機(jī)制和任務(wù)管理、恢復(fù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消息處理的可靠性； 5. 支持 樹形拓?fù)涠嗉?文件傳輸 交換； 6. 支持 第三方的 CA 模塊，保證消息的安全性。 7. 具有靈活、易擴(kuò)展，穩(wěn)定性好等特點(diǎn)。 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 33 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 文件上報(bào) 發(fā)文單位按照原有正常的發(fā)文流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，文件歸檔后， 機(jī)要管理員 根據(jù)文件的轉(zhuǎn)發(fā)意見 ， 選擇 上下 級單位 收文單位 （ 可實(shí)現(xiàn)群發(fā) ） ， 將 公文 直接轉(zhuǎn)發(fā) 給 要發(fā)送到的各級單位。 文件接收 、處理 本 級單位根據(jù)已接收文件的具體性質(zhì)等情況進(jìn)行多種方式、多種渠道的處理。并按照內(nèi)部收文流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)和處理工作。 （ 1）收文處理 本 級單位文件接收完畢后，自動(dòng)進(jìn)入單位公文處理系統(tǒng)的收文處理模塊， 把 已接收公文要素讀入到系統(tǒng)中，完成公文的 收文 登記工作 。 根據(jù)收文的閱件和辦件兩大類情況不同， 進(jìn)入 不同的收文流程 ，由單位機(jī)要管理員轉(zhuǎn)發(fā)給其單位內(nèi)相關(guān)部門中的人員查閱，授權(quán)查閱文件的用戶，提供個(gè)性化的處理功能。 （ 2）收文的分類和標(biāo)識 系統(tǒng)基于 XML 的電子公文公文體的基本組成要 素 ： 份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、公文生效標(biāo)識、成文日期等 ，提供更為細(xì)致的、清晰的分類和標(biāo)識功能，便于查詢、搜索和進(jìn)一步利用。 文件簽收、回執(zhí) 文件簽收：在根據(jù)接收文件的性質(zhì)等情況，進(jìn)行 郵件、即時(shí)消息 等多渠道提醒，完成多方式的簽收操作工作，簽收后確保其性質(zhì)等一致性。 文件回執(zhí)：根據(jù)公文類型和緊急度實(shí)時(shí)快速的利用多渠道進(jìn)行回執(zhí)信息反饋。系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)可視的查閱每件公文傳輸狀態(tài)情況。 公文在簽收時(shí)顯示其基本信息，如標(biāo)題、發(fā)文單位、發(fā)文時(shí)間等，在簽收后，系 統(tǒng)將公文接收時(shí)間、接收人信息記錄到公文簽收信息中，并將簽收信息作為公文回執(zhí)發(fā)給發(fā)文單位。 公文在簽收后，收文人員即可打開該公文查閱和打印其內(nèi)容，而公文內(nèi)容是只讀的，不可被修改。 文件傳輸 安全 文件傳輸 是市級單位對外文件上報(bào)、接收系統(tǒng) 的 核心，能夠 支持 多種傳輸協(xié)議 ， 接收和 城市 （區(qū)域） 電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 城市（區(qū)域）電子政務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)方案 安徽科大訊飛信息科技股 份有限公司 34 發(fā)送 符合 XML 標(biāo)準(zhǔn) 的電子公文 。附件的傳輸與發(fā)送 可 通過 和 msmq 兩種方式傳遞，在傳輸時(shí)通過相應(yīng)的 Web Service 控制 文件 傳輸行為。 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 通過 數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)交換 服務(wù)， 實(shí)現(xiàn) 基于 XML 的電子公文標(biāo)準(zhǔn) 數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和推動(dòng)，實(shí) 現(xiàn)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一處理。 文件傳輸 監(jiān)控 文件傳輸 監(jiān)控 管理 功能主要包括： ? 文件上報(bào)、接收 日志查詢 ? 文件上報(bào)、接收 回執(zhí)信息的跟蹤、處理 ? 文件上報(bào)、接收文件 查詢 ? 文件上報(bào)、接收單位 查詢 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方法 文件交換系統(tǒng)與公文處理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)集成。 發(fā)文單位 通過公文處理系統(tǒng) 按照原有正常的發(fā)文流程 完成 流轉(zhuǎn)后 調(diào)用文件交換系統(tǒng)組件。當(dāng)需要上報(bào)文件時(shí)，系統(tǒng)調(diào)用相應(yīng)的 流程業(yè)務(wù)邏輯及規(guī)則組件，并通過多業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)中心將文件發(fā)送到 上下 級公文傳輸交換平臺(tái)，并通過 上下 級公文傳輸交換平臺(tái)將文件發(fā)送到上下級單位。 當(dāng)從上下級單位接收文件