【導(dǎo)讀】2020年有三家民營航空公司先后成立――春秋航空公司、2020年，春秋航空公司獲得了3000萬元的盈利，與此同時，一些。航空公司同年虧損嚴(yán)重。這些歸功于它有效的運(yùn)營模式選擇――低成本運(yùn)營。春秋航空公司不僅是中國民航史上第一批民營航空公司，而且是中國民。雖然2020年中國才開始有低成本航空公司，但這個名詞并不新鮮。范圍內(nèi)，自從1971年低成本航空公司的鼻祖――美國西南航空公司建立，已經(jīng)雨后春筍般地成立眾多低成本航空公司。探索和分析出中國式的低成本航空公司。因此，對于龐大的中國民航業(yè)市場，是現(xiàn)今最迫切最需要研究的課題之一。本文試圖在此方面有所創(chuàng)新。明春秋航空公司在低成本運(yùn)作方面有其特色和成功的因素。分析，系統(tǒng)地為春秋航空公司低成本運(yùn)營提升提供一些建議。

　　

【正文】 這為民 營資本進(jìn)入民航業(yè)創(chuàng)造了政策上的可能性。 在 2020 年 2 月 25 日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公 [28] 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》 。其文件明確表示，中國將在電力、電信、鐵路、 民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，引入競爭機(jī)制，允許非公資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和 領(lǐng)域。國家政策的發(fā)布為民營航空進(jìn)入中國民航產(chǎn)業(yè)提供了政策支持。 2020 年 7 月 15 日，民航總局發(fā)布了《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定 （試行）》 [29]，鼓勵集體企業(yè)、私營企業(yè)和個人等非國有投資主體在公共航空運(yùn)輸、通用 航空、民用機(jī)場、空中交通管理系統(tǒng)以及民用航空活動相關(guān)項(xiàng)目上參與投資。 對于一直處于壟斷狀態(tài)的航油市場，民航總局也首次發(fā)布政策表明開放的態(tài)度。 2020 年 3 月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》再 次強(qiáng)調(diào)“深化電信、民航、鐵路等服務(wù)行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī) 制，推進(jìn)國有資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化” [30]。國家對機(jī)場等硬件設(shè)施的 改造也為支線航空的發(fā)展提供了保障。中國民航總局副局長楊國慶在海口出席 區(qū)域亞洲航線發(fā)展論壇時表示：“十一五”期間，中國將在 2020 年之前修建至 少 200 個支線機(jī)場和運(yùn)輸機(jī)場，其中西部地區(qū)將新增機(jī)場 37 個，遷建機(jī)場6 個， 改擴(kuò)建機(jī)場 31 個 [31]。統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國現(xiàn)有的 140 多個機(jī)場中，吞吐量 100 萬人次以下的中小機(jī)場占了 72%，總共只承擔(dān)全國約 6%的旅客運(yùn)輸量。這不僅 為民營航空公司的發(fā)展提供了政策上的保證，也為民營航空公司的發(fā)展提供了 [32] 硬件―機(jī)場上的支持 。 無論從政策還是經(jīng)濟(jì)背景都為民營資本進(jìn)入中國民航業(yè)提供了有利的條 件。 12 南京航空航天大學(xué)碩士學(xué)位論文 我國民航業(yè)的市場結(jié)構(gòu)分析 民航業(yè)市場結(jié)構(gòu)狀況 民航運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有非常重要的地位。它不僅能滿足社 會大眾的需要，而且是發(fā)展旅游業(yè)、促進(jìn)對外交往不可缺少的工具。民航運(yùn)輸 體系對一個國家的大眾和商業(yè)而言，已成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的基礎(chǔ)。 20 世紀(jì) 80 年代 中期，我國民航業(yè)逐步取消市場準(zhǔn)入，近十年航空公司總數(shù)達(dá)到了 36 家，并且 多數(shù)為地方航空公司，規(guī)模不大。 90 年中期之后，又嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，沒有 再成立一家公司。至 2020 年，我國運(yùn)輸飛機(jī)分別屬于 21 個運(yùn)輸航空公司，分 散有余，集中不夠，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國際經(jīng)驗(yàn)來看，英國、 德國、法國、意大利（美國、日本除外）等發(fā)達(dá)國家，僅有一個主要的航空公 司，這些航空公司占有各自國家的國際航線市場份額的絕大部分。從 2020 年的 數(shù)據(jù)來看，我國三大主要 航空公司尚未達(dá)到較大的規(guī)模，市場集中度不高，市 場份額均不超過 30%，我國航空公司的規(guī)模難與國際航空公司的規(guī)?？购?。 針對以上問題，中國民航改革重組在 2020 年展開，形成了三大航空集團(tuán)： 中國東方航空集團(tuán)、中國南方航空集團(tuán)和中國國際航空集團(tuán)。從此，在中國的 航空市場上，三個大型航空集團(tuán)形成了在中國民航業(yè)的寡頭壟斷。除此之外， 還有些沒有被重組的地方航空公司：上海航空公司、海南航空空公司及深圳航 空公司形成在地方上的中型規(guī)模的航空公司。 在 2020 年 2 月 25 日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公 有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。其文件明確表示，中國將在電力、電信、鐵路、民 航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域，引入競爭機(jī)制，允許非公有資本進(jìn)入這些壟斷行業(yè)和 領(lǐng)域。國家政策放寬了民營航空公司成立的進(jìn)入壁壘 [33]。之后， 2020 年7 月 15 日，民航總局發(fā)布了《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》，鼓勵集體企業(yè)、私 營企業(yè)和個人等非國有投資主體在公共航空運(yùn)輸、通用航空、民用機(jī)場、空中 [34] 交通管理系統(tǒng)以及民用航空活動相關(guān)項(xiàng)目上參與投資 。對于一直處于壟斷狀 態(tài)的航油市場，民航總局也首次發(fā)布政策表明開放的態(tài)度； 2020 年 3 月，國務(wù) 院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》再次強(qiáng)調(diào)“深化電信、民 航、鐵路等服務(wù)行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制，推進(jìn)國有資產(chǎn)重組， 實(shí)現(xiàn)投資主體多元化” [35]。這些政策進(jìn)一步降低了民營航空公司成立的進(jìn)入壁 壘。 國家對機(jī)場等硬件設(shè)施的改造也為支線航空的發(fā)展提供了保障。 中國民航 總局副局長楊國慶在?？诔鱿瘏^(qū)域亞洲航線發(fā)展論壇時表示：“十一五”期間， 中國將在 2020 年之前修建至少 200 個支線機(jī)場和運(yùn)輸機(jī)場，其中西部地區(qū)將新 13 民營春秋航空公司低成本運(yùn)營管理模式研究 5 增機(jī)場 37 個，遷建機(jī)場 6 個，改擴(kuò)建機(jī)場 31 個。統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國現(xiàn)有的 140 多個機(jī)場中，吞吐量 100 萬人次以下的中小機(jī)場占了 72%，總共只承擔(dān)全國 約 6%的旅客運(yùn)輸量。這不僅為民營航空公司的發(fā)展提供了政策上的保證，也為 6 民營航空公司的發(fā)展提供了硬件―機(jī)場上的支持。在中國民航業(yè)，民營航空公 司已成為了小型競爭者的角色。 表 2. 1 中國航空公司發(fā)展歷史階段 至 2020 年 2020 年初 2020 年初 至今 2020 年 航 21 個 三大航空公司―― 地方航空公司――上海航 三大 地方航空公 民 空 航空 中國 國際航空 公 空公司 、深圳航空 公司、 航空 司 營 公 公司 司 、 中 國 東 方 航 空 海 南 航 空 公 司 公司 航 司 公 司 、 中 國 南 方 航 空 名 空 公 司 、 中 國 國 際 公 稱 航 空 公 司 司 占 分散 大 型 航 空 公 司 、 寡 中 型 航 空 公 司 大型 中型航空公 小 據(jù) 經(jīng) 頭壟斷 航空 司 型 市 營、 公 航 場 集中 司、 空 狀 度不 寡頭 公 況 高 壟斷 司 民航業(yè)市場集中度 分析 集中度是用來表示在某個具體的產(chǎn)業(yè)或市場中，賣方或買方具有所擁有的 相對規(guī)模結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。市場集中度是市場結(jié)構(gòu)的一個主要的、最常用的衡量指 標(biāo)，一般指產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾家企業(yè)的有關(guān)數(shù)值 X 占整個行業(yè)或市場的份 額。一般而言，單個企業(yè)的市場份額越大，其對市場的支配能力越強(qiáng)，市場競 爭程度越低。產(chǎn)業(yè)組織理論對市場集中度的研究方法主要有兩種：絕對集中度 和相對集中度。 （ 1）絕對集中是最基本的市場集中度指標(biāo)，通常用在規(guī)模上處于前幾位企 5 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)， 2020 年前中國將建 200 個支線機(jī)場，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)， 2020 年3 月 28 日 6 徐濱，中國產(chǎn)經(jīng)新聞報：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū) 插翅之后又會怎樣，中國產(chǎn)經(jīng)新聞報， 2020 年 4 月 5 日 14 南京航空航天大學(xué)碩士學(xué)位論文 n ∑ X i 業(yè)的生產(chǎn)、銷售、資產(chǎn)、職工總量的比重來表示。其計(jì)算公式為： CR i 1 n N ∑ X i i 1 其中， CR 代表 X 產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的前 n 位企業(yè)的市場集中度， X 代表 X 產(chǎn) n i 業(yè)中第 i 位企業(yè)的生產(chǎn)額或銷售額、資產(chǎn)額、職工人數(shù)， N 代表 X 產(chǎn)業(yè)的全部 n 企業(yè)數(shù)， X 代表 n 家企業(yè)的生產(chǎn)額、銷售額、資產(chǎn)額或職工人數(shù)之和。 ∑ i i 1 表 2. 2 19912020 年中國民航運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)主要指標(biāo) 年份 旅客運(yùn)輸市場 總體運(yùn)輸市場 CR4 （ %） H． I 企業(yè)個數(shù) CR4 % H． I 企業(yè)個數(shù) 1991 9 9 1992 10