財政學第一章財政學概論-資料下載頁
2025-05-13 01:38本頁面
【正文】 職 能： 守夜人 問題 ：平等、確定、便利、最少 征收 費 用 債問題 ：公 債 有害 論 政支出： 嚴 格限制 大衛(wèi) 李嘉圖的財政理論 a. 同意斯密關于國家 職 能、公 債 、財 政收支方面的 觀 點，又提出了自己 的 賦 稅理 論 和 財 政 補貼 理 論 。 b. 主 張 盡量 減少 對 最 終 由 資 本來承擔的 賦稅的征收 ，認為 最好的 財 政 計 劃是 節(jié)約 的 財 政 計 劃 ,研究了當 時 主要的稅種的 轉 嫁、 歸 宿 問題 及各 項賦 稅政策 對 國民 經濟 的影響 。 c．反 對 政府 對 農產 品 進 行 補貼 。 瓦格 納 的 財 政理 論 ? 認為 ，國家 職 能不 僅僅 是 維 持 國內秩序和防御外 敵 的任 務 ，而且 還 要 為 社會的 經濟 、文化、福利 的 發(fā) 展服 務 。 “ 社會政策的 賦 稅 ”的 觀 點 :認為賦 稅不 僅僅 是以 滿 足 財 政需要 為 目的， 還應 當增加社會政策的目的（ 主 張 累 進 稅、奢侈品稅、 財產 稅 ） 賦 稅原 則 ：財 政政策原 則 、國民 經濟 原則 、公正原 則 和稅 務 行政原 則 。 （二） 功能財政論 庇古的財政理論 a．提出了福利 經濟 學， 強調 平等 b．財 政收入方面：提了出的 稅收最小 犧 牲原 則（累 進 稅 ) c．財 政支出方面：主 張對 某些社會有益的 產業(yè)予以 補貼 、進 行 轉 移支付 ? 凱恩斯主義的財政理論 過 稅率和稅收， 調 整有效需求 ， 穩(wěn) 定 經濟 ； 過舉辦 公共工程、 擴軍備戰(zhàn) 、投 資 于非生 產 部 門等來 改 變 政府 購買 水平 ； 變轉 移支付水平；通 過改 變 社會福利 費 用支出水平 影響 總 需求 水平； 借公 債 ，彌 補財 政赤字，并通 過 公 債 來 調節(jié)經濟運行。 （三）公共選擇理論 布坎南的理論 （1）政府也是 經濟 人 ? 公共 選擇經濟 學的基 礎 是一個從根本上 說 十分 簡單 但卻很有爭 議 的思想 ——即擔任政府公職 的是有理性的、自私的人，其行 為 可通 過 分析其任期內面 臨 的各種 誘 因而得到理解。 （2）公共 選擇 的 過 程是“集體決策”。 （3）（推 論 ）政府不一定能 糾 正 問題 ，事 實 上反倒可能使之 惡 化。 第四節(jié) 財政學與中國的改革開放 ? 引言：近年來我國的各 項財 政制度，如醫(yī)保制度、 補貼 制度、 轉 移支付制度、稅收制度， 雖 然具有中國特色，但越來越受歐美公共 財 政制度的影響。 稅收 問題 公共支出 問題 政府 債務問題 財 政體制 問題
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