【正文】 的文件精神，模擬現(xiàn)行的公文處理流程，設(shè)計(jì)處理各類公文的工作流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文件的起草、修改、審核、簽發(fā)、催辦、撤回、銷毀、分發(fā)、歸檔為一體的標(biāo)準(zhǔn)化公文辦理，采用完善的密鑰管理機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限控制，在安全保密的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)公文處理的無紙化。公文管理所有的以文件或公文為核心的辦公過程和文件管理的實(shí)現(xiàn)，核心是保證整個(gè)工作流程的動(dòng)態(tài)收、發(fā)文系統(tǒng)。該功能模塊能實(shí)現(xiàn)對(duì)公文的接收、處理、運(yùn)轉(zhuǎn)、制發(fā)、存檔的全程無紙化。通過對(duì)指標(biāo)類公文的單獨(dú)管理，實(shí)現(xiàn)公文處理系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)分系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的同步和協(xié)同控制，從處理方式上分為收文、辦文、發(fā)文三部分。公文管理系統(tǒng)主要基于電子表單引擎、工作流引擎以及版式文件等技術(shù)，相對(duì)于傳統(tǒng)的公文系統(tǒng)，不僅靈活性方面得到了極大的提升，在安全性和易用性等方面也表現(xiàn)突出。 公文處理過程公文登記（1） 公文處理單在電子表單子模塊中進(jìn)行定義，所見即所得的方式設(shè)置處理單上呈現(xiàn)的公文要素屬性，無需事先定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，支持熱部署和版本控制，大大提高了公文單的靈活性。（2） 使用版式文件技術(shù)，將電子或者紙質(zhì)的公文統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為版式文件格式在系統(tǒng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)分發(fā)，紙質(zhì)方式通過使用網(wǎng)絡(luò)掃描儀等設(shè)備還可以與系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化登記。系統(tǒng)支持與智能交換箱系統(tǒng)的對(duì)接，讓整個(gè)公文流轉(zhuǎn)成為閉環(huán)過程。支持條碼功能，經(jīng)智能文件柜及文件登記流轉(zhuǎn)信息能夠在OA系統(tǒng)中進(jìn)行查閱。公文處理(1) 公文流轉(zhuǎn)l 公文類型設(shè)置系統(tǒng)中將電子表單和流程引擎集中于公文類型之中，通過公文類型的配置，實(shí)現(xiàn)不同類型公文的個(gè)性化設(shè)置?？舍槍?duì)不同流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置可寫字段、轉(zhuǎn)交條件、自動(dòng)選人規(guī)則、轉(zhuǎn)交動(dòng)作等設(shè)置項(xiàng)。l 文號(hào)管理216。 系統(tǒng)提供制定公文文號(hào)的組成規(guī)則，并對(duì)生成的文號(hào)進(jìn)行管理。216。 文號(hào)類型：設(shè)置公文文號(hào)的類型，包括“代字”信息。例如司局發(fā)文文號(hào)等。216。 文號(hào)規(guī)則：設(shè)置公文文號(hào)的生產(chǎn)規(guī)則，例如選擇三段規(guī)則，第一段選擇文號(hào)類型，代字等；第二段選擇年份“當(dāng)年”（取服務(wù)器當(dāng)前年份）；第三段選擇序號(hào)規(guī)則“數(shù)字遞增+‘號(hào)’”。最后的效果為：財(cái)2010年【001】號(hào)216。 文號(hào)管理：對(duì)系統(tǒng)中已產(chǎn)生的文號(hào)進(jìn)行刪除管理，包括已使用、預(yù)留中和已回收的文號(hào)。l 系統(tǒng)提供公文紙質(zhì)模版功能，適用于將公文屬性要素，按不同的模版進(jìn)行套打，與紙質(zhì)交換對(duì)接。l 系統(tǒng)提供公文考核功能，可實(shí)現(xiàn)對(duì)公文流轉(zhuǎn)過程中質(zhì)量的控制，提高公文流轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率（2） 公文制作與排版系統(tǒng)提供紅頭模版管理功能，并可指定模版的使用權(quán)限（3） 公文督辦系統(tǒng)提供了公文模塊與督辦模塊的數(shù)據(jù)對(duì)接功能，在公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)可配置督辦動(dòng)作，將該公文發(fā)起督辦任務(wù)，督辦任務(wù)可反饋辦理信息，并能進(jìn)行辦理期限預(yù)警和效能統(tǒng)計(jì)等。（4） 公文檔案系統(tǒng)提供了公文檔案管理模塊，可實(shí)現(xiàn)電子公文的內(nèi)部歸檔，并與專業(yè)檔案系統(tǒng)的對(duì)接。在待歸檔公文簿中可按分類、時(shí)間等列出系統(tǒng)中待歸檔的電子公文，并進(jìn)行預(yù)歸檔操作。（5）打印控制通過版式文件技術(shù)，系統(tǒng)支持在公文流轉(zhuǎn)過程和傳輸過程中對(duì)打印功能和打印份數(shù)的嚴(yán)格控制，用戶強(qiáng)制使用usbkey進(jìn)行打印操作。還提供了打印份數(shù)申請(qǐng)功能。并可與指定廠商的打印控制系統(tǒng)對(duì)接。公文交換體系 流程管理工作流系統(tǒng)由流程設(shè)計(jì)工具、工作流引擎、管理平臺(tái)、客戶端和API包組成：系統(tǒng)提供圖形化流程設(shè)計(jì)器，可拖拽添加節(jié)點(diǎn)、連線等操作，支持鍵盤快捷鍵操作?？烧{(diào)整流程節(jié)點(diǎn)大小、樣式，添加必要的文字說明信息。流程管理用戶可對(duì)所有自定義流程進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過建立自定義流程分類將所有流程進(jìn)行劃分，方便用戶調(diào)用，流程管理主要功能包括對(duì)已有流程的編輯、刪除、添加新流程、添加分類、刪除分類及編輯分類。正在使用中的流程不支持刪除。l 流程編制用戶可根據(jù)需要自定義編制流程，因很多審批流程類似甚至相同，為方便使用用戶，設(shè)計(jì)編制好的流程可多次復(fù)用，因此將流程單獨(dú)進(jìn)行管理，將流程模塊與各業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行關(guān)聯(lián)，各業(yè)務(wù)模塊可調(diào)用已編制好的流程。為方便用戶自定義編制流程，流程編制采用畫圖方式進(jìn)行編制，所見即所得，簡(jiǎn)單明了，易于理解和操作。系統(tǒng)提供圖形化流程設(shè)計(jì)器，可拖拽添加節(jié)點(diǎn)、連線等操作，支持鍵盤快捷鍵操作。可調(diào)整流程節(jié)點(diǎn)大小、樣式，添加必要的文字說明信息。 公文模板系統(tǒng)按照《機(jī)關(guān)文種及國家公文標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》預(yù)置了十五種常用的公文模板，方便用戶及時(shí)調(diào)用。同時(shí)用戶還可根據(jù)自己需要自行定義公文模板。公文模板可自動(dòng)識(shí)別并提取文件標(biāo)題、文號(hào)、主送、正文、抄送、日期等關(guān)鍵字段并自動(dòng)套用相應(yīng)格式。 發(fā)文管理發(fā)文管理主要是以單位或職能部門名義發(fā)出去的文件處理過程。整個(gè)發(fā)文流程是通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行擬稿、核稿、會(huì)簽、簽發(fā)、蓋章、發(fā)文、歸檔，并在流轉(zhuǎn)過程中嚴(yán)格進(jìn)行審批控制，只有經(jīng)過相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)通過后才能繼續(xù)流動(dòng)。在公文傳輸?shù)牟煌A段還能顯示、打印查詢、統(tǒng)計(jì)等操作。收文發(fā)文完全在局域網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)文檔的密級(jí)管理。公文流轉(zhuǎn)過程中涉及的每一個(gè)人員都被視為一個(gè)節(jié)點(diǎn)或步驟，所有節(jié)點(diǎn)的集合即構(gòu)成了一個(gè)公文流轉(zhuǎn)過程。通過工作流引擎，實(shí)現(xiàn)了人與人之間、人與系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的信息流動(dòng)和信息處理?？梢远ㄖ票韱魏土鞒?，并對(duì)流程進(jìn)行管理和監(jiān)控，從而滿足預(yù)定流轉(zhuǎn)過程和非預(yù)定流轉(zhuǎn)過程。每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的事務(wù)處理表單樣式滿足國家規(guī)定的15種標(biāo)準(zhǔn)公文的需求，具體包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議記要。只有指定人員能夠使用此功能。通過使用版式文件技術(shù)，可將Word、Excel、WPS、PDF等主流辦公軟件生成的電子文檔或者紙質(zhì)的公文統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為版式文件格式在系統(tǒng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)分發(fā)，紙質(zhì)方式通過使用網(wǎng)絡(luò)掃描儀等設(shè)備還可以與系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化登記。 收文管理收文管理是實(shí)現(xiàn)公文傳遞在本單位、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的閱批處理的全過程。整個(gè)收文流程是通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記、錄入、擬辦、傳閱、批示、辦理、修改痕跡保留、催辦、歸檔，并在流程過程中嚴(yán)格進(jìn)行審批控制，只有經(jīng)過相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)通過后才能繼續(xù)流動(dòng)。在公文傳輸?shù)牟煌A段還能顯示、打印查詢、統(tǒng)計(jì)公文等操作。 公文辦理系統(tǒng)提供多種公文辦理方式，支持常用語、語音、拍照、原筆跡手寫簽批。 智能推送因公文辦理通常涉及到非本公文內(nèi)的一些相關(guān)信息，為方便用戶辦理公文，系統(tǒng)推出智能推送功能，將所辦理公文的相關(guān)文件資料等推送展示，是用戶可以直接點(diǎn)擊查看。 公文統(tǒng)計(jì)公文統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)用戶所有相關(guān)的公文進(jìn)行統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)，可按照不同的維度進(jìn)行查詢，可按照辦文單位、日期等維度對(duì)公文流轉(zhuǎn)辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)還支持圖表功能，可將統(tǒng)計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)換為圖表形式，更直觀的顯示辦文進(jìn)度和效率等。 公文檢索為滿足不同用戶需求，系統(tǒng)提供多種檢索方式，可按照關(guān)鍵字、特定條件、字段及全文進(jìn)行查詢檢索，還可進(jìn)行高級(jí)查詢。 公文附件系統(tǒng)支持多種格式附件上傳，用戶可在公文流轉(zhuǎn)過程中任一節(jié)點(diǎn)添加公文附件。為保證公文安全，上傳附件需設(shè)定用戶權(quán)限，有相關(guān)權(quán)限的用戶才可進(jìn)行附件上傳操作。 痕跡保留公文在流轉(zhuǎn)過程中涉及的正文修改，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行痕跡保留，后期可隨時(shí)查看修改痕跡。系統(tǒng)支持留痕及除痕功能，授權(quán)用戶對(duì)已有修改痕跡可進(jìn)行消除。 公文歸檔公文檔案管理檔案管理是針對(duì)辦公過程中不斷產(chǎn)生的收文、發(fā)文、會(huì)議、政策法規(guī)進(jìn)行分類歸檔管理。對(duì)案卷可進(jìn)行歸類、立卷、封卷、拆卷、檢索、借閱、歸檔等。歸檔根據(jù)國家電子公文檔案管理要求，公文流轉(zhuǎn)結(jié)束后均須進(jìn)行歸檔，并按照檔案管理要求設(shè)置檔案盒號(hào)、索引、標(biāo)題、文號(hào)、時(shí)間、解約權(quán)限等字段。收文辦理歸檔流程圖： 公文、通知在頁面的醒目位置完成公文、通告的發(fā)布、查詢，其中包括針對(duì)于個(gè)人用戶的通知且有回復(fù)通知的功能，并可在線簽收（簽名）。公文通知提供同步手機(jī)短信服務(wù)功能，在發(fā)布公告、通知的同時(shí)，可以將公文通知的內(nèi)容以短信形式發(fā)送給相關(guān)人員。在短信閱讀后，可以回復(fù)信息以方便管理員知道公文、通知的被收閱情況。 電子督查用于完成本單位各種交辦、督辦事件的登記、審批、催辦、結(jié)果查詢等功能。對(duì)需要承辦的工作，例如：工作計(jì)劃、會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)批辦文件和交辦任務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查、催辦和督辦管理。包括承辦登記、查詢統(tǒng)計(jì)、定期催辦、打印各種目錄和催辦單等功能。系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)督查對(duì)象的工作進(jìn)展程度和督查結(jié)果進(jìn)行可視化展示的功能。 電子表單系統(tǒng)提供靈活的在線表單編輯設(shè)計(jì)器，用戶可以通過表單設(shè)計(jì)器，靈活定義表單的樣式，格式。表單設(shè)計(jì)器不僅支持對(duì)html源碼，并且支持CSS,Javascript等代碼的插入，讓用戶使用的表單更加個(gè)性化。表單設(shè)計(jì)器提供了豐富的表單控件，包括文本控件，列表控件，下拉菜單，特殊文本，系統(tǒng)宏控件，手寫簽章控件，移動(dòng)簽章控件等，極大的滿足了用戶對(duì)表單的設(shè)計(jì)需求。并且配合流程設(shè)計(jì)器可以靈活定義不同用戶之間控件可寫的權(quán)限。并且表單管理還支持設(shè)計(jì)表單的導(dǎo)入和導(dǎo)出功能，生成歷史版本，使得用戶可以重復(fù)利用表單，避免了繁瑣的設(shè)計(jì)步驟。 電子表單簡(jiǎn)介智能電子表單系統(tǒng)是一套完整的電子表單解決方案。圖形化的電子表單設(shè)計(jì)工具，通過鼠標(biāo)拖拽的方式，所見及所得地設(shè)計(jì)電子表單，具有強(qiáng)大的編輯功能，能夠設(shè)計(jì)出豐富格式的電子表單，同時(shí)，能夠支持公式、計(jì)算、校驗(yàn)的設(shè)置和擴(kuò)展腳本的開發(fā)。智能電子表單采用XML描述表單外觀和表單數(shù)據(jù)，能夠輸出XML、HTML、DOC、PDF、版式文件等多種格式，滿足多種終端的應(yīng)用。智能表單與工作流無縫集成，智能表單可以快速適應(yīng)業(yè)務(wù)信息表現(xiàn)內(nèi)容和形式的變化，工作流可以快速的響應(yīng)用戶復(fù)雜多變業(yè)務(wù)的變化。 電子表單的功能電子表單通過鼠標(biāo)拖拽的方式設(shè)計(jì)表單，可以對(duì)工具欄進(jìn)行拖動(dòng)設(shè)置，支持常規(guī)的編輯功能，拷貝、粘貼，撤銷、重做，組合、取消組合等，支持標(biāo)尺和設(shè)計(jì)面板風(fēng)格的控制，支持對(duì)表單對(duì)象屬性的設(shè)置，支持表單的預(yù)覽。電子表單支持Word、Excel內(nèi)容粘貼功能，從Word和Excel編輯好的內(nèi)容可以直接粘貼到電子表單中。電子表單支持從模板創(chuàng)建新表單的功能，大大加快表單創(chuàng)建的速度。電子表單后臺(tái)提供公式引擎，前端提供公式設(shè)置向?qū)В瑑?nèi)設(shè)豐富的函數(shù)庫，并支持用戶自定義擴(kuò)展函數(shù)。支持單元格運(yùn)算，提供數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能。提供擴(kuò)展事件及其相應(yīng)的事件腳本編寫工具。電子表單支持豐富的內(nèi)置控件，用戶還可以自定義擴(kuò)展控件。系統(tǒng)提供控件設(shè)置向?qū)В瑤椭脩羰褂每丶?電子表單支持電子印章和手寫簽批，并且可對(duì)表單數(shù)據(jù)進(jìn)行綁定和驗(yàn)證。 電子表單的特點(diǎn)l 電子表單與工作流緊密集成。l 基于瀏覽器的完全可視化支持鼠標(biāo)拖拽的設(shè)計(jì)環(huán)境。l 強(qiáng)大的整合能力，支持?jǐn)?shù)據(jù)、應(yīng)用、流程、用戶的整合。l 快速構(gòu)建各種應(yīng)用，支持程序、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程的實(shí)現(xiàn)。l 內(nèi)置大量組件和模塊。l 強(qiáng)大的腳本引擎，提供JAVASCRIPT進(jìn)行應(yīng)用定制和擴(kuò)展，可以調(diào)用整合多種Web資源。l 內(nèi)置AJAX引擎，通過配置實(shí)現(xiàn)頁面的動(dòng)態(tài)交互。l 集成數(shù)據(jù)映射引擎、數(shù)據(jù)校驗(yàn)引擎、腳本解析引擎。支持多數(shù)據(jù)源管理和操作。l 功能強(qiáng)大的子表構(gòu)件，提供批修改、下拉、凍結(jié)、標(biāo)題層疊、鉆取、分組等功能。l 提供多頁表單和表單域、操作、異步樹等控制功能，實(shí)現(xiàn)真正的電子表單功能。l 與PORTAL系統(tǒng)有機(jī)集成，為數(shù)據(jù)展現(xiàn)和應(yīng)用集成提供了一個(gè)快速實(shí)現(xiàn)工具。l 強(qiáng)大的權(quán)限控制體系，提供操作對(duì)域的權(quán)限控制。l 提供應(yīng)用部署、授權(quán)、導(dǎo)出、版本控制、調(diào)試等應(yīng)用開發(fā)輔助功能 電子期刊信息報(bào)送組織機(jī)構(gòu)內(nèi)單位可通過本系統(tǒng)編輯報(bào)送信息，審核人員根據(jù)預(yù)設(shè)的審核流程進(jìn)行審核通過后可直接發(fā)布信息。本系統(tǒng)預(yù)置了信息編輯模板，報(bào)送單位按規(guī)定的統(tǒng)一格式進(jìn)行提交信息，避免了編輯期刊時(shí)格式混亂的問題，給期刊編輯及信息審核帶來了很大方便。審核人員審核完成后無需進(jìn)行信息發(fā)送、傳輸?shù)裙ぷ?，審核通過的期刊信息自動(dòng)發(fā)布完成。信息報(bào)送流程圖信息采集用戶登錄成功后可進(jìn)入信息編輯功能編輯信息。編輯框已預(yù)置好格式模板，用戶無需調(diào)整格式，僅需輸入想要提交的信息內(nèi)容即可。用戶可通過授權(quán)的信息報(bào)送功能按既定流程報(bào)送信息，并對(duì)報(bào)送情況按時(shí)間、單位等維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。信息編輯欄預(yù)置了格式模板，所有信息提交單位提交的信息均為統(tǒng)一格式，避免了審核后排版調(diào)整格式的麻煩。信息編發(fā)——電子期刊電子期刊從擬稿、編輯、排版、發(fā)布到閱讀的全過程都是在電子環(huán)境中進(jìn)行的，任何階段都不需要用紙，它與傳統(tǒng)的印刷型期刊有著本質(zhì)的區(qū)別。電子期刊是以高新技術(shù)為載體，經(jīng)過信息技術(shù)人員加工處理，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)檢索手段，以滿足信息需求的讀物。解決了單位制作期刊手工排版，手動(dòng)選稿的麻煩，提高效率的同時(shí)節(jié)約了大量成本。電子期刊管理可新建、更新、刪除電子期刊。生成的電子期刊可直接在線閱讀。信息編發(fā)人員可采用自動(dòng)提取相關(guān)信息進(jìn)行編輯整合，也可采用手動(dòng)挑選的方式挑選信息進(jìn)行編輯、整合。被選中整合的信息系統(tǒng)自動(dòng)記錄給予一定積分，并對(duì)積分進(jìn)行管理，可按積分高低進(jìn)行排名查詢。發(fā)布信息審核完成后信息自動(dòng)保存到期刊管理子系統(tǒng)，同時(shí)發(fā)布至內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)。點(diǎn)開即可查看信息內(nèi)容，如下圖所示： 督查督辦本單位OA政務(wù)版督查督辦模塊主要實(shí)現(xiàn)督辦部門政務(wù)工作下發(fā)、接收、執(zhí)行、任務(wù)反饋、催辦、申請(qǐng)辦結(jié)、申請(qǐng)暫停、統(tǒng)計(jì)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解、監(jiān)控、交互式過程反饋機(jī)制達(dá)到發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，促進(jìn)工作的效果，提高督辦責(zé)任化、實(shí)時(shí)性，是各級(jí)政府進(jìn)行行政效能建設(shè)的最好幫手。 效能評(píng)估為更好的完成督查督辦工作，系統(tǒng)支持對(duì)辦公、辦會(huì)、板式流程按辦理期限設(shè)置正常辦理狀態(tài)，按一定規(guī)則提出藍(lán)牌、黃牌、紅牌警告。對(duì)相關(guān)事項(xiàng)辦理效率進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，按一定時(shí)間段出具相應(yīng)評(píng)估檢查報(bào)告。按月/季度/年分別形成月報(bào)/季度報(bào)告/年報(bào)。 督查督辦督查督辦工作模式在辦事項(xiàng)通過督查督辦模塊，用戶可新增、簽發(fā)、分發(fā)、收回督辦單，新增督辦單成功后，按預(yù)設(shè)流程通過核稿后進(jìn)行簽發(fā)，督辦流程各步驟，相關(guān)人員可填寫反饋意見并查閱督辦內(nèi)容。督辦采用短信，即時(shí)消息，標(biāo)識(shí)等多種模式提醒督辦人。催辦事項(xiàng)通過催辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)催辦單的新增、分發(fā)、收回、返回。系統(tǒng)可自動(dòng)生成反饋單并支持打印。督辦任務(wù)：