公務(wù)員交流與回避ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-12 06:23本頁(yè)面
【正文】 、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門(mén)。 鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府、縣級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、人事部門(mén)、公安部門(mén)、工商部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、縣級(jí)人民法院、縣級(jí)人民檢察院等 。 ★ 第二、適用地域回避的人員是擔(dān)任上述機(jī)關(guān)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。包括 鄉(xiāng)、縣級(jí)黨政正職、紀(jì)委書(shū)記、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、黨委組織部長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)、監(jiān)察局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)等。 ★ 第三、適用地域回避的情形包括 在原籍任職或在一地?fù)?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較長(zhǎng)時(shí)間 。原籍即指本人祖籍。對(duì)于原籍，可以作較廣義的理解， 本人成長(zhǎng)地 。有的地方規(guī)定鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)做領(lǐng)導(dǎo)工作六年以上者（任期二屆期滿(mǎn)后），一般應(yīng)進(jìn)行橫向交流。 “自己不能做自己的法官” ★ 第七十條 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： ★ （一）涉及本人利害關(guān)系的； ★ （二）涉及與本人親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的； ★ （三）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。 ★ 利害關(guān)系 —— 是指公務(wù)處理的結(jié)果將會(huì)涉及增加或減損處理公務(wù)的公務(wù)員的金錢(qián)、名譽(yù)、親情、友情等。 ★ 師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、戰(zhàn)友關(guān)系、同鄉(xiāng)關(guān)系、曾經(jīng)為同事、上下級(jí)關(guān)系、朋友關(guān)系、敵意關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系等 。 公務(wù)員回避方式 ★第七十一條 公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避。其他人員可以向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況。 ★機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng)，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。 ★ 自行回避 —— 指公務(wù)員認(rèn)為自己與處理的公務(wù)具備法律規(guī)定的回避情形時(shí)，向有關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)請(qǐng)求回避處理，有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)公務(wù)員的申請(qǐng)依法進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)許的決定。 1. 提出請(qǐng)求 ，即在任職前或任職過(guò)程中，或者在執(zhí)行公務(wù)結(jié)束前，公務(wù)員認(rèn)為自己的任職或所執(zhí)行的公務(wù)具備法律規(guī)定的回避情形時(shí)，以書(shū)面形式提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。 2. 審查申請(qǐng) ，即有關(guān)負(fù)責(zé)人在收到回避申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)依法審查?；乇軐彶橐詴?shū)面方式為主，必要時(shí)可以當(dāng)面聽(tīng)取公務(wù)員本人的陳述。 3. 作出決定 ，回避申請(qǐng)經(jīng)過(guò)審查后，有關(guān)負(fù)責(zé)人如認(rèn)為確實(shí)存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)任職予以調(diào)整或者立即終止該公務(wù)員的公務(wù)行為，并任命其他公務(wù)員接替處理。 ★申請(qǐng)回避 —— 指公務(wù)的利害關(guān)系人認(rèn)為處理案件的公務(wù)員具備法律規(guī)定的回避情形時(shí)，在公務(wù)執(zhí)行結(jié)束前，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求停止該公務(wù)員繼續(xù)處理該公務(wù)，有權(quán)機(jī)關(guān)依法對(duì)此申請(qǐng)進(jìn)行審查后作出是否準(zhǔn)許申請(qǐng)的決定。 ★申請(qǐng)回避中提出申請(qǐng)的為公務(wù)的利害關(guān)系人，利害關(guān)系人是指?jìng)€(gè)人的權(quán)益受公務(wù)的處理結(jié)果直接影響的人，如人事考核中的被考核人，行政處罰中的被處罰人及被害人，訴訟中的原被告等。 ★對(duì)于利害關(guān)系人以外的其他人，無(wú)權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避，但可以向有權(quán)機(jī)關(guān)提供有關(guān)公務(wù)員回避的證明材料等情況。 ★ 有權(quán)機(jī)關(guān)可以在沒(méi)有公務(wù)員提出自行回避或利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng)的情況下，根據(jù)已經(jīng)掌握的情況，認(rèn)為公務(wù)員存在回避情形的，可以徑行作出回避決定。 ★ 根據(jù) 《 國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法 》 規(guī)定， 公務(wù)回避一般由本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)作出回避決定 。 ★ 任職回避一般由人事主管部門(mén)批準(zhǔn)決定 。 ★ 刑事訴訟法規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；院長(zhǎng)的回避，由 本院審判委員會(huì)決定 ；檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由 同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定 ?！?
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