【正文】 到、東坪僅有客運(yùn)碼頭，沒(méi)有像樣的集散地，與公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)要求極不相符，特別是游客集散成為了急需解決的問(wèn)題。同時(shí)，受地形和資金的制約，庫(kù)區(qū)至今沒(méi)有規(guī)模的體育活動(dòng)場(chǎng)地?？h青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地正好彌補(bǔ)了上述的不足，它的建設(shè)，完整的為三大公園游客的集散和庫(kù)區(qū)人民群眾進(jìn)行文化體育活動(dòng)解決了場(chǎng)地問(wèn)題。 4 項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)條件分析 選址 選址原則 建設(shè)選址應(yīng)滿足青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)功能與環(huán)境的要求，選擇在交通便利、地形比較規(guī)整的位置。 選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好的區(qū)域，避開(kāi)有可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險(xiǎn)地段和抗震不利地段如軟弱土、液化土等地區(qū)。 選擇遠(yuǎn)離存放易燃、易爆的生產(chǎn)、貯存場(chǎng)所。周圍環(huán)境應(yīng)基本符合消防要求。 應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，充分考慮青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生有關(guān)要求協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。 應(yīng)有利于庫(kù)區(qū)旅游資源的整合、“雪峰湖”旅游品牌的打造和“三大公園”游客集散難題的解決。 場(chǎng)址位置 為了高標(biāo)準(zhǔn)搞好縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目，縣人民政府委托縣規(guī)劃局在縣鎮(zhèn)進(jìn)行了場(chǎng)址的選址，并向縣鎮(zhèn)人民政府簽署了選址意見(jiàn)。根據(jù)選址意見(jiàn)的要求，縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目擬建于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側(cè)、水庫(kù)西南側(cè)、青山林場(chǎng)西側(cè)。 場(chǎng)址適宜性分析 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊由山丘與填方平地組成，、。山丘梯級(jí)種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。山丘巖溶不發(fā)育，場(chǎng)地穩(wěn)定性好，無(wú)滑坡、崩塌的可能，工程地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單，無(wú)地陷及斷裂的危險(xiǎn)；填方平地采用挖山回填方案，采用分層碾壓夯實(shí)，通過(guò)工程措施穩(wěn)定場(chǎng)地，工程地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單；從《中華國(guó)震烈度區(qū)劃圖》得知，全縣地震基本烈度為Ⅵ度，且該區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地穩(wěn)定性良好，利于抗震。該場(chǎng)地水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，場(chǎng)地內(nèi)無(wú)大的地表水體，地表水主要受大氣降水、地表排泄水滲透補(bǔ)給，按照建筑經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)對(duì)混凝土無(wú)明顯腐蝕性，對(duì)施工沒(méi)有影響?？傮w而言，該地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件良好，有利于縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊周圍無(wú)易燃、易爆物,也沒(méi)有廠礦企業(yè)，周圍環(huán)境符合消防要求。 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊交通非常便捷，S308線傍境而過(guò)，庫(kù)區(qū)航運(yùn)從這里起始，地理位置非常優(yōu)越，且位于鎮(zhèn)人民政府東側(cè)，周邊規(guī)劃的公建服務(wù)配套以及市政生活配套設(shè)施相對(duì)齊全。 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊地勢(shì)較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜，符合建設(shè)基本要求。 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)擬選地塊正是風(fēng)景區(qū)管理處所在地，也是游客進(jìn)入雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、雪峰湖國(guó)家濕地公園的門(mén)戶和必經(jīng)之地。 綜上所述，縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目擬選地塊工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、陽(yáng)光充足，空氣潔凈，通風(fēng)良好，周邊無(wú)污染性工廠及噪聲源，水電供應(yīng)條件優(yōu)良，位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、雪峰湖國(guó)家濕地公園的入口，文化氛圍濃厚，是一塊理想的場(chǎng)地。 項(xiàng)目的建設(shè)條件分析 自然條件分析 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目選址于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側(cè)、水庫(kù)西南側(cè)、青山林場(chǎng)西側(cè)，由山丘與填方平地組成，山丘梯級(jí)種植有橘林，填方平地處于待建填充狀態(tài)。 項(xiàng)目區(qū)所在地工程地質(zhì)條件比較簡(jiǎn)單，無(wú)地陷及斷裂的危險(xiǎn)；從《中華國(guó)震烈度區(qū)劃圖》得知，全縣地震基本烈度為Ⅵ度，且該區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地穩(wěn)定性良好，利于抗震。該場(chǎng)地水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，有利于項(xiàng)目建設(shè)。 縣地處中亞熱帶北端，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，總的氣候特點(diǎn)是溫暖濕潤(rùn)、四季分明、雨量充沛、嚴(yán)寒期短、生長(zhǎng)期長(zhǎng)，由于地形、地勢(shì)及地理位置諸因素作用，使縣成為湖南省的多雨中心、暴雨中心、低溫中心之一，具有溫低、雨多、濕大、日照少及氣溫日較差大的山區(qū)氣候特點(diǎn)。，日照分率為31%，；℃，7月份最熱，平均氣溫28℃，℃，元月最冷，℃，℃，≥10℃的活動(dòng)積溫為5089℃，無(wú)霜期274天；，年平均相對(duì)濕度為81%。 基礎(chǔ)設(shè)施條件分析 供水 項(xiàng)目區(qū)屬縣鎮(zhèn)水廠服務(wù)范圍，供水管網(wǎng)已鋪至該區(qū)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)用水和今后旅游生活、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水的需要。 供電 縣鎮(zhèn)是水電站所在地，該電站距項(xiàng)目區(qū)僅一山之隔?？h電力充足，具有較好的供電條件，供電有保障。 雨水、污水排放 根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)將建設(shè)完整的污水排放系統(tǒng)和雨水排放系統(tǒng)，項(xiàng)目區(qū)雨水、污水排放通過(guò)處理后直接通入鎮(zhèn)市政排水管網(wǎng)。 通訊 縣電信局己將通訊電纜按規(guī)劃敷設(shè)到位。 交通 S308線傍項(xiàng)目區(qū)而過(guò)，庫(kù)區(qū)航運(yùn)從這里起始，是西部和庫(kù)區(qū)交通最便捷的區(qū)域，項(xiàng)目局部利用河叉，與主航道不產(chǎn)生矛盾，而更加有利于游客的出行。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。 開(kāi)發(fā)建設(shè)政策條件與投資環(huán)境分析 黨中央對(duì)愛(ài)國(guó)主義教育工作十分重視，為此，中共中央國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》。隨后，中宣部、中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、文化部、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的意見(jiàn)》（中宣發(fā)[2004]22號(hào)），要求各地各部門(mén)要高度重視各類愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)、管理和使用，把它作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上應(yīng)有位置。中宣部自2004年開(kāi)始，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地“533工程”。這將給縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目提供寬松的政策和契機(jī)。 中國(guó)人民解放軍總裝備部對(duì)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目給予了巨大的支持，以《關(guān)于提供部分退役報(bào)廢武器裝備事》（裝計(jì)[2010]1612號(hào)）發(fā)函給湖南省人民政府和廣州軍區(qū)裝備部，同意提供退役報(bào)廢591式130mm加農(nóng)炮1門(mén)、59式100mm高炮1門(mén)、59式中型坦克1輛、63C式裝甲輸送車1輛。湖南省委、省政府和廣州軍區(qū)裝備部更是重視縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)，相關(guān)退役報(bào)廢武器已經(jīng)運(yùn)抵。 縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目是縣委、縣政府圍繞愛(ài)國(guó)主義教育和旅游開(kāi)發(fā)而打造的為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程，已列入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展綱要?？h委、縣政府針對(duì)縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)工作條件現(xiàn)狀和建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了專題研究討論，并以《縣人民政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（[2011]4號(hào)）確定把青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)成為雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程。這再次給縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目提供了寬松的政策環(huán)境。 綜上所述，縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目具有政策優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境。 綜上所述，可見(jiàn)，縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢(shì)較多、條件具備、時(shí)機(jī)成熟。 項(xiàng)目SWOT分析 Strengths (優(yōu)勢(shì)分析) 本項(xiàng)目為政府工程，能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。 項(xiàng)目位于鎮(zhèn)中心區(qū)域和雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、雪峰湖國(guó)家濕地公園、國(guó)家森林公園的入口，具有強(qiáng)大的資源整合力量，是目前旅游的主窗口。 項(xiàng)目所在地交通便利，易達(dá)性好。 作為目前唯一的愛(ài)國(guó)主義教育基地和紅色旅游目的地，發(fā)展前景光明。 項(xiàng)目得到市、省及廣州軍區(qū)裝備部、中國(guó)人民解放軍總裝備部的支持，外圍環(huán)境良好。 縣委、縣政府戰(zhàn)略意識(shí)超前。 Weakness (劣勢(shì)分析) 旅游整體形勢(shì)不強(qiáng)。 項(xiàng)目主要承擔(dān)社會(huì)公益功能，采用開(kāi)放式管理，如何獲取收益成為本項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)，收費(fèi)項(xiàng)目收入能否滿足運(yùn)行支出還很難確定。 項(xiàng)目規(guī)模大，操作難度系數(shù)較高。 現(xiàn)有消費(fèi)人口數(shù)量有限，消費(fèi)能力有待提高。 Opportunity (機(jī)會(huì)分析) 政策支持愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)，中宣部會(huì)同有關(guān)部門(mén)從2004年開(kāi)始組織實(shí)施全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地“533工程”，即利用五年時(shí)間，通過(guò)中央資助一點(diǎn)、地方財(cái)政支持一點(diǎn)、教育基地自籌一點(diǎn)的辦法解決投入瓶頸問(wèn)題。 愛(ài)國(guó)主義教育形式多元化格局對(duì)項(xiàng)目的傾向更加強(qiáng)烈，旅游消費(fèi)群體有較高文化品位和時(shí)尚追求。 當(dāng)?shù)芈糜卧O(shè)施一般競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，品位及品質(zhì)、服務(wù)不能充分滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求。 隨著城市環(huán)境的變化，更多的城里人越來(lái)越向往山清水秀的，為運(yùn)用各種資源開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和紅色旅游提供了更多的客源。 Threat (威脅分析) 由于屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)力較差，面對(duì)項(xiàng)目巨大的投資壓力很大，上級(jí)財(cái)政支持力度成為本項(xiàng)目能否成果建設(shè)的關(guān)鍵。 旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。 運(yùn)行成本高，運(yùn)行費(fèi)用來(lái)源成為項(xiàng)目的主要威脅因素。 5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 規(guī)劃布局方案 規(guī)劃背景 背景概況 古稱“梅山蠻地”，土著多為瑤族，是名聞遐邇的梅山文化發(fā)祥地。歷史悠久，地靈人杰，有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅饒典、著名書(shū)法家黃自元等歷史名人。黑茶名冠天下，羽毛球運(yùn)動(dòng)撼動(dòng)四方，歷史上梅山蠻分疆裂土，近現(xiàn)代人在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了不屈不撓、持續(xù)不斷的革命斗爭(zhēng)而成為革命老區(qū)，逢時(shí)打造愛(ài)國(guó)主義教育基地，再寫(xiě)愛(ài)國(guó)篇章、造就旅游輝煌。 基地現(xiàn)狀分析 基地位于縣鎮(zhèn)政府以東、懷桃公路南側(cè)、水庫(kù)西南側(cè)、青山林場(chǎng)西側(cè)，是原風(fēng)景區(qū)管理處和游船碼頭所在地，座東北朝西南，南寬西狹、南高北低，呈不規(guī)則多邊形，南抵雪峰湖，北接懷桃公路，東西寬約53至240m，南北深450m，、。地塊處重要地理位置，作為雪峰湖省級(jí)地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、雪峰湖國(guó)家濕地公園、六步溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的門(mén)戶和重要的交通樞紐，具有區(qū)位、交通、景觀的三重優(yōu)勢(shì)。 設(shè)計(jì)依據(jù) 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB50352—2005 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016—2006 《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50067—97 《商店建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ48—88 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB50189—2005 《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ50—2001 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50176—93 《夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ134—2001 《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》 JB50420—2007 《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ48—92 設(shè)計(jì)委托書(shū)和用地紅線 國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等 規(guī)劃目標(biāo)與定位 理論基礎(chǔ)構(gòu)建在愛(ài)國(guó)主義教育之上，但實(shí)用功能要打破常規(guī)，輕政治色彩重人文史跡，讓游人熟知?dú)v史名人、事跡、事件從而激發(fā)其愛(ài)國(guó)熱情。 重點(diǎn)建設(shè)有景觀與觀景價(jià)值的、標(biāo)志性的、有文化內(nèi)涵與實(shí)用功能的建筑主體，也就是廣場(chǎng)核心建筑梅山閣（暫名）使其既是控制百畝廣場(chǎng)的視覺(jué)核心，又是雪峰湖風(fēng)景名勝區(qū)的重要景觀標(biāo)識(shí)。 通過(guò)建設(shè)，將縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地建成為進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地和雪峰湖公園重要的旅游窗口與標(biāo)志性工程，將之打造成為集愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防科普、名人事跡展示、休閑、娛樂(lè)、觀光旅游和購(gòu)物、餐飲等于一體的多功能文化展示和濱水旅游教育空間。 規(guī)劃理念 將縣青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地打造一處愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防科普、歷史、現(xiàn)代名人事跡館、景區(qū)景觀節(jié)點(diǎn)、游覽接待站點(diǎn)等五大功能的綜合文化建設(shè)項(xiàng)目。 總體規(guī)劃 總體布局 功能上分為入口廣場(chǎng)區(qū)、停車場(chǎng)區(qū)、國(guó)防科普?qǐng)@、愛(ài)國(guó)主義教育展示區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、綜合碼頭區(qū)等六個(gè)主功能區(qū)。根據(jù)地塊朝向與交通關(guān)系，廣場(chǎng)主入口設(shè)在用地東北角S308線轉(zhuǎn)彎處；入口停車坪位于入口大門(mén)東側(cè)，為一獨(dú)立于廣場(chǎng)東北角的長(zhǎng)方形坪地；經(jīng)廣場(chǎng)大門(mén)南行進(jìn)入國(guó)防科普?qǐng)@；，進(jìn)入愛(ài)國(guó)主義教育展示區(qū)；再向南，進(jìn)入綜合碼頭區(qū)，連接庫(kù)區(qū)；旅游服務(wù)區(qū)位于場(chǎng)地西北角。從平面上看，類似如正起航的航母。 入口停車坪位于入口大門(mén)東側(cè)，為一獨(dú)立于廣場(chǎng)東北角的長(zhǎng)方形坪地，面積：，有效停車135輛，可作為雪峰湖公園旅游配套設(shè)施共用。 入口大門(mén)由一拱形抽象雕塑組成，雕塑創(chuàng)意有一定的政治導(dǎo)向，但未過(guò)分渲染。對(duì)稱三道巨型鎖鏈在前傾的空中碎裂斷開(kāi)，殘存的弧線中和平鴿預(yù)示著新的希望與未來(lái)，這其中包涵有閉關(guān)鎖國(guó)的過(guò)去，相對(duì)保守的昨天和開(kāi)放繁榮的今天都需要有一種這樣的精神，一種擺脫羈絆、放飛希望、愛(ài)我中華的精神，這也是愛(ài)國(guó)主義教育的主題思想。、廣場(chǎng)盡端的“梅山閣”更具鼎立獨(dú)秀之勢(shì)，景點(diǎn)與景點(diǎn)之間構(gòu)成了形的呼應(yīng)，意的外延。 ，總面積：，東側(cè)是輕武器、炮類展示區(qū)，西側(cè)是重武器、裝甲車輛及飛機(jī)展示區(qū)。展示區(qū)鋪地采用了兩個(gè)“如意紋”圖案，意在教育民眾提高國(guó)防安全意識(shí)的同時(shí)不要忘記殺人利器并非屈人之兵的唯一手段，想要盡如人意須運(yùn)籌帷幄，決勝千里?？破?qǐng)@兩側(cè)現(xiàn)預(yù)留大片綠地，可在深化設(shè)計(jì)中根據(jù)需要合理安排使用功能。 愛(ài)國(guó)主義教育展示區(qū)的建筑主體是“梅山閣”(暫名)，梅山閣由三館一廳組成，平面呈工字形布局，東廳為歷史人文事跡館，主要展示歷史上有鮮明特色的名人、事跡與事件(非博物館類展示)，西廳為現(xiàn)代人文展示館，主要展示近現(xiàn)代名人、事件。中廳為名人雕像館或壁畫(huà)館，中廳二樓設(shè)游覽外廊和茶藝廳。、。梅山閣東、南、西三面有長(zhǎng)廊圍合、亭閣相映。東廊北亭為“茗源亭”，意在為茶業(yè)立標(biāo)；南亭為“近水亭”，是游客碼頭候客亭；。西廊北亭為“振