【正文】 的文件精神，模擬現(xiàn)行的公文處理流程，設(shè)計處理各類公文的工作流平臺，實現(xiàn)文件的起草、修改、審核、簽發(fā)、催辦、撤回、銷毀、分發(fā)、歸檔為一體的標準化公文辦理，采用完善的密鑰管理機制，實行嚴格的權(quán)限控制，在安全保密的前提下，逐步實現(xiàn)公文處理的無紙化。公文管理所有的以文件或公文為核心的辦公過程和文件管理的實現(xiàn)，核心是保證整個工作流程的動態(tài)收、發(fā)文系統(tǒng)。該功能模塊能實現(xiàn)對公文的接收、處理、運轉(zhuǎn)、制發(fā)、存檔的全程無紙化。通過對指標類公文的單獨管理，實現(xiàn)公文處理系統(tǒng)指標數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)分系統(tǒng)指標數(shù)據(jù)的同步和協(xié)同控制，從處理方式上分為收文、辦文、發(fā)文三部分。公文管理系統(tǒng)主要基于電子表單引擎、工作流引擎以及版式文件等技術(shù)，相對于傳統(tǒng)的公文系統(tǒng)，不僅靈活性方面得到了極大的提升，在安全性和易用性等方面也表現(xiàn)突出。 公文處理過程公文登記（1） 公文處理單在電子表單子模塊中進行定義，所見即所得的方式設(shè)置處理單上呈現(xiàn)的公文要素屬性，無需事先定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，支持熱部署和版本控制，大大提高了公文單的靈活性。（2） 使用版式文件技術(shù)，將電子或者紙質(zhì)的公文統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為版式文件格式在系統(tǒng)中進行流轉(zhuǎn)分發(fā)，紙質(zhì)方式通過使用網(wǎng)絡(luò)掃描儀等設(shè)備還可以與系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)自動化登記。系統(tǒng)支持與智能交換箱系統(tǒng)的對接，讓整個公文流轉(zhuǎn)成為閉環(huán)過程。支持條碼功能，經(jīng)智能文件柜及文件登記流轉(zhuǎn)信息能夠在OA系統(tǒng)中進行查閱。公文處理(1) 公文流轉(zhuǎn)l 公文類型設(shè)置系統(tǒng)中將電子表單和流程引擎集中于公文類型之中，通過公文類型的配置，實現(xiàn)不同類型公文的個性化設(shè)置?？舍槍Σ煌鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置可寫字段、轉(zhuǎn)交條件、自動選人規(guī)則、轉(zhuǎn)交動作等設(shè)置項。l 文號管理216。 系統(tǒng)提供制定公文文號的組成規(guī)則，并對生成的文號進行管理。216。 文號類型：設(shè)置公文文號的類型，包括“代字”信息。例如司局發(fā)文文號等。216。 文號規(guī)則：設(shè)置公文文號的生產(chǎn)規(guī)則，例如選擇三段規(guī)則，第一段選擇文號類型，代字等；第二段選擇年份“當年”（取服務(wù)器當前年份）；第三段選擇序號規(guī)則“數(shù)字遞增+‘號’”。最后的效果為：財2010年【001】號216。 文號管理：對系統(tǒng)中已產(chǎn)生的文號進行刪除管理，包括已使用、預留中和已回收的文號。l 系統(tǒng)提供公文紙質(zhì)模版功能，適用于將公文屬性要素，按不同的模版進行套打，與紙質(zhì)交換對接。l 系統(tǒng)提供公文考核功能，可實現(xiàn)對公文流轉(zhuǎn)過程中質(zhì)量的控制，提高公文流轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率（2） 公文制作與排版系統(tǒng)提供紅頭模版管理功能，并可指定模版的使用權(quán)限（3） 公文督辦系統(tǒng)提供了公文模塊與督辦模塊的數(shù)據(jù)對接功能，在公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)可配置督辦動作，將該公文發(fā)起督辦任務(wù)，督辦任務(wù)可反饋辦理信息，并能進行辦理期限預警和效能統(tǒng)計等。（4） 公文檔案系統(tǒng)提供了公文檔案管理模塊，可實現(xiàn)電子公文的內(nèi)部歸檔，并與專業(yè)檔案系統(tǒng)的對接。在待歸檔公文簿中可按分類、時間等列出系統(tǒng)中待歸檔的電子公文，并進行預歸檔操作。（5）打印控制通過版式文件技術(shù)，系統(tǒng)支持在公文流轉(zhuǎn)過程和傳輸過程中對打印功能和打印份數(shù)的嚴格控制，用戶強制使用usbkey進行打印操作。還提供了打印份數(shù)申請功能。并可與指定廠商的打印控制系統(tǒng)對接。公文交換體系 流程管理工作流系統(tǒng)由流程設(shè)計工具、工作流引擎、管理平臺、客戶端和API包組成：系統(tǒng)提供圖形化流程設(shè)計器，可拖拽添加節(jié)點、連線等操作，支持鍵盤快捷鍵操作?？烧{(diào)整流程節(jié)點大小、樣式，添加必要的文字說明信息。流程管理用戶可對所有自定義流程進行統(tǒng)一管理。通過建立自定義流程分類將所有流程進行劃分，方便用戶調(diào)用，流程管理主要功能包括對已有流程的編輯、刪除、添加新流程、添加分類、刪除分類及編輯分類。正在使用中的流程不支持刪除。l 流程編制用戶可根據(jù)需要自定義編制流程，因很多審批流程類似甚至相同，為方便使用用戶，設(shè)計編制好的流程可多次復用，因此將流程單獨進行管理，將流程模塊與各業(yè)務(wù)模塊進行關(guān)聯(lián)，各業(yè)務(wù)模塊可調(diào)用已編制好的流程。為方便用戶自定義編制流程，流程編制采用畫圖方式進行編制，所見即所得，簡單明了，易于理解和操作。系統(tǒng)提供圖形化流程設(shè)計器，可拖拽添加節(jié)點、連線等操作，支持鍵盤快捷鍵操作?？烧{(diào)整流程節(jié)點大小、樣式，添加必要的文字說明信息。 公文模板系統(tǒng)按照《機關(guān)文種及國家公文標準規(guī)范》預置了十五種常用的公文模板，方便用戶及時調(diào)用。同時用戶還可根據(jù)自己需要自行定義公文模板。公文模板可自動識別并提取文件標題、文號、主送、正文、抄送、日期等關(guān)鍵字段并自動套用相應(yīng)格式。 發(fā)文管理發(fā)文管理主要是以單位或職能部門名義發(fā)出去的文件處理過程。整個發(fā)文流程是通過計算機進行擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)、蓋章、發(fā)文、歸檔，并在流轉(zhuǎn)過程中嚴格進行審批控制，只有經(jīng)過相關(guān)部門負責人、領(lǐng)導通過后才能繼續(xù)流動。在公文傳輸?shù)牟煌A段還能顯示、打印查詢、統(tǒng)計等操作。收文發(fā)文完全在局域網(wǎng)上進行，實現(xiàn)對文檔的密級管理。公文流轉(zhuǎn)過程中涉及的每一個人員都被視為一個節(jié)點或步驟，所有節(jié)點的集合即構(gòu)成了一個公文流轉(zhuǎn)過程。通過工作流引擎，實現(xiàn)了人與人之間、人與系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的信息流動和信息處理?？梢远ㄖ票韱魏土鞒?，并對流程進行管理和監(jiān)控，從而滿足預定流轉(zhuǎn)過程和非預定流轉(zhuǎn)過程。每一個節(jié)點的事務(wù)處理表單樣式滿足國家規(guī)定的15種標準公文的需求，具體包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議記要。只有指定人員能夠使用此功能。通過使用版式文件技術(shù)，可將Word、Excel、WPS、PDF等主流辦公軟件生成的電子文檔或者紙質(zhì)的公文統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為版式文件格式在系統(tǒng)中進行流轉(zhuǎn)分發(fā)，紙質(zhì)方式通過使用網(wǎng)絡(luò)掃描儀等設(shè)備還可以與系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)自動化登記。 收文管理收文管理是實現(xiàn)公文傳遞在本單位、相關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門的閱批處理的全過程。整個收文流程是通過計算機進行登記、錄入、擬辦、傳閱、批示、辦理、修改痕跡保留、催辦、歸檔，并在流程過程中嚴格進行審批控制，只有經(jīng)過相關(guān)部門負責人、領(lǐng)導通過后才能繼續(xù)流動。在公文傳輸?shù)牟煌A段還能顯示、打印查詢、統(tǒng)計公文等操作。 公文辦理系統(tǒng)提供多種公文辦理方式，支持常用語、語音、拍照、原筆跡手寫簽批。 智能推送因公文辦理通常涉及到非本公文內(nèi)的一些相關(guān)信息，為方便用戶辦理公文，系統(tǒng)推出智能推送功能，將所辦理公文的相關(guān)文件資料等推送展示，是用戶可以直接點擊查看。 公文統(tǒng)計公文統(tǒng)計主要是對用戶所有相關(guān)的公文進行統(tǒng)一管理統(tǒng)計，可按照不同的維度進行查詢，可按照辦文單位、日期等維度對公文流轉(zhuǎn)辦理情況進行統(tǒng)計分析。系統(tǒng)還支持圖表功能，可將統(tǒng)計結(jié)果轉(zhuǎn)換為圖表形式，更直觀的顯示辦文進度和效率等。 公文檢索為滿足不同用戶需求，系統(tǒng)提供多種檢索方式，可按照關(guān)鍵字、特定條件、字段及全文進行查詢檢索，還可進行高級查詢。 公文附件系統(tǒng)支持多種格式附件上傳，用戶可在公文流轉(zhuǎn)過程中任一節(jié)點添加公文附件。為保證公文安全，上傳附件需設(shè)定用戶權(quán)限，有相關(guān)權(quán)限的用戶才可進行附件上傳操作。 痕跡保留公文在流轉(zhuǎn)過程中涉及的正文修改，系統(tǒng)會自動進行痕跡保留，后期可隨時查看修改痕跡。系統(tǒng)支持留痕及除痕功能，授權(quán)用戶對已有修改痕跡可進行消除。 公文歸檔公文檔案管理檔案管理是針對辦公過程中不斷產(chǎn)生的收文、發(fā)文、會議、政策法規(guī)進行分類歸檔管理。對案卷可進行歸類、立卷、封卷、拆卷、檢索、借閱、歸檔等。歸檔根據(jù)國家電子公文檔案管理要求，公文流轉(zhuǎn)結(jié)束后均須進行歸檔，并按照檔案管理要求設(shè)置檔案盒號、索引、標題、文號、時間、解約權(quán)限等字段。收文辦理歸檔流程圖： 公文、通知在頁面的醒目位置完成公文、通告的發(fā)布、查詢，其中包括針對于個人用戶的通知且有回復通知的功能，并可在線簽收（簽名）。公文通知提供同步手機短信服務(wù)功能，在發(fā)布公告、通知的同時，可以將公文通知的內(nèi)容以短信形式發(fā)送給相關(guān)人員。在短信閱讀后，可以回復信息以方便管理員知道公文、通知的被收閱情況。 電子督查用于完成本單位各種交辦、督辦事件的登記、審批、催辦、結(jié)果查詢等功能。對需要承辦的工作，例如：工作計劃、會議決定、領(lǐng)導批辦文件和交辦任務(wù)等進行監(jiān)督、檢查、催辦和督辦管理。包括承辦登記、查詢統(tǒng)計、定期催辦、打印各種目錄和催辦單等功能。系統(tǒng)應(yīng)具有對督查對象的工作進展程度和督查結(jié)果進行可視化展示的功能。 電子表單系統(tǒng)提供靈活的在線表單編輯設(shè)計器，用戶可以通過表單設(shè)計器，靈活定義表單的樣式，格式。表單設(shè)計器不僅支持對html源碼，并且支持CSS,Javascript等代碼的插入，讓用戶使用的表單更加個性化。表單設(shè)計器提供了豐富的表單控件，包括文本控件，列表控件，下拉菜單，特殊文本，系統(tǒng)宏控件，手寫簽章控件，移動簽章控件等，極大的滿足了用戶對表單的設(shè)計需求。并且配合流程設(shè)計器可以靈活定義不同用戶之間控件可寫的權(quán)限。并且表單管理還支持設(shè)計表單的導入和導出功能，生成歷史版本，使得用戶可以重復利用表單，避免了繁瑣的設(shè)計步驟。 電子表單簡介智能電子表單系統(tǒng)是一套完整的電子表單解決方案。圖形化的電子表單設(shè)計工具，通過鼠標拖拽的方式，所見及所得地設(shè)計電子表單，具有強大的編輯功能，能夠設(shè)計出豐富格式的電子表單，同時，能夠支持公式、計算、校驗的設(shè)置和擴展腳本的開發(fā)。智能電子表單采用XML描述表單外觀和表單數(shù)據(jù)，能夠輸出XML、HTML、DOC、PDF、版式文件等多種格式，滿足多種終端的應(yīng)用。智能表單與工作流無縫集成，智能表單可以快速適應(yīng)業(yè)務(wù)信息表現(xiàn)內(nèi)容和形式的變化，工作流可以快速的響應(yīng)用戶復雜多變業(yè)務(wù)的變化。 電子表單的功能電子表單通過鼠標拖拽的方式設(shè)計表單，可以對工具欄進行拖動設(shè)置，支持常規(guī)的編輯功能，拷貝、粘貼，撤銷、重做，組合、取消組合等，支持標尺和設(shè)計面板風格的控制，支持對表單對象屬性的設(shè)置，支持表單的預覽。電子表單支持Word、Excel內(nèi)容粘貼功能，從Word和Excel編輯好的內(nèi)容可以直接粘貼到電子表單中。電子表單支持從模板創(chuàng)建新表單的功能，大大加快表單創(chuàng)建的速度。電子表單后臺提供公式引擎，前端提供公式設(shè)置向?qū)В瑑?nèi)設(shè)豐富的函數(shù)庫，并支持用戶自定義擴展函數(shù)。支持單元格運算，提供數(shù)據(jù)校驗功能。提供擴展事件及其相應(yīng)的事件腳本編寫工具。電子表單支持豐富的內(nèi)置控件，用戶還可以自定義擴展控件。系統(tǒng)提供控件設(shè)置向?qū)?，幫助用戶使用控件?電子表單支持電子印章和手寫簽批，并且可對表單數(shù)據(jù)進行綁定和驗證。 電子表單的特點l 電子表單與工作流緊密集成。l 基于瀏覽器的完全可視化支持鼠標拖拽的設(shè)計環(huán)境。l 強大的整合能力，支持數(shù)據(jù)、應(yīng)用、流程、用戶的整合。l 快速構(gòu)建各種應(yīng)用，支持程序、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程的實現(xiàn)。l 內(nèi)置大量組件和模塊。l 強大的腳本引擎，提供JAVASCRIPT進行應(yīng)用定制和擴展，可以調(diào)用整合多種Web資源。l 內(nèi)置AJAX引擎，通過配置實現(xiàn)頁面的動態(tài)交互。l 集成數(shù)據(jù)映射引擎、數(shù)據(jù)校驗引擎、腳本解析引擎。支持多數(shù)據(jù)源管理和操作。l 功能強大的子表構(gòu)件，提供批修改、下拉、凍結(jié)、標題層疊、鉆取、分組等功能。l 提供多頁表單和表單域、操作、異步樹等控制功能，實現(xiàn)真正的電子表單功能。l 與PORTAL系統(tǒng)有機集成，為數(shù)據(jù)展現(xiàn)和應(yīng)用集成提供了一個快速實現(xiàn)工具。l 強大的權(quán)限控制體系，提供操作對域的權(quán)限控制。l 提供應(yīng)用部署、授權(quán)、導出、版本控制、調(diào)試等應(yīng)用開發(fā)輔助功能 電子期刊信息報送組織機構(gòu)內(nèi)單位可通過本系統(tǒng)編輯報送信息，審核人員根據(jù)預設(shè)的審核流程進行審核通過后可直接發(fā)布信息。本系統(tǒng)預置了信息編輯模板，報送單位按規(guī)定的統(tǒng)一格式進行提交信息，避免了編輯期刊時格式混亂的問題，給期刊編輯及信息審核帶來了很大方便。審核人員審核完成后無需進行信息發(fā)送、傳輸?shù)裙ぷ?，審核通過的期刊信息自動發(fā)布完成。信息報送流程圖信息采集用戶登錄成功后可進入信息編輯功能編輯信息。編輯框已預置好格式模板，用戶無需調(diào)整格式，僅需輸入想要提交的信息內(nèi)容即可。用戶可通過授權(quán)的信息報送功能按既定流程報送信息，并對報送情況按時間、單位等維度進行統(tǒng)計。信息編輯欄預置了格式模板，所有信息提交單位提交的信息均為統(tǒng)一格式，避免了審核后排版調(diào)整格式的麻煩。信息編發(fā)——電子期刊電子期刊從擬稿、編輯、排版、發(fā)布到閱讀的全過程都是在電子環(huán)境中進行的，任何階段都不需要用紙，它與傳統(tǒng)的印刷型期刊有著本質(zhì)的區(qū)別。電子期刊是以高新技術(shù)為載體，經(jīng)過信息技術(shù)人員加工處理，運用現(xiàn)代技術(shù)檢索手段，以滿足信息需求的讀物。解決了單位制作期刊手工排版，手動選稿的麻煩，提高效率的同時節(jié)約了大量成本。電子期刊管理可新建、更新、刪除電子期刊。生成的電子期刊可直接在線閱讀。信息編發(fā)人員可采用自動提取相關(guān)信息進行編輯整合，也可采用手動挑選的方式挑選信息進行編輯、整合。被選中整合的信息系統(tǒng)自動記錄給予一定積分，并對積分進行管理，可按積分高低進行排名查詢。發(fā)布信息審核完成后信息自動保存到期刊管理子系統(tǒng)，同時發(fā)布至內(nèi)網(wǎng)平臺。點開即可查看信息內(nèi)容，如下圖所示： 督查督辦本單位OA政務(wù)版督查督辦模塊主要實現(xiàn)督辦部門政務(wù)工作下發(fā)、接收、執(zhí)行、任務(wù)反饋、催辦、申請辦結(jié)、申請暫停、統(tǒng)計功能，實現(xiàn)對任務(wù)進行分解、監(jiān)控、交互式過程反饋機制達到發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，促進工作的效果，提高督辦責任化、實時性，是各級政府進行行政效能建設(shè)的最好幫手。 效能評估為更好的完成督查督辦工作，系統(tǒng)支持對辦公、辦會、板式流程按辦理期限設(shè)置正常辦理狀態(tài)，按一定規(guī)則提出藍牌、黃牌、紅牌警告。對相關(guān)事項辦理效率進行績效評估，按一定時間段出具相應(yīng)評估檢查報告。按月/季度/年分別形成月報/季度報告/年報。 督查督辦督查督辦工作模式在辦事項通過督查督辦模塊，用戶可新增、簽發(fā)、分發(fā)、收回督辦單，新增督辦單成功后，按預設(shè)流程通過核稿后進行簽發(fā)，督辦流程各步驟，相關(guān)人員可填寫反饋意見并查閱督辦內(nèi)容。督辦采用短信，即時消息，標識等多種模式提醒督辦人。催辦事項通過催辦事項實現(xiàn)催辦單的新增、分發(fā)、收回、返回。系統(tǒng)可自動生成反饋單并支持打印。督辦任務(wù)：